Предоставление доверия и «развязывание» механизма для отечественных подрядчиков

В интервью газете «Промышленность и торговля» заместитель директора Института механических исследований (Министерство промышленности и торговли) г-н Ву Ван Хоа заявил, что Вьетнаму, как никогда ранее, нужны достаточно крупные отечественные предприятия, способные конкурировать, достигать международных стандартов, иметь бренды, играть ключевую роль и возглавлять процесс индустриализации и модернизации. Для этого необходимо создать механизмы и усовершенствовать политику, особенно для устранения узких мест в механизме оценки возможностей подрядчиков.

Г-н Ву Ван Хоа - заместитель директора Института механических исследований (Министерство промышленности и торговли). Фото: Кан Дунг

Сэр, почему предприятия и корпорации до сих пор не продемонстрировали заметной роли в руководстве, мотивации, прокладывании пути, обучении, привлечении и содействии развитию других компонентов? В чем заключаются трудности, особенно для машиностроительной промышленности?

Г-н Ву Ван Хоа: В области автомобилестроения, мотоциклетного и гидроэнергетического машиностроения у нас есть ряд крупных корпораций, таких как VinFast, Truong Hai, Thaco, Huyndai... или Институт механических исследований, Vietnam Engine and Agricultural Machinery Corporation, Song Da Corporation... Эти предприятия и корпорации создали рабочие места для многих предприятий-спутников и рабочих.

Однако во многих других областях у нас нет предприятий, достаточно сильных, чтобы возглавить обрабатывающую промышленность. В настоящее время предприятия занимаются только разработкой базовых технологий, еще не способны к промышленной автономии, а технологии полностью зависят от иностранных предприятий.

В крупных проектах страны в области энергетики, развития городской железнодорожной инфраструктуры и высокоскоростных железных дорог предприятия с прямыми иностранными инвестициями по-прежнему полагаются на них как на генеральных подрядчиков, в то время как отечественные предприятия выполняют простую работу. Таким образом, излишек и технологическое содержание также очень низки.

По моему мнению, для развития нам необходимо сначала создать механизмы и политику защиты рынка и создать предприятия, которые будут лидировать и станут «ведущими кранами» во многих различных областях экономики.

Однако в настоящее время существует узкое место — циркуляр 03/2025 Министерства планирования и инвестиций об оценке возможностей подрядчиков. В котором четко указано, что дееспособность генерального подрядчика ограничена, каждый участник, участвующий в этой работе, должен иметь дееспособность. Однако новые проекты, такие как энергетика на основе биомассы, высокоскоростные железные дороги и городские железные дороги, ранее не реализовывались, а у отечественных предприятий нет опыта.

Таким образом, все эти работы будут выполняться иностранными подрядчиками в качестве генеральных подрядчиков, а мы будем лишь субподрядчиками.

Поэтому я предлагаю изменить это условие, возможно, разрешив подрядчику участвовать в работе, которая ранее никогда не выполнялась, но при этом генеральный подрядчик или все другие подрядчики в этом консорциуме должны быть квалифицированными, опытными и готовыми взять на себя ответственность, тогда отечественные предприятия смогут участвовать в реализации крупных проектов и ключевых программ страны.

На основе нашего опыта мы пришли к выводу, что наиболее быстрый и дешевый способ приобретения научных достижений и технологий — это сотрудничество с компаниями, имеющими зарубежные профильные и базовые технологии; При участии в экономических контрактах зарубежным партнерам придется «платить взносы» по экономическим контрактам в сфере технологий.

Наши эксперты освоят этот короткий путь и перейдут к первому этапу, который заключается в освоении работы и последующем движении дальше.

В настоящее время в нашей стране действует около 25 тысяч предприятий машиностроения. Прогнозируется, что объем рынка машиностроения Вьетнама в период 2019–2030 годов составит около 310 млрд долларов США. Как вы оцениваете эту мощную силу машиностроительного предприятия, способную возглавить и стать связующим звеном в развитии передовой отрасли?

Г-н Ву Ван Хоа: Прежде чем перейти к основному содержанию, я расскажу историю о том, как в 2003 году после решения Министерства промышленности и торговли № 797/400, а затем Программы премьер-министра № 1791 все оборудование для нашей гидроэнергетической отрасли зависело от иностранных источников, а цена продажи была очень высокой.

Министр промышленности и торговли в то время поручил нам перенять опыт и выделил бюджет в размере 157 000 долларов США, но позже мы использовали только 150 000 долларов США.

Подразделение провело опрос всех предприятий из Японии, Кореи, Норвегии, Германии, России и Украины... - гидроэнергетических держав, а затем выбрало Украину в качестве партнера. Партнеры готовы делиться, обучать и направлять, однако отечественные предприятия не поддерживают нас, поскольку считают, что мы не умеем проектировать.

Затем под руководством Правительства и Министерства мы спроектировали и построили 29 объектов. Мы контролируем конструкторскую часть, естественно, себестоимость продукции будет ниже, отсюда и уровень инвестиций снизится.

Как и в случае с гидроэлектростанцией Сон Ла, которая выработала электроэнергию двумя годами ранее, сумма в десятки тысяч миллиардов долларов была введена в эксплуатацию раньше срока, что позволило сэкономить много процентов, обеспечить электроэнергией всю страну и создать множество рабочих мест для предприятий машиностроения того времени.

То есть, мы освоили дизайн, все очень дешево, инвестиционные затраты небольшие, мы работаем на опережение.

