Журналисты с нетерпением ждут нового механизма выплаты зарплат

Доход сокращается

Г-жа ТХ, репортер, проработавшая почти 20 лет в газете в городе Хошимин, сообщила, что ее текущий коэффициент заработной платы составляет 4,32, а ее ежемесячная зарплата составляет почти 7,8 млн донгов. Из-за экономических трудностей гонорары становятся все ниже и ниже, доходы газет уменьшаются, поэтому все расходы приходится соответственно сокращать. «Профессия журналиста предполагает множество весьма специфических инвестиций и расходов, например, необходимость иметь персональный компьютер и камеру для работы. Или расходы на проезд, бензин, парковку... это немалая сумма, потому что почти каждый день нам приходится ходить в несколько мест, чтобы получать новости, брать интервью, встречаться... Собирая все это за целый месяц, иногда этого не хватает, чтобы потратить всю зарплату. В последние годы у журналистов возникло больше трудностей. Только с начала года и по сей день из моего агентства уволилось более 20 человек, потому что доход слишком низок», — вздохнула г-жа ТХ.

Главный бухгалтер самофинансируемого печатного агентства в Хошимине сообщил, что при базовой зарплате в 1,8 млн донгов человек, проработавший 27 лет и имеющий самый высокий коэффициент заработной платы 4,98, будет получать ежемесячную зарплату в размере 8,9 млн донгов. Для тех, кто только что закончил вуз и работает, коэффициент заработной платы составляет 2,34, зарплата — 4,2 млн донгов в месяц. С 1 июля базовая заработная плата увеличится до 2,34 млн донгов. Сотрудники, проработавшие 27 лет, будут получать зарплату в размере 11,6 млн донгов в месяц (что выше семейного вычета при расчете подоходного налога с населения (НДФЛ) в размере 600 000 донгов в месяц), а те, кто только начал работать, получат прибавку к зарплате в размере 5,4 млн донгов в месяц. «При таких низких зарплатах карьерные пресс-подразделения, имеющие доход, не смогут привлекать на работу хороших репортеров и журналистов и не смогут конкурировать с другими подразделениями», — обеспокоен он.

Репортер Нгок Дуонг (газета Thanh Nien ) работает во время наводнения в Центральном регионе в 2020 году

По словам этого человека, доходы многих журналистов за последний год резко упали, поскольку информационным агентствам (CQBC) пришлось скорректировать уровень заработной платы, выплачиваемой сотрудникам, когда Министерство финансов отменило циркуляр 150/2010 (Циркуляр 150) положением: «Расходы на заработную плату, включаемые в обоснованные расходы при определении дохода газет, облагаемого корпоративным подоходным налогом (КПН), представляют собой фактические суммы заработной платы, выплачиваемые газетами сотрудникам, при наличии действительных и законных документов». С тех пор государственным учреждениям разрешено устанавливать заработную плату только в соответствии с государственными званиями, применяемыми в соответствии с Декретом 60/2021, хотя многие государственные учреждения являются финансово автономными и платят налоги, как предприятия.

До отмены Циркуляра 150 средняя зарплата репортера составляла около 15 миллионов донгов в месяц, из которых зарплата в зависимости от ранга составляла более 7 миллионов донгов, остальное — доход, основанный на производительности, который агентство выплачивает для поощрения репортеров и журналистов к работе. После отмены Циркуляра 150 сотрудники информационных агентств также платили подоходный налог с населения в полном объеме, однако фактическая заработная плата, получаемая в это время, составляла всего лишь более 7 миллионов донгов, а с учетом сверхурочных — всего лишь более 8 миллионов донгов в месяц. «Резкое падение доходов отпугнуло многих работников, снизило производительность труда, и многие даже уволились и перешли в другие сферы деятельности...», - сказал он.

Руководители нескольких крупных газет признали, что им пришлось убедить своих коллег подождать до 1 июля, чтобы ввести новый механизм выплаты заработной платы и повысить доходы журналистов. Однако до сих пор режим выплаты заработной платы не был установлен, поэтому агентства и подразделения продолжают ждать, а пресс-служба не знает, когда они смогут чувствовать себя в безопасности в своей работе.

