Ожидается большая мощность

Для обеспечения бесперебойной работы экономики и привлечения инвестиций необходимы крупные, стабильные и бесперебойные поставки электроэнергии.

Производство стали на предприятии Hoa Phat Group. Фото: Дук Тхань

Электричество – это основа

На встрече премьер-министра с иностранными инвесторами несколько дней назад бесперебойная и стабильная подача электроэнергии была названа многими зарубежными бизнес-ассоциациями одним из ключевых условий поддержания производства и привлечения инвестиций.

Г-н Джозеф Уддо, председатель Американской торговой палаты (AmCham) в Ханое, предупредил, что многие цели Вьетнама будут труднодостижимы без стабильного и доступного источника электроэнергии.

Японские предприятия также отметили отключение электроэнергии на Севере в середине 2023 года, поскольку было невозможно составлять производственные планы и прогнозировать даты поставок. Это оказало значительное влияние на модель «Точно вовремя» — основу цепочки поставок. Некоторые японские компании даже рассматривают и пересматривают свои глобальные производственные системы.

Говоря о реалиях Кореи, г-н Хонг Сан, председатель Корейской бизнес-ассоциации во Вьетнаме, сказал, что когда Министерство промышленности и торговли Кореи планировало промышленное развитие, оно в первую очередь планировало развивать электроэнергетику. Нет электричества, нет промышленности. Производство стали, производство полупроводников, дисплеев, аккумуляторов... все это использует электроэнергию, поэтому Южной Корее необходимо обеспечить себя мощным источником энергии.

Статистика, опубликованная из разных источников, показывает, что в 2022 году Южная Корея потребила 567 млрд кВтч электроэнергии. Таким образом, при населении в 51,7 млн человек среднее потребление электроэнергии в Южной Корее составляет 11 000 кВтч/чел/год.

За тот же период Вьетнам потребил 242 млрд кВт.ч. В расчете на душу населения это составит всего 2420 кВтч/год.

Однако в прошлом способность Вьетнама обеспечить стабильное, непрерывное и безопасное электроснабжение стала одним из предпосылок для привлечения большого числа инвесторов, включая корейские предприятия.

В частности, к концу 2013 года общий объем инвестиций из Кореи во Вьетнам достиг лишь около 23 миллиардов долларов США. Но в ближайшие 10 лет, к концу 2023 года, общий объем инвестиций Кореи во Вьетнам достигнет 85 миллиардов долларов США. В последнее время большинство корейских инвесторов во Вьетнаме работают в секторе промышленного производства с такими крупными именами, как Samsung, LG, Hyundai, Hyosung.

В настоящее время, по словам г-на Хонг Суна, для корейских предприятий, желающих инвестировать во Вьетнам, особенно высокотехнологичных предприятий, таких как предприятия по производству полупроводников, дефицит электроэнергии во Вьетнаме является одним из основных факторов, заставляющих их колебаться при принятии инвестиционных решений.

Этот факт еще раз показывает актуальность идеи о том, что электроэнергетика должна быть на шаг впереди в экономическом развитии.

Большая сила все еще ждет

Для обеспечения работы системы потребуются источники энергии со стабильными и непрерывными часами работы, такие как крупные гидроэлектростанции, морские ветровые электростанции, угольные электростанции, газовые электростанции или атомные электростанции.

Исходя из текущей ситуации во Вьетнаме и его обязательств по сокращению выбросов, теперь эту задачу могут выполнить только морские ветроэнергетические установки и газовые электростанции, включая газ, добываемый внутри страны, и импортируемый СПГ.

Однако, по последним расчетам Минпромторга, для завершения проекта строительства электростанции на СПГ потребуется 7–10 лет.

В частности, время на подготовку и утверждение технико-экономического обоснования и необходимых юридических документов для проекта электростанции на СПГ составляет 2–3 года. Затем требуется от 2 до 4 лет, чтобы заключить соглашение о покупке электроэнергии (PPA) и организовать кредитование, в зависимости от возможностей, опыта и финансов инвестора. Срок строительства и ввода в эксплуатацию завода мощностью около 1500 МВт составляет 3,5 года.

Однако в действительности, даже если инвестор был выбран в качестве инвестора для разработки энергетического проекта, если инвестор не может подписать соглашение о закупке электроэнергии с Vietnam Electricity Group (EVN), источник кредита для реализации энергетического проекта (даже если он был согласован) все равно не может быть официально предоставлен и выплачен.

В настоящее время, помимо проекта по производству сжиженного природного газа Nhon Trach 3&4, где выполнено более 80% работ, но официальное соглашение о закупке электроэнергии еще не подписано, другие проекты по производству импортируемого сжиженного природного газа, хотя и имеют выбранных инвесторов, имеют неясную дату завершения.

Даже цепочка энергетических проектов, использующих отечественный газ, таких как «Блок B» и «Синий кит», хотя и будет явно видна при реализации, повысит эффективность и внесет вклад в бюджет, однако за последние 10 лет не смогла быстро продвинуться вперед. Хотя Министерство промышленности и торговли предложило и поручило соответствующим министерствам создать финансовый механизм для EVN и Вьетнамской национальной нефтегазовой группы (PVN) с целью синхронной реализации цепочки проектов в сфере газа и электроэнергии, не создавая давления на цены на электроэнергию и не обременяя EVN, неизвестно, когда это будет сделано.

В проектах по строительству ветроэнергетических установок на шельфе ситуация еще более сложная, поскольку правовые процедуры и осуществимость этих проектов остаются неясными. Не говоря уже о том, что реализация проекта морской ветроэнергетики занимает около 7 лет.

Кроме того, для реализации плана развития сети электропередачи, предусмотренного в Энергетическом плане VIII, весьма востребованы источники социализированного капитала. Однако, несмотря на то, что пересмотренный Закон об электроэнергетике вступил в силу 1 марта 2022 года и основное внимание в нем уделяется социализации инвестиций в передачу электроэнергии, за последние два года не было издано ни одного указа или инструкции по его реализации. Кроме того, ни один частный сектор не зарегистрировался для передачи электроэнергии, как это было во время предыдущей лихорадки солнечной энергетики.

Столкнувшись с реальностью того, что слишком много проектов отстают от графика или сталкиваются с «лесом» процедур, из-за чего за последние 7-8 лет проекты не знали, когда они начнутся и закончатся, г-н Тхай Фунг Не, бывший министр энергетики, однажды сказал, что «мы должны привнести дух Сон Ла и Лай Чау в реализацию энергетических проектов».

Соответственно, правительству, как никогда ранее, необходимо четко продемонстрировать свою роль «дирижера», предлагая неотложные и адекватные меры политики по диверсификации форм инвестиций, привлечению различных источников капитала для развития ключевых направлений, включая электроэнергетическую инфраструктуру, с целью обеспечения достаточного электроснабжения для производства и повседневной жизни, отвечая требованиям социально-экономического развития. Если мы будем медлить и не будем решительны, то расплатой за это станут непредсказуемые потрясения не только в экономическом развитии, но и в отношениях с обществом.

Источник