Проект резолюции Национального собрания о создании и функционировании финансовых центров (ФЦТ) во Вьетнаме был разработан и издан с целью институционализации политики, точек зрения и направлений партии по развитию региональных и международных финансовых центров во Вьетнаме. Развитие финансового рынка для эффективной мобилизации ресурсов и финансовых услуг в целях социально-экономического развития регионов с финансовыми рынками в частности и Вьетнама в целом в направлении обеспечения прозрачности, эффективности, современности, прогресса и соответствия международным стандартам; создать новый импульс для экономического развития…
Сегодня днем (21 февраля) постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь провел совещание с руководителями ряда министерств и функциональных агентств по проекту резолюции Национального собрания о создании и функционировании финансового центра во Вьетнаме (Резолюция).
Вьетнам обладает множеством природных преимуществ, позволяющих развивать региональные и международные финансовые рынки.
Финансовый рынок — это «разнообразная экосистема финансовых услуг, сконцентрированная на определенной территории», где сосредоточено множество финансовых институтов, банков, инвестиционных фондов, компаний финансовых услуг, действуют фондовые, валютные и товарные биржи.
Создание финансового рынка — это формирование региона со своими собственными, превосходными и уникальными институтами, поощряющими и привлекающими инвесторов для предоставления финансовых продуктов и услуг, а также связывающими их с международными финансовыми рынками.
В настоящее время в мире насчитывается 121 TTTC, и существует серьезная конкуренция за право стать ведущими TTTC с привлекательными, инновационными продуктами, подходящими для передвижения и развития. Необходимость в новом финансовом рынке, отличном от существующих финансовых рынков, для получения финансовых ресурсов, переводимых с крупных международных финансовых рынков, предоставления новых финансовых услуг, доступа к новым рынкам, новым тенденциям развития... является неотложной. В частности, все более очевидной становится возможность формирования нового финансового рынка в Азиатско-Тихоокеанском регионе, который сегодня считается самым динамичным экономическим центром мира.
Вьетнам является ярким пятном в экономическом развитии и росте, макроэкономической стабильности, инвестиционной привлекательности и постепенно объединяет необходимые факторы для развития современного финансового рынка, стремясь сформировать финансовый рынок, способный соединиться с финансовыми рынками в регионе и мире.
Вьетнам также входит в число ведущих рынков по темпам применения будущих финансовых технологий, которые могут создать конкурентные преимущества и сформировать «специфические» продукты для финансового рынка Вьетнама.
Вьетнам обладает многими естественными преимуществами для развития региональных и международных финансовых рынков, а именно: он расположен на международном перекрестке морских путей с севера на юг, с востока на запад и является центром Юго-Восточной Азии; имеет часовые пояса, отличные от часовых поясов 21 крупнейшего мирового торгового центра. Это «уникальное и особое» преимущество в привлечении свободного капитала во время торговых перерывов на финансовых рынках по всему миру.
В 2022 году Вьетнам включил Хошимин в официальный список мировых финансовых центров в отчете GFCI 31 с рейтингом 102/120; В отчете GFCI Report 35 (март 2024 г.) Хошимин занял 108/121 место, а в отчете GFCI Report 36 (сентябрь 2024 г.) — 105/121 место.
В 2023 году Всемирная организация интеллектуальной собственности (ВОИС) оценила Вьетнам как одну из трех ведущих креативных экономик среди стран с уровнем дохода ниже среднего; одна из семи стран, добившихся наибольшего прогресса в области инноваций за последнее десятилетие; В 2024 году ВОИС признала ее одной из восьми стран со средним уровнем дохода, которые улучшили свой рейтинг больше всего с 2013 года3, и одной из трех стран, которые превосходят свой уровень развития на протяжении 14 лет подряд.
Успешное построение и формирование региональных и международных финансовых рынков поможет Вьетнаму подключиться к мировому финансовому рынку; привлечение иностранных финансовых институтов, создание новых инвестиционных ресурсов, продвижение существующих инвестиционных ресурсов; использовать возможности для изменения международных инвестиционных потоков; эффективно содействовать развитию финансового рынка Вьетнама, приближая его к международным стандартам; внесение вклада в устойчивое развитие экономики страны, повышение роли, положения, престижа и влияния Вьетнама на международной арене, тем самым обеспечение национальной обороны и безопасности, особенно в финансовой сфере, с самого начала и издалека. В то же время создание, функционирование и развитие конкурентоспособных региональных и международных финансовых рынков во Вьетнаме будет способствовать вступлению страны в новую эру — эру национального роста.
Эффективно мобилизовать ресурсы и финансовые услуги для обеспечения социально-экономического развития.
Выступая на рабочем заседании, заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок заявила, что целью разработки резолюции является институционализация политики, точек зрения и направлений партии по развитию региональных и международных финансовых рынков во Вьетнаме. Развитие финансового рынка для эффективной мобилизации ресурсов и финансовых услуг в целях социально-экономического развития регионов с финансовыми рынками в частности и Вьетнама в целом в направлении обеспечения прозрачности, эффективности, современности, прогресса и соответствия международным стандартам; создать новый импульс для экономического развития; содействовать широкому участию Вьетнама в мировой экономике.
Разработка Постановления Национального собрания о создании и функционировании ТТТС во Вьетнаме основана на точке зрения обеспечения выполнения указания Политбюро, содержащегося в Уведомлении № 47-ТБ/ТВ от 15 ноября 2024 года Центрального Комитета партии о заключении Политбюро о создании ТТТС во Вьетнаме; обеспечить абсолютное руководство и направление Партии; централизованное, единое, плавное и непрерывное управление государством.
