В настоящее время темпы освоения государственного инвестиционного капитала на провинциальном и районном уровнях ниже, чем за аналогичный период. Последние месяцы года станут подходящим временем для всех уровней, секторов и инвесторов, чтобы способствовать выделению капитала, способствуя обеспечению экономического роста провинции в 2024 году на уровне более чем двузначных цифр.
Общий объем государственных инвестиций провинции на 2024 год после корректировки на 22-й сессии составляет более 12 000 млрд донгов. Из них центральный бюджет составляет более 510 млрд донгов; Бюджет провинции составляет более 3 650 млрд донгов; Бюджет района составляет более 7 870 млрд донгов. С учетом новых скорректированных источников капитала уровень освоения государственного инвестиционного капитала в провинции на данный момент достиг 41,6% от плана, что ниже показателя за аналогичный период 2023 года (44,6%). Из них освоение средств центрального бюджета составило 53,3% от плана; Выплаты из областного бюджета достигли 38,8% от плана; Освоение средств районного бюджета составило 42% от плана.
Темпы освоения этих источников капитала не оправдали ожиданий и планов. В настоящее время насчитывается 14 инвесторов с показателями выплат выше среднего по провинции (41,6%); Остальные 8 инвесторов имеют показатели выплат ниже среднего по всей провинции, в том числе: Провинциальная народная прокуратура 29,8%, Управляющий совет инвестиционных проектов по строительству сельскохозяйственных и сельских объектов 7,9%, Управляющий совет инвестиционных проектов по строительству транспортных сооружений провинции 20,7%, Провинциальная полиция 27,4%, Провинциальное военное командование 17,5%, город Халонг 31,2%, город Камфа 4,5%, город Донгчиеу 40%.
Что касается капитала провинциального бюджета, то, помимо капитала для урегулирования завершенных проектов, обеспечивающих прогресс, оставшийся капитал для переходных и вновь начатых проектов имеет очень низкую ставку освоения. На 28 проектов, которые будут переданы в 2024 году, на данный момент выделено лишь более 1000 млрд донгов. Несмотря на то, что проекты 14/28 являются группой переходных проектов, темпы освоения средств по ним ниже, чем в среднем по всей провинции, при этом некоторые проекты имеют крупные капитальные планы, но очень низкие темпы освоения средств, например: прибрежная дорога, соединяющая скоростную автомагистраль Халонг - Хайфон с Донгчиеу, участок от провинциальной дороги 338 до города Донгчиеу (этап 1); реконструкция и модернизация национального шоссе 279 с км0+00 до км8+600; Штаб-квартира Провинциального медиацентра.
На 16 новых проектов в рамках плана капиталовложений выделено более 2500 млрд донгов, но на данный момент эти средства освоены лишь частично. более 210 млрд донгов, что составляет 8,5% от плана. За исключением 5 проектов, дополняющих план капиталовложений на заседании Народного совета провинции в июле 2024 года, на данный момент строительство начато только по 5 проектам, по оставшемуся 1 проекту завершен выбор подрядчика, по 2 проектам проводятся торги на строительство, по оставшимся 3 проектам утвержден план выбора подрядчика, они находятся в процессе реализации и, как ожидается, начнутся в четвертом квартале 2024 года.
С учетом результатов выплат по состоянию на конец октября 2024 года оставшийся капитал, подлежащий выплате в последние 2 месяца 2024 года и январь 2025 года, составляет около 6000 млрд донгов, при этом средний объем выплат составляет 2000 млрд донгов в месяц. Это чрезвычайно сложная задача, требующая приложения всех усилий со стороны всех уровней, секторов и инвесторов провинции.
Реализуя официальный депеш премьер-министра № 104/CD-TTg (от 8 октября 2024 г.), призывающий ускорить выделение государственного инвестиционного капитала в последние месяцы 2024 г., Народный комитет провинции поручил инвесторам, департаментам, отделениям и населенным пунктам провинции внимательно следовать своим задачам, функциям и полномочиям по руководству устранением трудностей и препятствий, связанных с землей, ресурсами, пломбировочными материалами, изменением целевого назначения земель... а председателям Народных комитетов населенных пунктов Халонг, Камфа и Куангйен поручено расчистить участки для обслуживания ключевых проектов провинции, проверить ход и уровень решения проблем, которые существовали с начала 2024 г., но к концу октября 2024 г. не были решены, что влияет на ход выделения средств по проектам.
Местные органы власти сосредотачиваются на ускорении процесса сбора средств в местный бюджет, максимальном использовании источников доходов для компенсации дефицита платы за землепользование, обеспечении самого высокого плана государственных инвестиций в 2024 году, особенно в городе Халонг, единице с крупным планом капиталовложений; результаты выплат города влияют на результаты выплат всей провинции в 2024 году. Выплаты государственного инвестиционного капитала должны обеспечивать существенность, а не злоупотреблять авансами по контрактам; Строго контролировать авансовые платежи по контрактам в соответствии с положениями и инструкциями Провинциального народного комитета, изложенными в официальном сообщении № 2023/UBND-GTCN&XD от 26 июля 2024 года.
Департаменты, отделения, сектора, инвесторы и местные народные комитеты усиливают обучение и наращивание потенциала должностных лиц и государственных служащих в области управления государственными инвестициями; развивать дух инициативы, творчества, самостоятельности, самосовершенствования, не ожидать, не полагаться на других, не быть излишне осторожным или бояться ответственности; поощрять и защищать тех, кто осмеливается думать, осмеливается действовать, осмеливается брать на себя ответственность за общее благо; Своевременно заменяйте кадры и государственных служащих, которые слабы, инертны, уклоняются от ответственности или проявляют нерешительность.
В частности, Народный комитет провинции требует от руководителей управлений, филиалов, населенных пунктов, инвесторов, которым выделены источники капитала, нести полную ответственность за качество строительных подрядчиков, категорически не допускать нарушений в качестве строительства, не допускать коррупции, негатива, растраты или потери активов и государственного бюджета при реализации инвестиционных проектов. Регулярно осматривать и инспектировать объект, своевременно заменять подрядчиков с низкой производительностью; решительно не допускать сговора или мошенничества на торгах; Координировать и внимательно следить за действиями органов власти по решению проблем административной процедуры, решительно применять все меры по ускорению освоения государственного инвестиционного капитала в последние месяцы 2024 года.
По расчетам Департамента планирования и инвестиций, ожидается, что к концу 2024 года уровень освоения государственного инвестиционного капитала в провинции достигнет около 95% от скорректированного плана капиталовложений, что будет способствовать максимальному экономическому росту провинции в 2024 году.
Источник
Комментарий (0)