Предприятия промышленных кластеров способствуют созданию рабочих мест для местных работников.

Недостатки

С 2021 года по настоящее время в Хюэ создано 10 промышленных парков общей площадью более 323 гектаров. Из них введены в эксплуатацию 5 кластеров, в том числе: An Hoa, Thuy Phuong, Tu Ha, Huong Hoa, Huong Phu, привлекающие 128 инвестиционных проектов, создающие рабочие места для более чем 8300 работников, с уровнем занятости 65,73%.

Только в 2024 году город одобрил создание двух новых промышленных парков: Phu Dien (район Фу Ванг) и Dien Loc 2 (город Фонг Дьен), расширяющих производственные площади на пригородные районы. В то же время ключевые отрасли, такие как швейная, автомобилестроительная и переработка сельскохозяйственной продукции, продолжали устойчиво расти. Ожидается, что индекс промышленного производства (ИПП) в 2024 году увеличится на 6–7%, а стоимость производства достигнет около 38 000 млрд донгов.

Приведенные выше цифры не только отражают инвестиционную привлекательность, но и показывают, что в Хюэ формируется реальный производственный потенциал, а не промышленность, являющаяся просто сектором «поддержки туризма».

Однако в действительности основная часть промышленной продукции приходится на предприятия, расположенные в экономических и промышленных зонах; Между тем, промышленные парки по-прежнему сталкиваются с привычными проблемами: незаконченная инфраструктура, отсутствие очистных сооружений, дублирующаяся жилая планировка, некачественные механизмы эксплуатации... Наиболее ярким примером является промышленный парк Туй-Фыонг (город Хыонг-Туй), где в настоящее время инвестированы только 3 из 5 подъездных путей, остальные ждут финансирования. Между тем, бюджет на модернизацию подъездных дорог стоимостью около 40 млрд донгов был утвержден, но ресурсы не были выделены. Некоторые предприятия в этом кластере сталкиваются с трудностями в расширении производства, поскольку местные жители проживают рядом с фабрикой, а план переселения не реализован. Как правило, акционерная компания Thua Thien Hue Energy Pellets Joint Stock Company, хотя и экспортирует 90 000 тонн пеллет в Японию каждый год, все равно вынуждена управлять собственной инфраструктурой, окружающей средой и рабочей силой.

Еще один парадокс заключается в том, что промышленные парки призваны решать проблемы урбанизации и концентрации производства, но в некоторых кластерах отсутствует четкая модель управления, в некоторых кластерах отсутствует управляющее подразделение, а в некоторых — отдел технической эксплуатации. И многие кластеры по-прежнему работают по принципу «первым пришел, первым обслужен».

Хорошие знаки

Если мы рассматриваем промышленные парки просто как места, где «собирают вместе фабрики», мы упускаем их более важную роль как мягкой инфраструктуры для регионального роста. Индустриальные парки необходимо проектировать как «экосистему малого и среднего производства» — с синхронной инфраструктурой, связанной логистикой, смежными зонами профессиональной подготовки, конкретными механизмами поддержки инвестиций и специализированным советом директоров. Эта модель не является странной, многие провинции, такие как Куангнгай, Биньзыонг, Бакнинь... внедрили ее и добились очевидных результатов.

В Хюэ, где много малых и средних предприятий, рабочая сила в изобилии, но связи между отраслями отсутствуют. Индустриальные парки, безусловно, могут стать местом создания «локальных производственных цепочек» — от производства одежды до механики, переработки сельскохозяйственной продукции, медицинского оборудования... Однако, как уже упоминалось выше, у нас по-прежнему не хватает индустриальных парков.

Хюэ стал шестым городом с центральным управлением во Вьетнаме. С новой позицией образ мышления также должен быть новым.

Известно, что к 2030 году город планирует создать и расширить 20 промышленных парков, общая потребность в капитале которых составит более 6 000 млрд донгов, которые будут мобилизованы из бюджета, социализации и других законных источников. Четкая отраслевая ориентация: высокотехнологичная, чистая, энергосберегающая, с цепной связью, а не рассредоточенная. 100% промышленных парков будут иметь централизованные системы очистки сточных вод, соответствующие стандартам, связанным с городским, экологическим и производственным планированием.

Что еще более важно, город провел институциональные изменения, которые заключаются в принятии положений об управлении промышленными парками в провинции (ныне город Хюэ) в соответствии с Решением № 89/2024/QD-UBND от 15 ноября 2024 года, создании Совета по отбору инвесторов в инфраструктуру промышленных парков и активном включении промышленных парков в список приоритетных для привлечения стратегических инвестиций. Кроме того, город опубликовал Проект по развитию высококачественных человеческих ресурсов к 2030 году, который поощряет профессиональные училища к сотрудничеству с предприятиями для предоставления обучения, отвечающего реальным потребностям; Местные органы власти также будут проводить политику поддержки платы за обучение для работников, посещающих специализированные технические курсы….

Это хорошие признаки. Оставшаяся задача — конкретизировать эту политику, от помещений до источников капитала, от управления до эксплуатации, чтобы повысить эффективность промышленных парков.

Статья и фотографии: Ле То

Источник: https://huengaynay.vn/kinh-te/tang-nang-luc-phat-trien-cho-cum-cong-nghiep-152628.html