Днем 25 марта в Ханое после дня неотложной и эффективной работы успешно прошла конференция по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрального подчинения в 2023 году и утверждению плана работы на 2024 год.
В своем заключительном слове председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ заявил, что за один день работы конференция полностью выполнила предложенную программу. Председатель Национального собрания сообщил, что на конференции был заслушан сводный отчет Постоянного комитета Национального собрания, в котором были подведены итоги работы Народного совета в 2023 году, а также направления и задачи на 2024 год, заслушана приветственная речь секретаря партии Ханоя Динь Тиен Зунга и 18 восторженных комментариев от представителей Народных советов провинций/городов, Постоянного комитета Народного совета и комитетов Народного совета.
Признавая содержательные и точные мнения, председатель Национального собрания заявил, что после конференции Народные советы смогут извлечь много полезного опыта. В то же время рекомендации и предложения, высказанные на конференции, также являются очень полезными предложениями для Постоянного комитета Национальной ассамблеи, правительства, соответствующих учреждений и организаций, а также для общего руководства и направления.
Председатель Национальной ассамблеи заявил, что эта конференция привлекла пристальное внимание центральных и местных органов власти. В конференции приняли участие председатель Национальной ассамблеи, заместители председателя Национальной ассамблеи, члены Постоянного комитета Национальной ассамблеи, постоянный секретарь Секретариата, глава Центральной организационной комиссии Чыонг Тхи Май, заместитель премьер-министра Чан Луу Куанг; представители центральных органов Вьетнамского Отечественного Фронта, Верховного Народного Суда, Верховной Народной Прокуратуры, Государственного аудита, министерств, отделений и делегаты из 63 провинций/городов. В конференции приняли участие 48 председателей областных и городских народных советов и 600 делегатов.
Отмечается, что после успешного проведения Конференции по подведению итогов работы Народных советов провинций и городов центрального подчинения в 2022 году и принятия плана работы на 2023 год (вторая Конференция в составе 15-го Национального собрания), а также реализации выводов Конференции по ежегодной организации этой Конференции, это демонстрирует внимание руководства партии, государства, Национального собрания, правительства в целом и Постоянного комитета Национального собрания в частности к организации и деятельности местных выборных органов (Народных советов всех уровней). Это также позволяет выполнять обязанности и ответственность, возложенные Конституцией и Законом об организации Национальной ассамблеи на Постоянный комитет Национальной ассамблеи — орган, призванный направлять, руководить и контролировать деятельность Народных советов на всех уровнях.
Председатель Национальной ассамблеи также сообщил, что после конференции Постоянный комитет Национальной ассамблеи поручит Рабочему комитету делегаций обобщить мнения, высказанные на конференции, а также имеющиеся отчеты и обсуждения, составить полный отчет и направить протоколы конференции делегатам.
От имени Постоянного комитета Национальной ассамблеи, рассматривая результаты конференции, Председатель Национальной ассамблеи сказал, что в ходе рассмотрения отчета и обсуждений на конференции было показано, что 2023 год несет в себе возможности, преимущества, вызовы и трудности, в которых переплетены больше трудностей и вызовов, чем прогнозировалось, но страна достигла многих важных и весьма всеобъемлющих результатов, высоко оцененных международными друзьями. В этом общем достижении есть очень важный вклад Национальной ассамблеи и местных выборных органов. Это было подтверждено на конференции, заявил председатель Национального собрания.
Если на Конференции 2022 года говорилось: «В организации и работе местных выборных органов есть глоток свежего воздуха», то эта Конференция еще раз подтверждает правильность приведенного выше утверждения и показывает, что «свежий воздух» имеет более широкий охват, более широкое влияние, лучшие и более последовательные результаты, чем в прошлом году, поделился Председатель Национальной Ассамблеи.
Председатель Национального собрания отметил, что нагрузка на Народный совет в прошлом году была очень большой. Народные советы провинций и городов провели 357 заседаний, при этом каждая провинция проводила в среднем 5,6 заседаний в год; включая множество тематических сессий и внеочередных сессий. При большом количестве проведенных заседаний количество принятых резолюций также оказалось рекордным — 6377 резолюций, из которых 1681 резолюция не имела никаких правовых положений. Показывает, что законодательная и нормативная работа Народного Совета очень велика.
Что касается надзора, то в 63 провинциях/городах действовало 1322 группы надзора, в результате чего было выявлено 13 273 проблемы и недостатка. В 2023 году также будет проведено голосование по вопросу доверия на должности на провинциальном и окружном уровнях.
Председатель Народного собрания признал, что деятельность Народного совета становится все более эффективной и практичной, внося значительный вклад в реализацию задач социально-экономического развития и общих задач на местах. Председатель Национального собрания выделил и похвалил такие населенные пункты, как Хошимин, Ханой, Хайфон, Бариа-Вунгтау, Биньзыонг, Куангнинь, Бакзянг, Хаужанг, Кханьхоа, Намдинь, Хынгйен... Председатель Национального собрания сказал, что реальность доказала, что места, где Народный совет действует активно и эффективно под руководством центрального правительства, партийных комитетов и при сотрудничестве местных органов власти, все развивались, имели хорошие темпы роста и бюджетные поступления. Это свидетельствует о важной роли выборных органов. Наряду с этим активно растут и такие густонаселенные провинции, как Тханьхоа и Нгеан. Провинции приложили немало усилий. В провинциях распространяется свежий ветер, приносящий множество резких изменений.
В то же время Народный совет строго соблюдает положения закона, комплексно выполняя функции от законодательной работы до надзора, опроса, принятия решений по важным вопросам, принятия вотума доверия и других задач, таких как цифровая трансформация, информационные технологии и иностранные дела.
