Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй объяснил беспрецедентный отзыв предложения по проекту железной дороги Лаокай — Ханой — Хайфон и неспособность освободить от ответственности в процессе реализации проекта.
На заседании Национальной ассамблеи 15 февраля Министерство транспорта от имени правительства приняло мнения делегатов и отменило политику 19 об освобождении от ответственности за конкретные политики, особенно в отношении реализации проекта железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон.
Как заместитель министра, отвечающий за проект, не могли бы вы рассказать нам, почему вы посоветовали Министерству транспорта представить эту политику ?
Заместитель министра транспорта Нгуен Дань Хюй разъяснил вопросы, вызывающие обеспокоенность общественности, относительно не освобождения от ответственности при реализации проекта железной дороги Ханой — Лаокай — Хайфон (Фото: Та Хай).
Инвестиционный проект строительства железной дороги Ханой - Лаокай - Хайфон является масштабным, с новыми технологиями, реализуемым впервые во Вьетнаме. При реализации в текущих условиях он не будет соответствовать требуемому прогрессу.
Министерство транспорта определило, что соблюдение графика строительства проекта к концу 2025 года, установленного правительством, является сложной и напряженной задачей.
Поэтому Министерство транспорта консультирует по конкретным и специальным мерам политики для обеспечения осуществимости и ускорения процесса внедрения; мобилизовать инвестиционные ресурсы; децентрализация, делегирование инвестиций; промышленное развитие и подготовка кадров.
Время на подготовку к инвестированию в проект очень короткое, в то время как реализация процедур по выпуску полисов в соответствии с правовыми нормами требует не менее 12–18 месяцев, поэтому предложение, разработка и выпуск механизмов и политик для Проекта требуют креативности, смелости думать и смелости действовать. Однако реализация новой политики также сопряжена с риском не достижения поставленных целей.
В связи с этим Министерство транспорта предлагает политику, позволяющую руководителям учреждений, подразделений, кадрам, государственным служащим и государственным служащим, участвующим в разработке и обнародовании механизмов и политик, способствующих прогрессу реализации проекта, рассматриваться на предмет исключения, освобождения от ответственности или снижения ответственности, если в ходе реализации проекта наблюдаются негативные формы поведения, воздействия, групповые интересы и расточительство.
Это институционализация Заключения 14-KL/TW от 22 сентября 2021 года Политбюро о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров для общего блага.
Некоторые говорят, что Министерство транспорта уходит от ответственности. Мы хотели бы подтвердить, что данная политика не распространяется на лиц или организации, реализующие проект. В случае нарушений, злоупотребления политикой или извлечения выгоды из политики, они должны строго пресекаться в соответствии с законом.
Так почему же правительство приняло мнение Национальной ассамблеи и отозвало это предложение , сэр?
В процессе исследования и предложения правительству 19 конкретных и специальных политических механизмов эта политика получила ряд положительных отзывов и была признана необходимой. Отсюда возникают условия для раскрытия творческих способностей и мыслительных ресурсов всех субъектов в процессе внедрения.
Однако при представлении в Национальную ассамблею, в ходе консультаций и обсуждений с экспертами, а также путем получения мнений депутатов Национальной ассамблеи было обнаружено, что существует множество проектов, которые также требуют разработки новых механизмов и политик, поэтому включение только одного проекта было бы нецелесообразным.
В то же время широко обсуждается проект закона «О промульгации правовых документов», в котором также предлагается механизм защиты политиков и тех, кто осмеливается думать и действовать.
Кроме того, в Заключении 14-KL/TW от 22 сентября 2021 года Политбюро о политике поощрения и защиты динамичных и творческих кадров для общего блага говорилось: «В процессе выполнения поставленных задач и обязанностей, исходя из насущных потребностей и запросов практики, поощрять кадры к творческому мышлению, прорывным подходам, устранению и разрешению узких мест и узлов в механизмах и политике, сосредоточивая внимание на вопросах, которые не были урегулированы или были урегулированы, но не подходят для практики, привнося практическую ценность и эффективность, создавая сильные изменения и внося позитивный вклад в общее развитие».
«Когда пилот не достигает или достигает лишь частично поставленных целей или сталкивается с рисками или ущербом, компетентный орган должен оперативно определить объективные и субъективные причины, провести беспристрастную оценку, чтобы рассмотреть и предпринять соответствующие действия. Если реализация соответствует политике, имеет чистые мотивы и направлена на общее благо, то ответственность будет считаться освобожденной или уменьшенной».
Поэтому мы получили и доложили Правительству, не включая эту политику в механизм и политику реализации конкретного проекта, но продолжим исследования, чтобы предложить общие предложения по важным национальным проектам с предложениями по специальным механизмам и политике реализации проектов.
Делегация Экономического комитета Национальной ассамблеи осмотрела проект в Лаокае (Фото: Та Хай).
Если Национальное собрание одобрит инвестиционную политику , то, по Вашему мнению, какие ключевые моменты необходимо контролировать с учетом текущих предложений, чтобы обеспечить эффективность проекта ?
Со стороны Министерства транспорта, руководствуясь принципом «только обсуждать, а не обсуждать в обратном порядке», Министерство транспорта будет стремиться внедрять решения, направленные на ускорение проектных процедур и процессов; В то же время подготовьте организацию управления и кадровых ресурсов. Четко распределяйте задачи, четко определяйте обязанности и сроки выполнения.
Однако ход реализации проекта зависит и от других факторов, таких как: время на переговоры по кредитным соглашениям; ход работ по расчистке территории; геологические и погодные условия….
Поэтому для реализации проекта необходимо активное участие министерств, отраслей и местных органов власти, чтобы обеспечить прогресс и эффективность.
Спасибо, сэр !
Источник: https://www.baogiaothong.vn/thu-truong-bo-gtvt-khong-de-xuat-mien-tru-trach-nhiem-cho-nguoi-thuc-hien-du-an-192250217211356883.htm
Комментарий (0)