Идти от интересов народа
В 2020 году Провинциальный фронт выбрал форму критики в направлении диалога с проектным агентством (Провинциальным координационным бюро по новым сельским районам) по проекту доклада Провинциального народного комитета, изучающего досье с просьбой рассмотреть и признать завершение задачи по строительству новых сельских районов для города Хойан в 2020 году.
Соответственно, Провинциальный фронт организовал опрос о текущей ситуации жизни людей в овощной деревне Тракуэ (коммуна Камха); сотрудничество с кооперативом по выращиванию органических овощей и туризму Thanh Dong (коммуна Кам Тхань); Встречаться и выслушивать мнения людей о выращивании овощей и участии в туристических услугах; Исследование состояния экологического ландшафта сельской местности и уровня доходов городских жителей в 2020 году.
В то же время были проведены консультации с 40 бывшими отставными руководителями районов и коммун, авторитетными деятелями религиозных общин, представителями авторитетных людей китайской общины и руководителями нескольких кооперативов города.
На этом основании Провинциальный фронт ясно заявил, что «критерии дохода» не соответствуют стандартам. Причина в том, что в 2020 году пандемия COVID-19 и стихийные бедствия повлияли на производство и бизнес, особенно на сферу туризма и услуг, поэтому средний доход людей в определенной степени пострадал.
Кроме того, в коммунах Камха и Камким нет кооперативов, действующих в соответствии с положениями Закона о кооперативах 2012 года (требующими связи производства с потреблением основных сельскохозяйственных продуктов).
После возражений Провинциальный фронт предложил, а Провинциальный народный комитет согласился не представлять досье в Центральный руководящий комитет для оценки и признания города Хойан как города, завершившего задачу по строительству новых сельских районов в 2020 году. Согласно плану Провинциального народного комитета, в 2025 году город Хойан завершит задачу по строительству новых сельских районов.
Ближе к делу
В 2023 году Постоянный комитет провинциального фронта организовал конференцию для предоставления общественной обратной связи по проекту резолюции Провинциального народного совета, определяющему политику поддержки кадров, государственных служащих и государственных служащих, которые оптимизируют фонд заработной платы в районах, коммунах, районах и городах, подлежащих административному делению, в период 2023–2025 годов, разработанному Департаментом внутренних дел Куангнама.
Соответственно, существует множество рекомендаций, тесно связанных с правами и интересами соответствующих субъектов. Предлагается пересмотреть и дополнить положения, обеспечивающие оптимизацию кадрового состава в соответствии с Постановлением Правительства № 29/2023/ND-CP.
Кроме того, необходимо изучать и дополнять такие предметы, как работники народного образования и государственные служащие, внештатные активисты на уровне деревень и жилых групп, а также люди, работающие в массовых организациях по поручению партии и государства. Необходимо предусмотреть конкретные уровни поддержки для каждого субъекта, чтобы иметь более разумный и справедливый уровень поддержки.
Г-н Фам Фу Туй, председатель комитета Вьетнамского фронта Отечества округа Нонгшон, сказал, что подготовка документов и содержания для обзорной конференции провинциального фронта была перенесена довольно рано, поэтому у него была возможность тщательно изучить политику, чтобы, участвуя в обзоре, он мог подробно рассмотреть каждый вопрос, чтобы принести пользу тем, кого это напрямую затрагивает при реализации политики слияния административных единиц на уровне округов и коммун.
Результаты реагирования Провинциального фронта были приняты Министерством внутренних дел, и Провинциальный народный совет издал Постановление № 37/2023/NQ-HDND от 29 декабря 2023 года.
Для защиты законных прав и интересов народа недавно (июнь 2024 г.) на Конференции по рассмотрению проекта «Упорядочение административных единиц на уровне районов и коммун на период 2023–2025 гг. в провинции» г-н Ле Тан Чунг — бывший секретарь районного комитета партии Куэ Сон (приглашенный Провинциальным фронтом для участия в рассмотрении) заявил, что преобразование многих связанных документов из старой административной единицы в новую административную единицу; Исправление информации и адресов в документах, связанных с землей, активами, прикрепленными к земле, и сертификатами на право пользования землей в связи с административно-территориальным делением не привело к финансированию для поддержки людей.
