Утром 22 ноября под руководством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хая Национальная ассамблея заслушала отчет правительства и экспертного органа по проекту закона о корпоративном подоходном налоге (с поправками).
Представляя предложение правительства, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что принятие Закона о корпоративном подоходном налоге (КПН) (с поправками) необходимо для реализации политики и руководящих принципов по реформированию системы налоговой политики в целом и политики КПН в частности, как указано в документах партии и государства; отвечать требованиям практики, новой ситуации развития экономики, а также требованиям международной интеграции.
Принятие Закона о налоге на прибыль предприятий (с поправками) с целью внесения поправок или отмены положений, которые больше не актуальны; Минимизировать интеграцию социальной политики с политикой освобождения от налогов и снижения налогов; обеспечить налоговую нейтральность для стабильного и долгосрочного применения; Привлечение к участию секторов экономики для инвестирования в отрасли и сферы, нуждающиеся в инвестиционном стимулировании. Обеспечить прозрачность, простоту понимания, простоту реализации, содействовать реформе административных процедур и улучшить инвестиционную и деловую среду. Внедрить стандарты по предотвращению трансфертного ценообразования, уклонения от уплаты налогов, налоговых потерь и снижения доходов в соответствии с международной практикой.
Законопроект состоит из 4 глав и 20 статей. Основное содержание законопроекта тесно связано с политическими группами в досье, предлагающими конструкцию проекта Закона о налоге на прибыль предприятий (с изменениями), одобренного Национальным собранием.
От имени аудиторского агентства председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань выразил свое согласие с необходимостью внесения поправок в Закон о корпоративном подоходном налоге для преодоления проблем и недостатков действующего Закона и обеспечения соответствия развитию внутренней и мировой экономики. В частности, сосредоточившись на ряде основных целей, включая: устранение недостатков и препятствий для предпринимательского сектора с целью создания благоприятных условий для соблюдения налогоплательщиками налогового законодательства; Институционализировать политику партии и государства по поощрению и улучшению инвестиционной среды, устранению ограничений и недостатков в налоговых льготах, содействию отечественным предприятиям в реструктуризации экономики, привлечению международных инвесторов в соответствии с новыми тенденциями...
В отношении налогоплательщиков, являющихся иностранными организациями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на платформах электронной коммерции (статья 2), законопроект дополняет положения о взимании налога для налогоплательщиков, являющихся иностранными предприятиями, осуществляющими предпринимательскую деятельность в сфере электронной коммерции, предпринимательскую деятельность на цифровых платформах, уплачивающих налог с налогооблагаемого дохода, возникающего во Вьетнаме, а также дополняет положения о типе «виртуального» постоянного представительства (без физического присутствия).
Глава Национальной налоговой администрации Ле Куанг Мань заявил, что с помощью этих положений законопроекта Комитет поручил агентству-разработчику прояснить ряд вопросов: Возможность взимания налога на прибыль предприятий на практике для иностранных предприятий, не имеющих присутствия во Вьетнаме, но поставляющих товары во Вьетнам посредством транзакций на платформах электронной коммерции. Соответствие объема налоговых прав Вьетнама в случае вышеупомянутых иностранных предприятий, создающих постоянные представительства во Вьетнаме, положениям подписанных налоговых соглашений...
В принципе, с точки зрения применения льгот по налогу на прибыль предприятий (статья 12) и последовательности правовой системы, законопроект в настоящее время не соответствует по охвату секторов и областей, имеющих право на льготы, по сравнению с положениями Закона об инвестициях, рядом действующих специализированных законов и рядом законов, обсуждаемых Национальной ассамблеей, которые будут приняты в ближайшем будущем. Большинство мнений в Комитете TCNS согласны с принципом приоритетного применения Закона о корпоративном подоходном налоге в случаях, когда существуют различные положения между Законом о корпоративном подоходном налоге и другими законами, как показано в законопроекте, чтобы обеспечить последовательность в применении закона, избегая предоставления стимулов, разбросанных по множеству различных специализированных правовых документов...
Что касается условий предоставления специальных инвестиционных льгот (пункт 2 статьи 12), Комитет ТНК предложил уточнить условия предоставления проектам специальных инвестиционных льгот, которые в настоящее время предусмотрены в законопроекте, исходя из совокупного инвестиционного капитала. Законопроектом предусмотрены сроки обеспечения освоения только 1/3 от общего объема инвестиционного капитала и не предусмотрены сроки обеспечения освоения оставшихся 2/3 от общего объема инвестиционного капитала. Таким образом, у налоговых органов не будет правовой основы для проведения последующих проверок и не будет обеспечена полнота и строгость правовых норм.
В части принятия решения об уровне специальных инвестиционных льгот (п. 6 ст. 13, п. 3 ст. 14) законопроект наделяет Премьер-министра полномочиями по принятию решений о продлении срока применения льготных налоговых ставок, а также срока освобождения от уплаты налогов и снижения налогов; Дополнительный уровень освобождения, применимый к проектам, пользующимся особыми инвестиционными льготами. Эти положения изложены в Законе об инвестициях 2020 года и включены в проект Закона о налоге на прибыль организаций. Это большие стимулы для привлечения стратегических инвесторов, и это права и обязанности налогоплательщиков. Поэтому многие мнения предполагают, что правительство должно регулировать их, чтобы обеспечить реализацию Закона всеобъемлющим и унифицированным образом.
Относительно льгот по налогу на прибыль организаций для инвестиций в расширение (статья 14): Большинство мнений в Комитете TCNS согласны с поправками в законопроекте в сторону устранения требования отдельного учета дополнительных доходов от инвестиций в расширение, соответственно, доходы от инвестиций в расширение будут пользоваться льготами в соответствии с оставшимся временем первоначального основного проекта. Однако в случаях, когда срок действия стимулов по первоначальному проекту истек, законопроект по-прежнему предусматривает, что инвестиции в расширение должны учитываться отдельно, чтобы можно было воспользоваться стимулами как по новому проекту. Данное положение не устраняет существующие недостатки и может побудить предприятия отложить инвестиции в расширение, чтобы получить более крупный пакет стимулов в качестве нового инвестиционного проекта.
Законопроект «О налоге на прибыль организаций» (с изменениями) состоит из 4 глав и 20 статей, в том числе: Глава I. Общие положения (со статьи 1 по статью 5); Глава 2. Основа и порядок исчисления налога (со статьи 6 по статью 11); Глава 3. Льготы по налогу на прибыль предприятий (из статьи 12 в статью 18); Глава IV. Положения об обеспечении исполнения (статьи 19 и 20).
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/sua-luat-thue-thu-nhap-doanh-nghiep-de-cai-thien-moi-truong-dau-tu-kinh-doanh-383513.html
Комментарий (0)