В законопроекте указано, что ожидаемая оптовая цена на лекарственные препараты — это максимальная оптовая цена, определяемая импортерами лекарственных препаратов и производителями лекарственных препаратов перед реализацией первой партии лекарственных препаратов на рынке. Оптовым торговцам лекарственными препаратами не разрешается продавать по цене выше этого уровня. Таким образом, мы по-прежнему регулируем, что импортеры и производители лекарств устанавливают оптовую цену, но другим предприятиям не разрешается продавать по более высокой цене. Это вызывает серьезную обеспокоенность на рынке. В законопроекте в качестве концепций прописаны ожидаемая оптовая цена на лекарственные препараты и объявление ожидаемых оптовых цен на лекарственные препараты. Редакционный комитет намерен представить эти положения, чтобы иметь возможность принять меры по управлению ценами на лекарства. Однако если бы мы поставили условие, что другие оптовики не могут продавать выше этой ожидаемой оптовой цены, это бы сильно ограничило рынок.
Нам также необходимо оценить влияние невероятно сложного рынка наркотиков. Я привожу пример в законопроекте, который вводит совершенно новое содержание — аптечную сеть. Учреждения, организующие аптечную сеть, могут быть импортерами лекарств. Если они являются импортерами лекарств, они будут определять оптовую цену, но в то же время учреждения, организующие аптечную сеть, будут определять очень низкую максимальную оптовую цену, которая может быть нерентабельной, что приведет к тому, что другим оптовикам не будет разрешено продавать оптом по цене выше этой, и аптечная сеть будет выводить его в розницу в своей аптечной сети.
У нас нет регулирования розничных цен. Мы строго декларируем розничные цены без каких-либо регулирований превышения цен над розничными ценами. Это приведет к возникновению монопольных ситуаций на рынке лекарственных средств или станет серьезным препятствием для аптек, не входящих в аптечную сеть. Регулирование ожидаемых оптовых цен на лекарственные препараты и объявление ожидаемых оптовых цен на лекарственные препараты также делают декларирование цен оптовыми торговцами лекарственными препаратами менее значимым, поскольку мы оговариваем, что объявленная цена не может быть выше объявленной оптовой цены. Я думаю, что реализация этого контента будет сложной.
Согласно статье 107 декларирование отпускных цен по оптовым и розничным ценам на лекарственные препараты регулируется законом о ценах на перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов. Данный контент подпадает под действие Закона о ценах. Однако статья 3 Закона о ценах предусматривает, что «в случае издания другого закона после дня вступления в силу Закона о ценах, если необходимо иметь особые правила управления и регулирования цен, отличные от правил, содержащихся в Законе о ценах, содержание их реализации или нереализации определяется в соответствии с положениями Закона о ценах и реализуется в соответствии с положениями другого закона». То есть, если Закон об аптеках, принятый после Закона о ценах, содержит конкретные положения об управлении ценами на лекарственные средства, то он может полностью соответствовать положениям Закона об аптеках. Таким образом, Редакционный комитет может разработать собственные положения по управлению ценами, отвечающие потребностям управления весьма специфическим товаром, который влияет на здоровье и жизнь людей.
Положение о том, что предприятия розничной торговли также должны декларировать цены в соответствии с положениями статьи 107 (с изменениями), также требует тщательного изучения и рассмотрения. В законопроекте предусмотрено, что «Народный комитет провинциального уровня организует прием деклараций цен на лекарственные средства, заявленных и повторно заявленных местными предприятиями фармацевтической промышленности в соответствии с положениями Закона о ценах, а также обновляет информацию и данные о заявленных ценах на лекарственные средства в базе данных деклараций цен Министерства здравоохранения и в национальной базе данных цен в соответствии с постановлениями правительства».
Я думаю, что приведенное выше содержание очень верно для ценовой декларации. Однако если местным органам власти на всех уровнях поручено объявлять цены на лекарства, и они одновременно объявляют цены и обновляют их в системе, то это также является регулированием, которое перегружает государственную систему; В то же время, с профессиональной точки зрения, органам власти на всех уровнях также очень сложно подойти к внедрению декларирования цен. Если принимаются меры по управлению ценами на лекарства, то это не может быть просто декларирование, а должно быть пересмотрено для управления ценами на лекарства.
Я думаю, что этот контент очень важен для разработки метода управления ценами на лекарства. В настоящее время декларирование цен является одним из оснований формирования цен на пакеты заявок в организациях, проводящих торги, поэтому необходимо изменить подход к обеспечению безопасности лечебно-профилактических учреждений и врачей при проведении торгов. Согласно положениям Закона об аптеках 2016 года и Указа 88/2023, Министерство здравоохранения организует прием и рассмотрение заявленных цен на лекарства. Однако в настоящее время Министерство здравоохранения организует только объявление ожидаемых оптовых цен на лекарства, не рассматривает заявленные цены, что снижает функцию государственного управления лекарствами, в то время как объявление создает множество административных процедур. Между тем, мы предусматриваем, что декларации в национальной базе данных по лекарственным средствам обновляются в соответствии с постановлениями правительства.
Источник: https://daibieunhandan.vn/chinh-sach-va-cuoc-song/thiet-ke-phuong-an-quan-ly-gia-thuoc-hieu-qua-i387128/
Комментарий (0)