Проект по продвижению потенциала Западного региона
У жителей деревни Тхай Сон 1, коммуны Мон Сон, района Кон Куонг есть традиция делать вино из дрожжей 36 трав, собранных в лесу. Г-жа Ха Тхи Тин из деревни Тхай Сон 1 рассказала, что для того, чтобы получить лекарственные травы для ферментации листьев, ей пришлось зайти глубоко в лес, чтобы собрать достаточное количество и разнообразие. Среди них много лекарственных растений, которые становятся все более редкими, такие как кардамон, солодка, имбирь, дикий галангал и женьшень...
«В течение многих лет лекарственные растения, собранные в лесу, помогали семьям иметь работу и доход от ферментации листьев. «Я надеюсь, что местное сообщество, все уровни и секторы помогут людям сохранять и выращивать ценные растения, чтобы создать долгосрочные и устойчивые средства к существованию для людей... В противном случае природные лечебные ресурсы со временем истощатся, если их эксплуатировать слишком интенсивно», - призналась г-жа Тинь.
Реальность показывает, что если местные органы власти и люди будут сохранять и размножать ценные лекарственные растения, они будут создавать доход, устойчивые рабочие места и «жить» вместе с лесом. Например, в коммуне Йенхоа района Туонгзыонг с 2021 года по настоящее время реализуется модель посадки деревьев пурпурных рогов под пологом леса. На сегодняшний день 15 человек освоили технику посадки и ухода за бадьяном пурпурным, урожайность составляет 8,5 тонн свежих листьев/га. Листья пурпурного бархата закупаются по цене 20 000 - 30 000 донгов/кг свежих листьев, 180 000 - 250 000 донгов/кг сушеных листьев, каждый гектар принесет прибыль более 40 миллионов донгов/урожай. Урожай можно собирать 2–3 раза в год.
Весь округ Туонг Дуонг насчитывает около 222 000 гектаров леса с разнообразными ресурсами лекарственных растений, и одним из местных направлений является выращивание лекарственных растений под пологом леса. Аналогично, в других западных районах потенциал лекарственных растений огромен, особенно в Кисоне, где произрастает множество эндемичных видов, таких как женьшень пусайлайлен, женьшень семилистный одноцветковый, красный горец многоцветковый, желтый звездчатый анис, красный звездчатый анис и си то... В этом районе одни только деревья бо-бо занимают более 1000 гектаров, и они являются лекарственными растениями, входящими в список вторичных лесных продуктов, которые не подлежат эксплуатации, хотя этот вид деревьев ежегодно приносит домохозяйствам десятки миллионов донгов дохода. Если дерево бо-бо будет выращиваться и перерабатываться в медицинских целях, оно станет одним из многих деревьев, которые могут помочь сократить бедность местного населения.
Обеспокоенность по поводу экономического развития лекарственных растений на Западе начала расти, когда центральное правительство развернуло государственные инвестиционные выплаты по трем национальным целевым программам (НТП) по новому сельскому строительству; Устойчивое сокращение бедности на период 2021–2025 гг. и Социально-экономическое развитие этнических меньшинств и горных районов на период 2021–2030 гг. с 2022 г.
В Нгеане реализуется проект «Инвестиции в районы выращивания ценных лекарственных трав» на период 2021 - 2025 гг. в рамках Подпроекта 2 Проекта 3 Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания национальных меньшинств.
Реализация данного проекта будет способствовать раскрытию огромного потенциала использования лекарственных ресурсов для экономического развития, а также сохранению биоразнообразия в Западном регионе. Общая стоимость проекта на весь этап составляет 229 млрд донгов, из которых государственный бюджет составляет 68 млрд донгов, кредит Банка социальной политики — 96 млрд донгов и прочий мобилизованный капитал — 65 млрд донгов.
До настоящего времени Подпроект 2 в рамках Проекта 3 Национальной целевой программы социально-экономического развития территорий проживания этнических меньшинств был принят Провинциальным народным советом с постановлением о выделении 28 733 млрд донгов инвестиционного капитала в Постановлении № 45/NQ-HDND от 22 октября 2022 года на период 2021-2025 годов.
Видно, что это позитивное движение, дающее большую надежду жителям западных округов на экономическое развитие, связанное с посадкой, переработкой и сохранением лекарственных растений, которые имеются на местном уровне.
Однако по состоянию на 31 июля 2023 года этот проект остановился только на выделении капитала, а ход освоения средств достиг 0% из-за проблем с критериями масштаба территории и финансирования для каждого населенного пункта.
В 2018 году в целях популяризации преимуществ лекарственных трав и превращения провинции Нгеан в регион выращивания и переработки лекарственных трав в промышленных масштабах и с использованием высоких технологий Народный комитет провинции Нгеан утвердил общий план развития лекарственных трав в провинции Нгеан до 2025 года с перспективой до 2030 года (Решение № 1187/QD-UBND от 3 апреля 2018 года).