Бюджет на реализацию проекта составляет 90 млрд донгов, однако в проекте не упоминается сумма, которую государство должно выделить на поддержку граждан при корректировке информации в их записях, изменившейся в результате соглашения.
Поэтому после ответа Провинциальный фронт предложил организовать фонды поддержки (бесплатно) для людей при корректировке информации в документах; расходы; ответственность за преодоление негативных последствий и стабилизацию жизни людей; безопасность и порядок на низовом уровне; управление излишками государственных активов…
Проектная организация получает и дорабатывает вышеуказанный проект. Однако, услышав эту информацию с конференции Фронта по выдвижению контраргументов, секретарь партии провинции Лыонг Нгуен Минь Чиет обратился к партийному комитету Народного комитета провинции с просьбой направить разработку проекта в направлении, согласно которому государство должно предоставить финансирование для поддержки людей в корректировке соответствующих документов после реорганизации административной единицы.
«Реорганизация административных единиц является политикой партии и государства. «Мы не можем допустить, чтобы люди страдали», — подчеркнул секретарь обкома партии.
Пост-проверочный мониторинг
В 2021 году Департамент пропаганды, организации, этнической принадлежности и религии активно консультировал по разработке плана по рассмотрению проекта «Поддержка и политика размещения населения в горных районах провинции Куангнам на период 2021–2025 годов».
Помимо тщательного изучения соответствующих предметов, принципов реализации содержания проекта, поддержки инвестиций в строительство необходимой инфраструктуры, а также потребностей в поддержке и источников капитала, Провинциальный фронт предложил пересмотреть цели проекта.
Соответственно, не следует ставить цель «в основном завершить обустройство и стабилизацию населения в горных районах провинции к 2025 году», а следует рассмотреть и обоснованно рассчитать использование всего бюджета проекта, сосредоточив инвестиции и поддержку на обеспечении жильем, землей для производства, проживания, необходимой инфраструктурой и т.д. 50% от общего числа домохозяйств, охваченных проектом; При этом приоритет отдается поддержке 100% целевых групп домохозяйств в зонах стихийных бедствий, лесах специального назначения, защитных лесах... с целью обеспечения устойчивости и эффективности проекта. Вышеуказанные замечания были полностью приняты и доработаны редакционной группой перед передачей в провинциальный народный совет для утверждения.
К 2023 году, через 2 года после принятия постановления, провинциальный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта будет осуществлять надзор за районным народным комитетом по реализации работы по размещению населения.
Мониторинг показывает, что в период 2021–2022 годов целью резолюции является поддержка 2358 домохозяйств, находящихся в зонах стихийных бедствий и проживающих на охраняемых территориях лесов специального назначения и защитных лесов. Однако к моменту стабилизации (с июня 2022 года) во всей провинции было переселено лишь 832/2358 домохозяйств (28,3%).
Из них домохозяйства из зон стихийных бедствий, лесов специального назначения и защитных лесов округа Нам Ча Ми переселили 117/370 домохозяйств (31,6%); В районе Хьеп Дук только что переселили 19 из 116 домохозяйств (16,3%).
Опрос выявил определенные недостатки в определении бенефициаров. Делегация по мониторингу рекомендовала Провинциальному народному комитету поручить местным органам власти проанализировать ход реализации, провести инспекцию и четко определить бенефициаров политики Постановления № 23/2021/NQ-HDND от 22 июля 2021 года, чтобы иметь основу для планирования задач в ближайшее время; В то же время необходимо принять меры в отношении домохозяйств, не являющихся бенефициарами политики поддержки.
Провинциальный фронт принимает участие в решении проблем, которые оказывают существенное влияние на общество и людей. Политическая функция четко подтверждается качеством критики.
В период 2019–2024 гг. 15/16 контраргументов под председательством Провинциального фронта получили письменные ответы от соответствующих ведомств. Однако результаты принятия содержания критики не всегда являются исчерпывающими, поскольку находятся вне контроля Провинциального фронта.
-----------------
Заключительный пост: больше, чем просто форма
Источник: https://baoquangnam.vn/giam-sat-phan-bien-xa-hoi-cua-mat-tran-cach-nao-de-nang-cao-hieu-qua-bai-2-thau-hieu-de-kien-nghi-dung-3138033.html
Комментарий (0)