Резолюция Национальной ассамблеи определяет принципы и рамки политики развития финансового рынка и поручает правительству предоставлять подробные указания и решать конкретные вопросы. Политика, применяемая к TTTC, должна быть инновационной, обеспечивая максимальное продвижение преимуществ Вьетнама; идти в ногу с тенденциями международного развития, следовать передовым мировым стандартам и практикам, обеспечивать верховенство закона и соответствовать международным обязательствам; обеспечить последовательность, публичность, прозрачность, стабильность, доступность, прокладывая путь к инновациям и устойчивому развитию; Механизм организации реализации закона должен быть строгим, высококонкурентным, осуществимым и соответствующим реальным условиям и внутренним возможностям, в котором на первый план выдвигаются национальные интересы, в первую очередь положение, престиж и финансовая безопасность страны.
Развитие финансовых рынков в областях с определенными границами и применение особой политики в области финансовых рынков с участниками, определенными в соответствии с четкими критериями, с выдающимися преференциальными политиками, позволяющими Вьетнаму: Контролируемое тестирование особой политики для создания конкурентных преимуществ на мировом финансовом рынке; Децентрализовать и делегировать полномочия органу управления TTTC и максимально реформировать административные процедуры; акцент на управлении и надзоре на основе рисков; Оценить влияние политики развития ТТТС на внутренние условия на каждом этапе для внесения соответствующих и гибких корректировок.
При этом обеспечить баланс интересов государства, инвесторов и населения в духе гармонизации интересов и разделения рисков; Необходимо прогнозировать и, по возможности, принимать определенный уровень риска и сопровождать его соответствующими механизмами мониторинга и управления рисками для укрепления геополитического и геоэкономического положения Вьетнама, связывая экономические интересы партнеров и крупных стран; тем самым способствуя обеспечению «нетрадиционной» национальной обороны и безопасности; стабильность и всестороннее развитие в экономическом, политическом, социальном и экологическом аспектах.
Что касается сферы регулирования, Постановление определяет порядок создания и функционирования финансовых центров во Вьетнаме, а также особую политику, применяемую к финансовым центрам. Настоящее Постановление распространяется на инвесторов, а также агентства, организации и лиц, имеющих отношение к созданию и функционированию ТТТС.
Относительно принципов и политики создания и функционирования ТТТЦ заместитель министра Нгуен Тхи Бич Нгок подчеркнула, что у государства есть механизмы и политика, направленные на поощрение и создание благоприятных условий для привлечения капитала, технологий, современных методов управления, поощрение развития инфраструктуры и формирование цивилизованной, высококачественной среды проживания в ТТТЦ.
Государство имеет механизмы и политику, поощряющие отбор, привлечение, обучение и развитие высококачественных человеческих ресурсов для удовлетворения потребностей развития ИТ. Операции и мероприятия в TTTC осуществляются на английском языке или на английском и вьетнамском языках.
Органы управления ТТТС оптимизированы, имеют соответствующие полномочия, эффективны и действенны; Применяются специальные административные процедуры, отвечающие требованиям инвесторов, организаций и частных лиц в соответствии с международными нормами и практикой, соответствующими условиям Вьетнама. Положения настоящей Резолюции, отличающиеся от положений других законов, резолюций и постановлений, применяются в соответствии с положениями настоящей Резолюции, за исключением случаев, когда после принятия Резолюции издаются другие законы и постановления Национальной Ассамблеи.
Обеспечить максимально возможный идеальный проект резолюции
Подтверждая необходимость разработки и обнародования Постановления Национального собрания о создании и функционировании ТТТС во Вьетнаме, а также приветствуя усилия и эффективную координацию соответствующих министерств, отраслей и местных органов власти по разработке проекта Постановления, заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь заявил, что Постановление было разработано с целью формирования правовой основы для решения трех основных вопросов, а именно: создание положений об организационной структуре; положения о политике в отношении ТТТС, особенно положения об иммиграции, труде, денежно-кредитной политике и налогах; Разработать государственные нормативные акты по управлению центрами, в частности, регулирующие обязанности правительства, министерств и функциональных агентств, а также обязанности городов с ТТЦ.
Постоянный заместитель премьер-министра заявил, что это новый вопрос, поэтому Постановление фокусируется на регулировании содержания принципов и рамочных политик, но также должно быть максимально конкретным. Что касается подробных положений, соответствующим министерствам и отраслям необходимо продолжать ссылаться на международный опыт в развитии региональных и международных финансовых центров, чтобы рекомендовать Правительству издавать отдельные указы и подзаконные акты для детального регулирования, обеспечивая соответствие международной практике и требованиям к развитию финансовых центров.
«Мы разрабатываем этот проект резолюции, чтобы создать более совершенные механизмы и политику, но с контролем. Мы должны прояснить содержание каждой группы политик, которые мы планируем разработать. У нас должна быть конкретная оценка воздействия политики на экономику».
Что касается сроков представления в Национальное собрание, то разработка и представление Постановления будет осуществляться в порядке одной сессии. Ожидается, что Правительство представит Постановление в Национальное собрание для рассмотрения и утверждения на 9-й сессии 15-го Национального собрания в мае 2025 года.
Для двух городов-бенефициаров, Хошимина и Дананга, необходимо активно готовить объекты, технологии, инфраструктуру и человеческие ресурсы для работы TTTC.
В целях дальнейшего изучения международного опыта, а также комментариев, высказанных на встрече, постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь поручил Министерству планирования и инвестиций продолжить работу над дополнением и завершением проекта резолюции, чтобы «иметь максимально совершенный проект резолюции» и представить его в Национальное собрание в установленные сроки.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/the-che-hoa-chu-truong-quan-diem-cua-dang-ve-phat-trien-trung-tam-tai-chinh-khu-vuc-va-quoc-te-386920.html
Комментарий (0)