Планирование лесных зон с естественно произрастающими лекарственными растениями в 3 экологических регионах: высокогорье, среднегорье, низменности и равнины для устойчивого использования 17 видов или групп видов, потенциально способных стать источниками лекарственных растений. Ожидается, что к 2025 году площадь концентрированного выращивания лекарственных растений в Нге Ан составит 885 гектаров, причем 60% площади и продукции будут соответствовать стандартам GACP-WHO. К 2030 году увеличить площадь посадок до 950 гектаров, 100% площади и объемы производства будут соответствовать стандартам GACP-WHO, что позволит удовлетворить 100% спроса на лекарственные травы в провинции.
Признавать недостатки, оперативно выделять средства на реализацию проектов
Согласно постановлению № 45/NQ-HDND от 12 октября 2022 года, округу Кисон было выделено 6,643 млрд донгов, округу Туонгзыонг — 6,642 млрд донгов, округу Конкуонг — 4,403 млрд донгов, округу Куэпхонг — 6,642 млрд донгов, округу Куичау — 4,403 млрд донгов.
Однако, по отзывам местных жителей, за исключением района Кисон, в остальных районах недостаточно территории для реализации проекта, поэтому деньги пока не выделены. В частности, проект предусматривает, что населенные пункты должны иметь достаточную площадь, выделенную для выращивания лекарственных трав, в размере 210 гектаров и более, без необходимости в смежных районах.
Что касается условий в его местности, например, в районе Конкуонг, г-н Лыонг Вьет Тунг, глава отдела по делам этнических групп районного народного комитета, сказал, что Конкуонгу было выделено более 4 миллиардов донгов в качестве инвестиционного капитала на проект по выращиванию лекарственных растений, но у Конкуонга не было достаточной площади в 210 гектаров для его реализации. И даже если будет достаточно площади в 210 гектаров, выделенный капитал в размере более 4 миллиардов донгов на период 2021 - 2025 годов не может быть реализован. Поэтому округ изучает предложение о возврате выделенного капитала.
Между тем, «для района Кисон, населенного пункта, который имеет право на реализацию, выделение капитала в размере более 6 миллиардов донгов весьма ограничено и его трудно реализовать». Соответственно, для того чтобы иметь основу для реализации Подпроекта 2, Проекта 3 Национальной целевой программы социально-экономического развития в районах проживания национальных меньшинств и горных районах на период 2021–2025 годов, 24 апреля 2023 года район Кисон направил в Народный комитет провинции и соответствующие департаменты и отделения документ № 498, в котором предлагается скорректировать план капиталовложений для реализации инвестиционного проекта в районе выращивания ценных лекарственных растений. «Ки Сон предлагает сосредоточить инвестиции на районах выращивания лекарственных растений в Ки Соне, не распространяя их на другие местности», - сказал г-н Нгуен Хыу Минь, председатель Народного комитета округа Ки Сон.
Получив предложение от Народного комитета округа Кисон, Народный комитет провинции Нгеан направил в Этнический комитет правительства документ с предложением выбрать округ Кисон для реализации проекта.
Ранее Департамент традиционной медицины и управления фармацией и Народный комитет округа Кисон также провели обследование и оценку. 20 декабря 2022 года Департамент традиционной медицины и управления фармацией обратился в Департамент здравоохранения Нгеан с просьбой рекомендовать Народному комитету провинции инвестировать и оказывать концентрированную поддержку проекту по выращиванию ценных лекарственных трав в одном округе, Кисон, чтобы избежать мелкомасштабных и разрозненных инвестиций.
Г-н Фам Ван Хоа, заместитель начальника отдела по делам этнических групп Народного комитета округа Кисон, заявил, что округ Кисон надеется, что Народный комитет провинции продолжит уделять внимание руководству Департаментом здравоохранения, Департаментом планирования и инвестиций и Комитетом по делам этнических групп провинции с целью рассмотрения и оперативного устранения трудностей для округа посредством консультаций по корректировке плана инвестиционного капитала для поддержки населенного пункта в строительстве ценной зоны выращивания лекарственных растений, чтобы проект вскоре был оплачен государственным инвестиционным капиталом, не задерживая прогресс и способствуя экономическому потенциалу и сильным сторонам населенного пункта.
31 июля 2023 года партийный комитет Народного комитета провинции издал Постановление № 418/NQ-BCSĐ о содействии распределению и расходованию государственного инвестиционного капитала, 3 национальных целевых программ и Программы социально-экономического восстановления и развития в провинции Нгеан на период 2023–2025 годов. В Постановлении четко указано, что целью является успешная реализация среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов. В рамках которого стремиться к достижению ежегодного уровня освоения государственного инвестиционного капитала в размере 95–100 % от назначенного плана; Освоить 100% источников капитала в рамках Программы социально-экономического восстановления и развития в 2023 году. В то же время реализовать основные задачи и решения, упомянутые выше, подчеркивая, что партийные комитеты, партийные организации и органы власти на всех уровнях сосредоточены на руководстве и руководстве радикальной, своевременной и эффективной реализацией Постановлений и указаний Центрального и провинциального советов по содействию распределению и расходованию государственного инвестиционного капитала, 3 Национальных целевых программ и Программы социально-экономического восстановления и развития.
Источник
![[Фото] Премьер-министр Фам Минь Чинь председательствует на правительственной конференции с местными властями по вопросам экономического роста](https://vstatic.vietnam.vn/vietnam/resource/IMAGE/2025/2/21/f34583484f2643a2a2b72168a0d64baa)
Комментарий (0)