Как член правительства премьер-министр несет ответственность за разъяснения и ответы на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. Премьер-министр также от имени правительства уполномочивает членов правительства подписывать правительственные документы.
Днем 12 февраля по поручению премьер-министра министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра представила Национальному собранию доклад по проекту Закона об организации правительства (с поправками).
По словам министра внутренних дел, разработка настоящего Закона направлена на внесение изменений и дополнений в положения о принципах организации и деятельности Правительства; Обязанности и полномочия Правительства, Премьер-министра и членов Правительства, создание правовой основы для инноваций и эффективной и действенной организации государственного административного аппарата.
Поправка к закону также направлена на содействие децентрализации и делегированию полномочий, способствуя формированию конструктивного правительства.
Министр внутренних дел Фам Тхи Тхань Тра, уполномоченный премьер-министром, представил Национальному собранию доклад по проекту пересмотренного Закона об организации правительства (Фото: Хонг Фонг).
Министр Фам Тхи Тхань Тра сообщила, что одним из новых пунктов законопроекта является положение о задачах и полномочиях правительства (статья 10 законопроекта). Соответственно, Правительство унифицирует государственное управление отраслями и сферами.
Правительство распределяет полномочия государственного управления между министерствами и ведомствами министерского уровня; Децентрализовать полномочия министров и руководителей ведомств министерского уровня в соответствии со сферой их управления, обеспечив четкое разграничение обязанностей министров и руководителей ведомств министерского уровня как членов правительства и руководителей министерств и ведомств министерского уровня.
Правительство принимает решения о политике развития секторов, регионов и населенных пунктов, за исключением вопросов, находящихся в компетенции Национальной ассамблеи и местных органов власти. По вопросам, переданным в ведение местных органов власти, местные органы власти принимают проактивные решения, организуют реализацию и несут ответственность за результаты выполнения децентрализованных задач.
Согласно проекту Закона, Премьер-министр является главой Правительства; руководить работой Правительства и нести ответственность перед Национальным собранием за деятельность Правительства и возложенные на него задачи, обеспечивая при этом принцип непринятия решений по конкретным вопросам, входящим в сферу ответственности министра или руководителя ведомства министерского уровня в качестве члена Правительства по порученному сектору или области.
Утром 12 февраля открылась 9-я внеочередная сессия Национальной ассамблеи (фото: Фам Тханг).
Исходя из принципа разграничения полномочий Премьер-министра, изложенного в пункте 3 статьи 6 законопроекта, содержание положений об обязанностях и полномочиях Премьер-министра разделено на следующие группы: Содержание, вносимое в Национальное собрание; Материалы, представленные в Постоянную комиссию Национальной ассамблеи; Материалы, представленные Президенту; Содержание в рамках полномочий Премьер-министра по руководству, направлению и управлению деятельностью Правительства. Премьер-министр не принимает решений по отдельным вопросам государственного управления отраслями и сферами.
Законопроект также дополняет и четко определяет обязанности Премьер-министра.
Соответственно, как глава правительства, премьер-министр от имени правительства отчитывается о работе правительства и премьер-министра перед Национальной ассамблеей, Постоянным комитетом Национальной ассамблеи и Президентом. Как член правительства премьер-министр несет ответственность за разъяснения и ответы на вопросы депутатов Национальной ассамблеи. Премьер-министр также представляет правительство или уполномочивает членов правительства подписывать правительственные документы.
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг (Фото: Куанг Винь).
Рассматривая законопроект, председатель юридического комитета Национальной ассамблеи Хоанг Тхань Тунг заявил, что он согласен с добавлением положений о децентрализации, делегировании и авторизации с целью скорейшего институционализации политики партии по реализации сильной и разумной децентрализации и делегирования полномочий между центральным и местным уровнями.
По данным проверяющего агентства, положения о децентрализации, делегировании и авторизации, изложенные в проекте Закона об организации правительства (с изменениями) и проекте Закона об организации местного самоуправления (с изменениями), тесно связаны друг с другом и требуют дальнейшего рассмотрения для обеспечения последовательности и единства.
Проект Закона об организации местного самоуправления (с изменениями) предусматривает ряд положений о децентрализации и делегировании полномочий, которые отличаются от проекта Закона об организации государственного управления (с изменениями). В связи с этим Комитет по законодательству рекомендует агентству-разработчику продолжить рассмотрение с целью унификации положений о субъектах, получающих децентрализацию на местном уровне, и общих принципов децентрализации и авторизации, обеспечив реализацию политики содействия децентрализации и разумного делегирования полномочий между центральным и местным уровнями.
Проект Закона об организации государственного управления (измененный) состоит из 5 глав и 32 статей (по сравнению с действующим Законом сокращено 2 главы и 18 статей) и, как ожидается, будет рассмотрен и одобрен Национальным собранием на этой внеочередной сессии.
Источник: https://moha.gov.vn/tintuc/Pages/danh-sach-tin-noi-bat.aspx?ItemID=56856
Комментарий (0)