Рекомендации по расчету фактической заработной платы

После обращения ряда агентств в начале сентября 2023 года Министерство финансов выпустило документ, разъясняющий отмену циркуляра 150, регулирующего НДС и налог на прибыль организаций, что создало для агентств трудности. В то же время Министерство финансов сообщило, что в отношении положений о механизме финансовой автономии государственных организаций (включая CQBC - PV) 21 июня 2021 года Правительство издало Постановление № 60, в котором предусмотрено, что с момента введения нового режима оплаты труда в соответствии с Постановлением № 27/2018 7-й Конференции Центрального исполнительного комитета государственные организации, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы и инвестиционные расходы (группа 1), и государственные организации, которые самостоятельно страхуют регулярные расходы (группа 2), будут получать заработную плату на основе результатов деятельности, как и предприятия.

Однако до настоящего времени правительство внесло некоторые изменения в реформу заработной платы с 1 июля, однако для государственных учреждений не было никаких указаний относительно нового режима заработной платы в соответствии с содержанием Постановления 27/2018. Таким образом, CQBC продолжают ждать в условиях трудностей, поскольку доходов недостаточно для покрытия расходов на проживание.

Поэтому, ожидая указаний по реализации положений об оплате труда в соответствии с Постановлением 27/2018, агентства предлагают Министерству финансов изучить, внести изменения и дополнения в положения, позволяющие агентствам принимать решения о дополнительных расходах на оплату труда государственных служащих и работников сверх основного оклада в соответствии с классом и должностным окладом; Расходы на оплату труда, включаемые в вычитаемые расходы при определении налогооблагаемого дохода единицы, представляют собой фактически выплаченную заработную плату (включая тарифную сетку, должностные надбавки и дополнительные выплаты) государственным служащим и работникам, связанным с производственно-хозяйственной деятельностью; иметь достаточные юридические счета-фактуры и документы и не иметь других источников финансирования. Определение расходов на заработную плату должностных лиц и сотрудников подразделения должно осуществляться с учетом количества, качества, эффективности труда и в соответствии с внутренними правилами расходования средств.

Г-н Нгуен Нгок Ту, преподаватель Ханойского университета бизнеса и технологий, заявил, что Указ 60/2021 должен применяться только к государственным учреждениям, получающим зарплату из государственного бюджета. Для самоуправляемых карьерных изданий, не получающих бюджетных денег, необходимо разрешить режим оплаты труда, аналогичный режиму предприятий. «Здесь пресса является «бисексуальной», будучи и единицей государственной службы, и предприятием при реализации режима бухгалтерского учета. Это означает, что пресса платит корпоративный подоходный налог, но рассчитывает заработную плату в соответствии с механизмом государственной службы. Учреждения государственной службы имеют низкий государственный режим заработной платы, поэтому корпоративный подоходный налог, подлежащий уплате, увеличится. Принцип заключается в том, что при уплате корпоративного подоходного налога все разумные и обоснованные расходы должны быть зарегистрированы и вычтены до определения налогооблагаемого дохода. Однако, поскольку стоимость заработной платы рассчитывается в соответствии с государственной зарплатой, а не в соответствии с фактической зарплатой, выплачиваемой по производительности, доход журналистов уменьшился. Поэтому необходимо разрешить государственным службам рассчитывать заработную плату в соответствии с тем же механизмом, что и предприятия. Не беспокойтесь о том, что государственные службы будут выплачивать своим сотрудникам высокие зарплаты, потому что высокие зарплаты означают, что они будут платить высокий личный подоходный налог», - подчеркнул г-н Ту.

Государственные организации, которые самостоятельно страхуют регулярные и инвестиционные расходы или самостоятельно страхуют регулярные расходы и государственные финансовые фонды вне государственного бюджета, имеют право внедрять механизм автономии заработной платы на основе результатов деятельности, как и предприятия. Государственные учреждения, которые частично самостоятельно страхуют свои текущие расходы, и государственные учреждения, все текущие расходы которых полностью гарантируются государственным бюджетом, применяют тот же режим оплаты труда, что и государственные служащие. Фактическая заработная плата, выплачиваемая государственному служащему, устанавливается руководителем государственного органа в зависимости от его должности и звания, исходя из доходов (из государственного бюджета и доходов органа), производительности труда, качества и эффективности работы в соответствии с положением об оплате труда в органе, но не ниже установленного государством уровня оплаты труда.

(Постановление № 27 от 21 мая 2018 г. VII конференции Центрального Исполнительного Комитета XII созыва о реформировании политики оплаты труда кадровых работников, государственных служащих, бюджетников, военнослужащих и работников предприятий)

Источник: https://thanhnien.vn/nguoi-lam-bao-nong-long-cho-co-che-luong-moi-185240624231457684.htm