Триеу Фонг реализует политику развития товарного сельского хозяйства

Осознавая ситуацию, когда фермеры производят продукцию на разрозненных, фрагментированных сельскохозяйственных землях с низкой эффективностью, Народный комитет района Чиеуфонг разработал проект «Концентрация и накопление земель для формирования зон товарного производства, связывающий потребление продукции в районе на период 2024–2026 годов с перспективой до 2030 года», чтобы разрешить эту ситуацию. Согласно проекту, в 2024 году в округе Чиеуфонг будет реализовано 7 моделей в коммунах ЧиеуДай, ЧиеуДо, ЧиеуХоа, ЧиеуТай, ЧиеуТхуан, ЧиеуЧунг, ЧиеуФыок; К 2025 году разработать еще 14 моделей (по 1 модели на коммуну); К 2026 году разработать еще 28 моделей (каждая коммуна добавляет по 2 модели); К 2030 году округ намерен внедрить около 110 моделей (в среднем по 8 моделей на коммуну).

Жители коммуны Чиеутхань радуются хорошему урожаю риса зимой и весной. Фото: NV

Предметом и сферой реализации проекта являются государственные органы, осуществляющие полномочия и обязанности по представлению общенародной собственности на землю, выполняющие задачи по единому государственному управлению земельными ресурсами; Хозяйственные организации, домохозяйства и отдельные лица осуществляют концентрацию и накопление земель для крупномасштабного товарного производства. Срок реализации проекта 2024 - 2026 годы с перспективой до 2030 года.

В проекте изложены принципы концентрации и накопления земель сельскохозяйственного назначения в целях обеспечения законных интересов государства, землепользователей и связанных с ними организаций и лиц. Соответственно, поощряется преобразование сельскохозяйственных земель между домохозяйствами, находящимися в разных местах, в крупные участки и участки, сосредоточенные в одном месте с большей площадью для организации производства, а также передача прав землепользования в аренду с целью концентрации и накопления земель.

Для концентрации земель путем консолидации земель, в зависимости от местных условий, кооперативы и кооперативные группы разрабатывают планы, которые представляют в Народный комитет коммуны для утверждения и реализации. Консолидация земель связана с улучшением полей и переносом могил на полях, гарантируя, что каждое домохозяйство будет использовать не более 2 участков.

Для формы аренды права землепользования необходим соответствующий производственно-бизнес-план/проект на 3 года и более, подтвержденный компетентным органом. Зоны концентрации и накопления земель должны соответствовать планированию всех уровней социально-экономического развития, развития сельского хозяйства и нового сельского строительства и не должны совпадать с другим городским, промышленным и инфраструктурным планированием.

Проектом предусмотрено, что минимальный масштаб концентрации и накопления земель составляет 3 га/модель, срок действия договора концентрации земель для производства составляет не менее 10 лет и не превышает срока предоставления земель государством в сертификате на право землепользования.

Для формы взноса в виде права пользования землей необходимо создание кооператива или домохозяйства, подтвержденного местным органом власти, а также соответствующий производственный и бизнес-план/проект на 3 года или более, подтвержденный компетентным органом. Зоны концентрации и накопления земель должны соответствовать планированию всех уровней от района до коммуны по социально-экономическому развитию, развитию сельского хозяйства и новому сельскому строительству и не должны пересекаться с другим городским, промышленным и инфраструктурным планированием. Концентрированный масштаб, накопление земли не менее 10 гектаров на модель. Форма, масштаб и условия передачи права землепользования определяются в соответствии с положениями закона.

Проект также предусматривает, что при концентрации земель путем консолидации земель государство будет поддерживать расходы на измерение, обозначение границ, корректировку изменений, создание земельных книг и выдачу сертификатов после консолидации земель, поддерживать расходы на выравнивание и обустройство полей с уровнем поддержки 5 млн донгов/га и поддерживать раскопки могил с уровнем поддержки 2–5 млн донгов/могила (в зависимости от масштаба и размера каждой могилы).

Для формы аренды прав землепользования поддержка арендодателей составляет 2 млн донгов/га (поддержка предоставляется только один раз). В качестве вклада в виде права землепользования поддержка осуществляется в соответствии с Постановлением № 162 от 9 декабря 2021 года Народного совета провинции, определяющим политику поддержки развития ряда сельскохозяйственных культур и животноводства для создания ключевых продуктов с конкурентными преимуществами в провинции Куангчи на период 2022–2026 годов с перспективой до 2030 года; Постановление № 32 от 28 июля 2022 года Народного совета района Чиеуфонг об утверждении положений о политике поддержки развития ряда моделей растениеводства и животноводства в районе Чиеуфонг на период 2022-2026 годов. Если одна и та же модель реализует несколько видов контента, к ней будут применены все политики проекта.

Для эффективной реализации проект также предлагает множество решений, таких как укрепление лидерства, направления и управления от района до низового уровня, рассматривая организацию реализации задачи концентрации и накопления земель для формирования товарных производственных зон, органического производства и увязывания потребления продукции в сельскохозяйственном производстве на местах в качестве ключевых задач. Соответственно, специализированные департаменты, управления и политические организации усиливают пропагандистское направление и тесно координируют свою деятельность с народными комитетами на уровне коммун для организации реализации проекта.

Районный народный комитет поставил задачи и возложил обязанности на руководителей партийного комитета, органов власти коммуны и города по реализации плана концентрации и накопления земель для формирования районов органического товарного производства и увязки потребления продукции. Местные органы власти внимательно следят за планом строительства района Чиеуфонг до 2040 года с перспективой на 2050 год, чтобы пересмотреть, скорректировать и дополнить отраслевое планирование для ориентации и создания более благоприятных условий при реализации концентрации и накопления земель, таких как планирование высокотехнологичного сельскохозяйственного производства, планирование орошения, планирование сельской промышленности и другое специализированное планирование. На этой основе сосредоточиться на развитии рисовых плантаций, связанных с концентрированными, высокоинтенсивными производственными районами, для создания больших объемов высококачественной продукции для удовлетворения рыночного спроса.

Наряду с этим, отдать приоритет инвестициям в развитие науки и техники и широко применять результаты научных и технологических исследований в сельскохозяйственном производстве, а также сосредоточиться на передаче достижений науки и техники фермерам. Приоритет отдается поддержке наращивания потенциала кооперативов и кооперативных групп в плане организации, управления производством, сельскохозяйственной науки и техники, маркетинговых исследований, развития бизнеса, решения проблем, рассмотрения споров и жалоб, а также выбора передовых технологий с низкими инвестиционными затратами, подходящих для природных условий района для исследований и широкого применения в производстве. Воспроизведение и развитие органического производства с соблюдением органических стандартов и стандартов VietGAP, совершенствование послеуборочных технологий для увеличения добавленной стоимости и обеспечения продовольственной безопасности сельскохозяйственной продукции.

С другой стороны, сосредоточиться на привлечении крупных предприятий и экономических групп к сотрудничеству и инвестированию в сельскохозяйственный сектор, тем самым активно применяя науку и технологии в производстве, обеспечивая высокую и устойчивую экономическую эффективность для производителей, стремясь повысить эффективность в 1,2–1,5 раза и более, как это делают некоторые типичные производственные модели, существующие в настоящее время в районе.

НВ

Источник