Содействие региональному сотрудничеству в реагировании на стихийные бедствия

28 марта в регионе Сагайн в Мьянме произошло землетрясение магнитудой 7,7, вызвавшее широкомасштабные последствия по всей Юго-Восточной Азии. После этого в этом районе продолжали ощущаться сильные подземные толчки. Подземные толчки не только опустошили многие районы Мьянмы, но и распространились на соседние страны, такие как Таиланд, нанеся серьезный ущерб людям и инфраструктуре. Слабые толчки были зафиксированы даже в Китае и Вьетнаме, что свидетельствует о тесной связи региона со стихийными бедствиями.

Активация регионального механизма сотрудничества для реагирования на стихийные бедствия

В Юго-Восточной Азии создан ряд региональных механизмов сотрудничества в области управления стихийными бедствиями и реагирования на изменение климата. Среди них особое место занимает Соглашение АСЕАН о ликвидации последствий стихийных бедствий и реагировании на чрезвычайные ситуации (AADMER), имеющее обязательную юридическую силу региональное рамочное соглашение, подписанное в 2005 году и вступившее в силу в 2009 году. В Соглашении изложены основные цели и принципы по содействию сотрудничеству, координации, технической помощи и мобилизации ресурсов во всех аспектах ликвидации последствий стихийных бедствий, при этом приоритет отдается снижению риска стихийных бедствий и поощряется участие всех заинтересованных сторон.

Другим важным механизмом является Координационный центр АСЕАН по гуманитарной помощи в борьбе со стихийными бедствиями (AHA), созданный в 2011 году. AHA является главным исполнительным органом AADMER, отвечающим за мониторинг, оценку и координацию мероприятий по реагированию на стихийные бедствия в регионе. Центр работает по принципу «Один АСЕАН, один ответ».

Многие региональные правовые исследования АСЕАН показали, что эффективная координация и упрощение процедур являются основой успешной реализации AADMER. AADMER содействовала оказанию помощи при различных стихийных бедствиях в регионе, включая тайфун Хайян на Филиппинах и наводнения в Таиланде. Соглашение рассматривается как важная основа для оказания гуманитарной помощи в Юго-Восточной Азии, направленная на решение проблем, связанных со стихийными бедствиями, сложными чрезвычайными ситуациями и конфликтами.

Кроме того, существующим механизмом для этой деятельности является Информационная сеть АСЕАН по стихийным бедствиям (ADInet). Еще одним ключевым элементом являются совместные действия, включая совместное планирование реагирования, региональные учения и координацию операций по поиску, спасению и оказанию гуманитарной помощи для обеспечения единства и эффективности. Группа АСЕАН по оценке и реагированию на чрезвычайные ситуации в случае стихийных бедствий (ASEAN-ERAT) также является примером механизма координации реагирования.

Вьетнам всегда играл активную роль в сотрудничестве по борьбе со стихийными бедствиями в рамках АСЕАН. Является активным членом AADMER. Утром 30 марта 2025 года по просьбе Малайзии, страны-председателя АСЕАН 2025 года, министры иностранных дел стран АСЕАН провели экстренную онлайн-встречу для обсуждения последствий землетрясений в Мьянме и Таиланде. Вьетнам на встрече представлял заместитель министра иностранных дел До Хунг Вьет, который выразил глубокие соболезнования и подтвердил солидарность с двумя пострадавшими странами. В тот же день Вьетнам срочно подготовил помощь товарами и предметами первой необходимости и направил в Мьянму более 100 офицеров и солдат Министерства национальной обороны и Министерства общественной безопасности для участия в поисково-спасательных работах.

Повышение устойчивости к изменению климата

Юго-Восточная Азия является ключевым регионом для действий по борьбе с изменением климата. Такие страны региона, как Мьянма, Филиппины, Вьетнам и Таиланд, входят в число стран мира, наиболее пострадавших с точки зрения смертности от климатических катастроф за последние два десятилетия. Азиатский банк развития (АБР) включил 19 городов Юго-Восточной Азии в список 25 городов мира, пострадавших от повышения уровня моря.

В контексте стихийных бедствий, частота и интенсивность которых возрастают из-за последствий изменения климата, землетрясение в Мьянме в очередной раз подчеркивает ключевую роль регионального сотрудничества в эффективном реагировании на эти вызовы. Преимущества регионального сотрудничества не ограничиваются немедленной помощью при стихийных бедствиях, но также включают долгосрочное наращивание потенциала и повышение устойчивости. Кроме того, своевременный обмен информацией о раннем предупреждении, оценке ущерба, потребностях в оказании помощи и опыте реагирования помогает странам подготовиться и действовать более эффективно.

Преимущества регионального сотрудничества не ограничиваются немедленной помощью при стихийных бедствиях, но также включают долгосрочное наращивание потенциала и повышение устойчивости. Работая вместе, страны могут учиться на опыте друг друга и разрабатывать более эффективные системы для разработки систем раннего оповещения, подготовки, реагирования, предотвращения и смягчения последствий будущих катастроф и изменения климата. Поскольку стихийные бедствия становятся все более частыми и серьезными, солидарность и координация между странами Юго-Восточной Азии становятся ключевыми для защиты сообществ и создания более безопасного и устойчивого региона.

До Транг

Источник: https://baophapluat.vn/thuc-day-hop-tac-khu-vuc-ung-pho-voi-thien-tai-post544060.html