Новый поворот старой истории

Отношения между США и Китаем по-прежнему остаются в центре внимания на мероприятии Shangri-La Dialogue, которое пройдет 2–4 июня в одноименном отеле в Сингапуре.

Министр обороны Китая Ли Шанфу и его американский коллега Ллойд Остин. (Источник: ИТАР-ТАСС/Фото UPI/Imago)

Причина использования слова «продолжить» заключается в том, что, по словам политического аналитика Джеймса Крэбтри, исполнительного директора Международного института стратегических исследований (IISS) в Сингапуре, в центре внимания Форума Шангри-Ла на протяжении почти двух десятилетий всегда были отношения между США и Китаем. Так что же особенного в этом диалоге в стиле Шангри-Ла?

Новый фактор…

Прежде всего, это появление новых лиц. В этом году внимание наверняка будет приковано к Ли Шанфу, министру обороны Китая, сменившему Вэй Фэнхэ в марте прошлого года. С тех пор высшие должностные лица китайского оборонного ведомства нечасто появлялись на международных мероприятиях или региональных форумах. «Диалог Шангри-Ла» станет для него хорошей возможностью оставить свой след.

Примечательно, что с момента вступления в должность г-н Ли Тхыонг Фук не проводил прямых встреч со своим американским коллегой Ллойдом Остином. Еще 29 мая Пентагон заявил, что Китай сам отклонил предложение США о проведении встречи высших должностных лиц обороны двух стран в рамках диалога «Шангри-Ла». Относительно этого решения представитель МИД КНР Мао Нин заявил, что США необходимо «серьёзно уважать суверенитет, интересы и озабоченности Китая», проявить искренность и создать благоприятную атмосферу перед началом диалога.

В этом контексте особое внимание будет уделено выступлению г-на Ли Шанфу на тему «Новая инициатива Китая в сфере безопасности», встречам с представителями принимающей страны, а также контактам с другими делегациями.

Со своей стороны, г-н Ллойд Остин, как ожидается, встретится с рядом лидеров в кулуарах мероприятия с целью содействия оборонному сотрудничеству в регионе, общему видению свободного и открытого Индо-Тихоокеанского региона с АСЕАН в центре.

Еще одним ярким событием стало выступление премьер-министра Австралии Энтони Альбанезе, основного докладчика, выступившего с вступительной речью 2 июня. В своей речи он изложил видение страны в отношении Индо-Тихоокеанского региона. В прошлом году премьер-министр Японии Фумио Кисида, выступая в качестве основного докладчика на конференции «Диалог Шангри-Ла», выступил с примечательной речью на эту тему.

Старая картина

Несмотря на изменение состава китайского представительства, в этом году основным предметом обсуждения на «Шангри-Ла Диалоге» по-прежнему остаются отношения между Китаем и Соединенными Штатами.

Фактически отказ Пекина имел место на фоне сложных событий в отношениях между США и Китаем после последнего Диалога, сопровождавшегося множеством горячих событий, включая визит тогдашнего спикера Палаты представителей США на Тайвань (Китай).

С одной стороны, обе стороны приложили необходимые усилия для успокоения страстей. В начале мая советник президента США по национальной безопасности Джек Салливан встретился в Вене с директором канцелярии Комиссии по иностранным делам Центрального комитета Коммунистической партии Китая Ван И. Президент США Джо Байден считает, что отношения с Китаем вскоре «оттепели». Представитель Пентагона бригадный генерал Пэт Райдер подчеркнул, что решение Китая не повлияет на усилия по поиску линии связи с Народно-освободительной армией Китая (НОАК).

С другой стороны, инциденты на земле между военными двух стран происходят все чаще: типичным примером является случай, когда в феврале США сбили китайский воздушный шар. Недавно, 30 мая, Индо-Тихоокеанское командование (INDOPACOM) заявило, что китайский самолет J-16 перехватил американский разведывательный самолет RC-135. В декабре 2022 года произошел аналогичный инцидент, вынудивший американский самолет изменить курс, чтобы избежать столкновения.

Может ли встреча руководителей оборонных ведомств США и Китая изменить ситуацию? Ответ, скорее всего, нет. В ходе диалога «Шангри-Ла» 2022 года г-н Остин провел личную встречу со своим тогдашним китайским коллегой г-ном Вэй Фэнхэ. Однако эта короткая встреча не способствовала улучшению двусторонних отношений: Вэй подверг критике Вашингтон за блокирование развития Пекина на форуме.

Фактически, после встречи председателя КНР Си Цзиньпина и президента США Джо Байдена на полях саммита G20 в Индонезии в ноябре 2022 года двусторонние контакты на высоком уровне поддерживались, но с низкой частотой.

Не говоря уже о том, что, когда он был директором Генерального департамента оборудования, г-н Ли попал под санкции правительства США в связи со сделкой по поставке истребителя Су-35 и зенитно-ракетной системы С-400 между Россией и Китаем.

В этом контексте тот факт, что руководители министерств обороны США и Китая не встретились в Шангри-Ла, не является чем-то удивительным или негативным. Если говорить точнее, то решение Китая и реакция США демонстрируют осторожность с обеих сторон. Однако в отношениях, которые политики и ученые называют «самыми важными двусторонними отношениями XXI века», такая осторожность, безусловно, необходима.

Источник: https://baoquocte.vn/quan-he-my-trung-net-moi-trong-chuyen-cu-229311.html