По словам премьер-министра, новый проект постановления на данный момент освобождает разработчика от ответственности в случае возникновения рисков. Для исполнителя должны быть разработаны дополнительные механизмы освобождения от ответственности.
15 февраля Национальная ассамблея обсудила в группах проект резолюции Национальной ассамблеи о пилотной реализации ряда мер по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности.
Выступая на заседании, премьер-министр Фам Минь Чинь сказал, что, выполняя указания Политбюро и Генерального секретаря, правительство максимально использовало время, Постоянный комитет Национальной ассамблеи и соответствующие учреждения Национальной ассамблеи были очень активны в завершении проекта резолюции для представления Национальной ассамблее.
Премьер-министр подчеркнул, что объективным требованием является быстрое и устойчивое развитие, основанное на науке и технологиях, инновациях и цифровой трансформации. Поэтому необходимо сосредоточить внимание на институциональном демонтаже.
Премьер-министр сообщил, что правительство распорядилось о внесении поправок в ряд законов, но для того, чтобы Постановление 57-NQ/TW вступило в силу немедленно, сегодня мы должны представить и обсудить проект этого Постановления. Проект резолюции направлен на устранение препятствий, которые в настоящее время крайне необходимы для реализации резолюции 57-NQ/TW, но пока не является всеобъемлющим и должен продолжить внесение поправок в другие законы.
По словам премьер-министра, в проект резолюции необходимо добавить некие специальные механизмы, а не конкретные, только тогда это можно будет сделать и по-настоящему новаторским. Соответственно, во-первых, необходим специальный механизм развития научно-технической инфраструктуры, инноваций и цифровой трансформации. В настоящее время эта инфраструктура очень слаба, а необходимые ресурсы очень велики, поэтому должен быть механизм мобилизации этих ресурсов от людей, предприятий и общества для развития.
Второй — это особый механизм управления, такой как государственное руководство — частное администрирование, государственные инвестиции — частное управление, частные инвестиции — государственное использование в научно-технической деятельности. Например, государственные инвестиции — частное управление, инвестиции в государственную технологическую инфраструктуру, но частное управление.
Третье — это специальный механизм для ученых, научные труды могут быть коммерциализированы. Необходимо децентрализовать и делегировать полномочия провинциям, городам, министерствам, отделениям и даже связанным с ними организациям, исключить запросы и гранты, сократить административные процедуры и управлять общей эффективностью.
В-четвертых, действующий проект постановления освобождает разработчика от ответственности в случае возникновения рисков, не упоминая при этом исполнителя. Между тем, реализация этих планов затруднена. Если не будет специального механизма защиты исполнителя, он будет бояться ответственности, уходить от нее или не захочет ее выполнять, потому что он не защищен. Необходимо разработать дополнительный механизм освобождения от уплаты налогов не только для разработчиков политики, но и для ее исполнителей, чтобы он был всеобъемлющим.
Пятое – это специальный механизм привлечения кадровых ресурсов для развития частных предприятий в сфере науки и техники; Привлечение во Вьетнам трудовых ресурсов из-за рубежа для содействия развитию науки и технологий посредством политики в отношении налогов, сборов, пошлин, жилья, земли, виз и трудовых контрактов.
Премьер-министр также заявил о необходимости дальнейшего изучения этих вопросов и выразил надежду, что Постоянная комиссия Национального собрания их поддержит. Конечно, если есть специальный механизм, то должны быть разработаны и специальные инструменты управления, позволяющие избегать нарушений и повышать эффективность, а также избегать коррупции, негатива и растрат.
Выступая на заседании, член Политбюро и постоянный заместитель премьер-министра Нгуен Хоа Бинь также сообщил, что 22 декабря 2024 года Политбюро приняло Постановление № 57/NQ-TW о прорывах в области науки, технологий, инноваций и национальной цифровой трансформации. Задача состоит в том, чтобы эффективно реализовать Резолюцию. Для этого ее необходимо легализовать и институционализировать, чтобы она могла широко и эффективно внедряться в реальность и практическую жизнь.
По словам постоянного вице-премьера, этот процесс легализации и конкретизации будет разделен на два этапа. Первым шагом является разработка резолюции Национальной ассамблеи для реализации ряда мер политики по устранению препятствий в научной, технологической и инновационной деятельности. Вторым, более фундаментальным шагом является внесение поправок во многие смежные законы с целью содействия развитию науки и технологий в духе рассмотрения всей картины в целом, обсуждения более фундаментальным, методичным и стратегическим образом.
«Проект резолюции Национальной ассамблеи описал ряд мер по устранению препятствий в научно-технической и инновационной деятельности, включая два основных направления: наука и технологии и цифровая трансформация», — сказал вице-премьер.
Источник: https://daidoanket.vn/thu-tuong-phai-thiet-ke-co-che-mien-tru-trach-nhiem-voi-nguoi-thuc-ien-chinh-sach-10299959.html
Комментарий (0)