Возвращаясь к вопросу, по моему мнению, при нынешних ресурсах отечественные машиностроительные предприятия могут выполнять крупные, сложные работы в крупных проектах, на которые были поданы заявки и которые фактически принадлежали иностранным предприятиям.

Как видно, если мы доверяем отечественной механической команде бизнеса, если есть подходящий механизм, мы сможем его контролировать, и страна сэкономит много денег.

Линия по производству и сборке автозапчастей во Вьетнаме. Фото: Тханг Нгуен

На каких решениях следует сосредоточиться «ведущим кранам», то есть частным предприятиям, чтобы устранить узкие места и недостатки, мешающие развитию бизнеса, особенно предприятий промышленного производства, сэр?

Г-н Ву Ван Хоа: Во-первых , для предприятий промышленного производства необходимо установить цели, а также долгосрочные планы их реализации. Постепенно осваивайте технологии и создайте собственный исследовательский центр, чтобы изобретать, творить и активно вносить изменения.

В настоящее время дизайн товаров — от автомобилей до одежды, предметов одежды и бытовой техники — очень быстро меняется в зависимости от вкусов покупателей. Я считаю, что в мировой экономике в целом и во Вьетнаме в частности нам следует использовать термин «гибкое производство», а не «умное производство», чтобы одна и та же комбинация машин могла производить разные продукты.

Во-вторых, бренд компании должен быть создан с приверженностью качеству; Не только на внутреннем рынке, но и на внешних рынках, поскольку это также канал продвижения для расширения производства. Выйдя на внешний рынок, можно будет продать больше товара, спрос будет выше, чем больше будет производиться продукции, тем ниже будет себестоимость продукции, а значит, товар будет более конкурентоспособным.

В-третьих, частные предприятия следуют тенденциям, поэтому они продолжают наступать друг другу на пятки и делать дублирующие инвестиции. Поэтому должна быть государственная политика, которая будет направлять предприятия и отраслевые ассоциации к координации, как это происходит в зарубежных странах, на каждом уровне и на каждом уровне, где каждый человек производит один продукт.

В настоящее время участвовать в цепочках поставок непросто, нам необходимо соответствовать стандартам качества, прогресса и цен. Хотя отечественные предприятия в основном представляют собой средние, малые и микропредприятия, очень сложно инвестировать в оборудование, машины и применять стандарты транснациональных корпораций, таких как Samsung.

Вот почему ходит такая история о том, что «отечественные предприятия не могут производить винты для телефонов», но на самом деле это нужно уточнить, ведь людям требуется такое качество, при производстве миллионов штук в очень короткие сроки ни одно предприятие не выдержит; Но если вы сделаете меньше, ваш бизнес вполне способен это сделать.

Даже предприятия с прямыми иностранными инвестициями, инвестирующие во Вьетнам, такие как Samsung, например, и компании, оказывающие техническую поддержку комплексу Samsung, являются «компаниями заднего двора». Вьетнамским предприятиям очень сложно участвовать в их цепочке, а если они и участвуют, то только в простых технологиях, то есть в очень небольшой части.

Государству необходимо иметь механизм, позволяющий предприятиям самим участвовать в цепочке, и оно не может использовать административные распоряжения, чтобы принуждать предприятия, осуществляющие прямые иностранные инвестиции, к участию в ней того или иного нашего предприятия. Нам нужно конкурировать честно, потому что сейчас рыночная экономика, им тоже нужна прибыль.

Создание «ведущего крана» считается решающим шагом на пути к цели развития все более сильной вьетнамской деловой силы, которая станет основой экономики страны в целом и ключевых отраслей в частности. Не могли бы вы поделиться своими рекомендациями и предложениями для органов государственного управления по повышению потенциала бизнеса и поддержке усилий по созданию сильного бизнеса?

Г-н Ву Ван Хоа: Во-первых, нам необходимо создать «приманку» для бизнеса с помощью рынков, капитала, обучения или политических механизмов. По моему мнению, на данном этапе для создания бизнеса, который действительно станет основой экономики страны в целом и ключевых отраслей в частности, самым важным шагом является наличие рынка.

Даже VinFast испытывает трудности с продажей электромобилей на вьетнамском рынке, это нелегко. Мы должны создавать рынки, разрабатывая политику или создавая возможности для отечественных предприятий, особенно ключевых, участвовать в крупных национальных программах.

Например, сейчас мы реализуем Power Plan VIII, развиваем инфраструктуру, особенно городские железные дороги и высокоскоростные железные дороги... мы также должны создать условия для участия бизнеса: когда есть рынок, бизнес будет инвестировать самостоятельно.

Во-вторых, Закон о торгах должен быть «развязан». Нам необходимо изменить условия по объему подрядчиков в циркуляре 03 Министерства планирования и инвестиций.

В связи с Энергетическим планом VIII высокоскоростные железные дороги и городские железные дороги должны быть предметом торгов и не могут быть переданы. Если это условие сохранится, вьетнамские предприятия будут выступать только в качестве субподрядчиков.

В-третьих, государственные органы должны оказывать поддержку предприятиям в прогнозировании рынка. Министерство промышленности и торговли проводит очень хорошую работу в этом направлении. Специализированные подразделения и торговые представительства по всему миру предоставили полную и своевременную информацию, став каналом предоставления полезной информации для бизнеса.

Что касается финансовых и других вопросов, то у предприятий будет возможность их решить.

Спасибо!

Источник: https://congthuong.vn/trao-niem-tin-coi-troi-co-che-cho-nha-thau-noi-dia-348015.html