В сфере законодательства и регулирования местные органы власти активно реализуют законы и постановления Национальной ассамблеи, особенно постановления по конкретным вопросам политики и механизмов. В надзорную и допросную работу внесено много новшеств, особенно после того, как Постоянный комитет Национального собрания принял Резолюцию 594/NQ-UBTVQH15. Среди них Ханой и Винь Лонг приняли резолюции о вопросах и ответах на вопросы на встрече. Особое внимание уделяется надзору на объекте и за его пределами. Вотум доверия был проведен серьезно.
Многие виды деятельности были нововведены, в том числе внесены многочисленные улучшения в проведение заседаний Народных советов провинций. Новаторство в деятельности Постоянного Комитета Народного Совета. Продолжается активизация деятельности комитетов Народных советов. Роль делегации и делегатов Народного совета важна. Это показывает, что инновации понятны и всеобъемлющи, а также существует много новых моделей и передовых практик. Работа по приему граждан и рассмотрению обращений избирателей ценится и выполняется лучше. Больше проблем, выше процент их решения. Председатель Национальной ассамблеи подчеркнул, что все мероприятия направлены на развитие, демонстрацию ответственности и ответственности перед обществом.
Наряду с этим особое внимание уделяется информационно-коммуникационной работе. Ссылаясь на некоторые хорошие программы некоторых населенных пунктов, председатель Национальной ассамблеи сказал, что это хороший опыт, модели, которые можно изучать, усваивать и распространять среди Народных советов, и Национальная ассамблея также должна ссылаться на них для дальнейшего совершенствования.
Кроме того, все еще существуют ограничения, в том числе в сфере ответственности Народного совета, которые были признаны и отмечены на конференции.
Председатель Национального собрания заявил, что причиной вышеуказанных результатов стало то, что Народные советы всех уровней строго следовали указаниям и руководству партийных комитетов, а также постановлениям Центрального комитета, Национального собрания и правительства. Было внимание и направление от Центрального правительства, Национальной ассамблеи, Правительства и Постоянного комитета Национальной ассамблеи. Многие руководящие принципы были выпущены оперативно, и многие местные вопросы были обсуждены, на них были даны ответы и разъяснения. Наряду с этим ведется поиск инноваций ключевыми лидерами, Постоянным комитетом Народного совета, комитетами Народного совета и группами делегаций. Тесное и тесное сотрудничество между правительством и Народным советом, сообщество несет ответственность, координируя свои действия друг с другом на раннем этапе и на расстоянии, координируя свои действия с делегацией Национального собрания, Вьетнамским отечественным фронтом и центральными агентствами.
В общем духе преодоления трудностей и подъема, выражая согласие с рекомендациями и предложениями конференции, Председатель Национального собрания подчеркнул просьбу к Народному совету продолжать внимательно следить за руководством Комитета партии и Постоянного комитета партии и больше использовать их для организации и деятельности Народного совета.
Продолжать укреплять реализацию функций местных выборных органов для выполнения задач 2024 года. В частности, сосредоточиться на пересмотре и совершенствовании местных правовых документов, устранении препятствий и максимальном использовании ресурсов. На основе принятых законов и постановлений должен быть разработан план тщательной реализации законопроекта, особенно Закона о земле, Закона о предпринимательской деятельности в сфере недвижимости, Закона об удостоверениях личности, Закона о силах, участвующих в обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне, Закона о водных ресурсах... и постановлений о конкретных мерах политики, реализации национальных целевых программ с возложением многих задач на местные органы власти... Провести общий обзор административных процедур; Провести обзор осуществления государственных инвестиционных выплат; подготовить план государственных инвестиций на следующий срок; ускорить реализацию задач срока.
Наиболее важным является комплексное обновление деятельности Народного совета, в том числе и проведение сессий Народного совета; продолжать повышать качество заседаний Народных советов, уделяя особое внимание заседаниям Народных советов районного уровня, уделяя внимание заседаниям Народных советов коммунного уровня; заинтересованы в продвижении движений за подражание и вознаграждение.
Подчеркнув, что качество делегатов определяет качество деятельности выборных органов, Председатель Национального Собрания предложил обратить внимание на поощрение и мотивацию деятельности комитетов Народных Советов и групп делегаций Народных Советов.
Усиление работы с петициями местного населения, расширение приема граждан, разрешение жалоб и заявлений, а также внедрение инноваций в контакт с избирателями.
Обратите внимание на реализацию организации административных единиц на уровне районов и коммун.
Предложить всем уровням обратить внимание на планирование состава и состава делегатов Народных Советов всех уровней; Представлять кадры для выдвижения на партийные съезды всех уровней.
Усиление мероприятий по празднованию 80-летия основания страны, 85-летия традиционного дня Народного совета и 80-летия всеобщих выборов в Национальное собрание.
Предложить Народному совету активно участвовать в разработке политики и внесении поправок в Закон о надзорной деятельности Национального собрания и Народных советов; Совместное постановление о контактах с избирателями между депутатами Национального собрания и депутатами Народного совета; Типовой устав Народного Совета; Пересмотр Закона об организации государственного управления и Закона об организации местного самоуправления.
Что касается рекомендаций и предложений местных органов власти, председатель Национальной ассамблеи сообщил, что в 2022 году было реализовано и решено 44/60 рекомендаций и предложений, и Постоянный комитет Национальной ассамблеи продолжит руководить резолюцией. Что касается рекомендаций, высказанных на конференции этого года, председатель Национальной ассамблеи поручил Рабочему комитету делегаций стать координационным центром для полного обобщения мнений, рекомендаций и предложений, высказанных на местах, с целью представления доклада Постоянному комитету Национальной ассамблеи для направления на серьезное рассмотрение и принятие решения.
Источник
Комментарий (0)