Переговорные усилия помогли G20 достичь совместного заявления

После 200 часов переговоров, 300 встреч и 15 проектов члены G20 наконец достигли консенсусного заявления по конфликту на Украине.

В ночь на 8 сентября, накануне открытия саммита G20 в Нью-Дели (Индия), делегации стран-членов группы самых богатых экономик мира все еще не смогли прийти к единому мнению о том, как упомянуть украинский вопрос в совместном заявлении.

В проекте совместного заявления ссылка на «геополитическую ситуацию» осталась пустой. Европейские страны хотят использовать резкие выражения, чтобы осудить российскую кампанию на Украине, однако Россия и Китай выступают против любых упоминаний о военных действиях. Китайская делегация также возражала против председательства США в G20 в 2026 году, но безуспешно.

Теперь перед «Большой двадцаткой» стоит трудный выбор: принять мягко сформулированное совместное заявление по украинскому конфликту или вообще не принимать никакого совместного заявления. Ранее министр иностранных дел Сергей Лавров заявил, что Москва заблокирует совместное заявление саммита G20, если в нем не будет отражена позиция России по украинскому конфликту.

Премьер-министр Индии Нарендра Моди (справа) с лидерами G20 в Нью-Дели 10 сентября. Фото: АФП — Премьер-министр Индии Нарендра Моди (справа) с лидерами G20 в Нью-Дели 10 сентября. Фото: *АФП*

Четыре дипломата, участвовавших в обсуждениях, описали процесс подготовки совместного заявления как весьма сложный. Переговоры между делегациями стран продолжались более 200 часов, в ходе которых было подготовлено 15 проектов совместных заявлений.

Спор вокруг Украины считается наиболее сложной частью дискуссии. Российские и китайские официальные лица неоднократно пытались убрать из документа резкие выражения, связанные с кампанией на Украине. В некоторых проектах совместных заявлений вообще не содержится никаких указаний на этот конфликт.

Представители некоторых развивающихся стран G20, выступающих за сохранение отношений с Москвой, также выразили несогласие с использованием резких выражений в адрес России, что привело к затягиванию переговоров.

В дни, предшествовавшие саммиту G20, предложенные проекты совместного заявления не содержали тех же формулировок, что и заявление, сделанное в прошлом году на Бали (Индонезия).

На саммите на Бали после долгих споров G20 в последнюю минуту приняла совместное заявление, в котором большинство стран-членов осудили войну России на Украине и потребовали безоговорочного вывода войск Москвы.

Незадолго до полуночи 8 сентября дипломаты заявили, что компромисс является единственным вариантом, иначе саммит G20 впервые в истории завершится без принятия совместного заявления.

«Это не то заявление, которое G7 или НАТО могли бы подготовить. Это совершенно другая история, и ожидания другие», — заявил европейский чиновник, участвовавший в обсуждениях.

Даже президент Франции Эммануэль Макрон, похоже, это признает. «Давайте посмотрим правде в глаза: G20 — это не форум для политических дискуссий», — заявил он в Нью-Дели, предположив, что саммит группы больше подходит для переговоров по экономике и изменению климата.

К утру 9 сентября, когда время было на исходе, индийские официальные лица представили проект совместного заявления, в который был добавлен раздел о войне на Украине, сформулированный в более мягких тонах. Лидеры одобрили документ, надеясь избежать публичных разногласий внутри G20, которые могли бы подорвать авторитет группы и поставить в неловкое положение премьер-министра Нарендру Моди, хозяина G20 в этом году.

В совместном заявлении лидеров G20 была подтверждена обеспокоенность войной на Украине, однако Россия не подвергалась прямой критике. Вместо этого документ призывает «все государства действовать в соответствии с целями и принципами, содержащимися в Уставе Организации Объединенных Наций» и противостоять «угрозе силой или ее применению в целях захвата территории или нарушения территориальной целостности, суверенитета и политической независимости других государств».

В совместном заявлении признается, что среди членов G20 по-прежнему существуют «различные взгляды и оценки» по украинскому вопросу, но они соглашаются, что современная эпоха не может мириться с войной.

Белый дом назвал совместное заявление «важным» и «беспрецедентным». Они отмечают, что даже без прямого упоминания российской кампании совместное заявление убедило нейтральные страны, такие как Бразилия и Южная Африка, согласиться сохранять территориальную целостность и предотвращать нападения на инфраструктуру.

Принимающая сторона, Индия, приветствовала сделку как дипломатическую победу, достигнутую за 24 часа до окончания саммита. «Бали есть Бали. Нью-Дели есть Нью-Дели. Бали был год назад. Ситуация другая. С тех пор многое произошло», — сказал министр иностранных дел Индии С. Джайшанкар.

Лидеры G20 на встрече 10 сентября в Нью-Дели. Фото: АФП — Лидеры G20 на встрече 10 сентября в Нью-Дели. Фото: *АФП*

За кулисами официальные лица также отметили важность проходящей в этом году встречи G20 для повышения статуса г-на Моди до уровня мировой величины. Если саммит завершится без совместного заявления, это станет огромным разочарованием, поскольку это беспрецедентный случай за последние 15 лет.

США и Европа стремятся укрепить позиции г-на Моди на международной арене, стремясь укрепить связи с Индией. Это считается мотивом для них согласиться на «смягчение» формулировок в совместном заявлении в сторону отказа от критики России.

«Нам удалось предотвратить попытки Запада украинизировать повестку дня саммита. В совместном заявлении Россия вообще не упоминалась», — заявил министр иностранных дел Лавров, назвав саммит G20 успешным.

Тхань Там (по данным CNN, Guardian, WSJ )

Ссылка на источник