Урок 1: Своевременное устранение препятствий
В городе, названном в честь дяди Хо, надзор Народного совета (НС) за процессом переустройства кварталов и деревень в городе является важным и неотложным и является приоритетом Постоянного комитета НС города.
В ходе надзора группа надзора напрямую выслушивала представителей районов, которые делились преимуществами, трудностями и проблемами, касающимися всех вопросов после слияния, разделения и создания новых районов, деревень и т. д. Преимущества и трудности были отражены и полностью приняты Советом по управлению районом и людьми, а затем доложены руководителям Народного комитета города, а также департаментов, отделений и секторов для своевременного решения.
Не спать всю ночь, выполняя «тяжелую, отвратительную» работу
Под палящим августовским солнцем наблюдательная делегация Постоянного комитета Народного совета города Хошимин во главе с г-ном Хюинь Тхань Няном, заместителем председателя Народного совета города, продолжает активно работать с районами над содержанием после разделения, слияния, создания и переименования районов и деревень города.
По словам г-на Хюинь Тхань Няна, модель деревни и народной группы была создана и существовала с первых дней создания правительства Хошимина. С тех пор организации на уровне округа/коммуны/города действуют эффективно, внося вклад в социально-экономическое развитие и обеспечивая национальную оборону и безопасность на низовом уровне. Однако в настоящее время двухуровневая модель район/коммуна/город имеет некоторые ограничения и недостатки.
Например, из-за урбанизации численность населения во многих местах быстро увеличилась, что привело к неравномерности. В некоторых местах численность превысила 4000 домохозяйств, что вызвало трудности в государственном управлении, а также в пропаганде и обеспечении безопасности и порядка на низовом уровне. Кроме того, деятельность кварталов, деревень, жилых групп и народных объединений выявила множество ограничений и пока не способствовала повышению эффективности и роли низовых массовых организаций. В связи с этим Народный совет города Хошимин принял резолюцию о реорганизации организационной модели районов и деревень с целью внедрения инноваций и оптимизации аппарата городского управления города.
 |
| Делегация Департамента культуры и общества Народного совета города Хошимин осуществляла надзор за выдачей документов, удостоверяющих личность, детям, находящимся в особых обстоятельствах в центрах социальной защиты. |
Мониторинг и оценка эффективности Постановления об устройстве кварталов и деревень демонстрируют роль надзора и общественной критики выборных органов власти за деятельностью органов власти всех уровней. В то же время посредством надзора продвигать модель самоуправления и роль людей как хозяев в соответствии с девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду».
Помимо наблюдательной делегации Постоянного комитета Народного совета города, члены Комитета по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин разделились на многочисленные делегации и группы в районах, городах и центрах социальной защиты для контроля за выдачей документов, удостоверяющих личность (свидетельств о рождении, идентификационных кодов, удостоверений личности) детям, находящимся в особых обстоятельствах и подверженным риску попадания в особые обстоятельства.
Мониторинг и оценка эффективности Постановления об устройстве кварталов и деревень демонстрируют роль надзора и общественной критики выборных органов власти за деятельностью органов власти всех уровней. В то же время посредством надзора продвигать модель самоуправления и роль людей как хозяев в соответствии с девизом «Люди знают, люди обсуждают, люди делают, люди проверяют, люди контролируют, люди получают выгоду».
Стремясь «никого не оставить позади» и обеспечив детям возможность начать новый учебный год, члены Комитета по культуре и социальным вопросам неустанно трудятся днем и ночью, тесно взаимодействуя с 5 департаментами, филиалами, районами и округами, чтобы четко понимать обстоятельства и причины, устранять препятствия и проявлять гибкость в процедурах выдачи документов, удостоверяющих личность детей.
Двое студентов TNT и TTB (временное место жительства в округе 28, район Биньтхань). Родители двоих детей не зарегистрировали свой брак. Отец проходит перевоспитание в Биньтхуане, мать постоянно проживает в Биньтхуане. В настоящее время двое детей живут с бабушкой. Из-за сложных обстоятельств, когда родились двое детей, у семьи не оказалось достаточно денег на оплату больничных расходов, поэтому их не выписали из больницы и не выдали свидетельство о рождении. Столкнувшись с этой ситуацией, члены группы мониторинга связались с больницей для выдачи свидетельств о рождении и связались с провинцией Биньтхуан, чтобы создать идентификационные коды для двух детей, чтобы они могли пойти в школу.
Глава комитета по культуре и обществу городского народного совета г-н Као Тхань Бинь заявил, что при проведении мониторинга комитет и другие подразделения четко и конкретно определили причины каждой проблемы, связанной с удостоверениями личности детей, с целью поиска решений. Он сообщил, что в особо сложных случаях будут проводиться обсуждения для конкретного разрешения каждого случая с целью обеспечения того, чтобы 100% детей, находящихся в особых обстоятельствах, имели полные гражданские права.
В ответ на обеспокоенность и жалобы людей по поводу безопасности и гигиены пищевых продуктов на оптовых рынках и ночных рынках Комитет по культуре и социальным вопросам Народного совета города Хошимин организовал ночные группы мониторинга. В ходе проверки оптового сельскохозяйственного рынка Тху Дык (город Тху Дык) делегация внезапно и без предварительного уведомления провела проверку овощных и фруктовых магазинов.
Здесь делегация попросила владельцев складов предоставить соответствующие документы, такие как сертификаты происхождения, сертификаты карантина растений и вторичные этикетки на упаковке. Многие предприятия не предоставили необходимые документы, ссылаясь на множество причин, чтобы избежать проверки. Это свидетельствует о том, что по-прежнему не уделяется должного внимания соблюдению правил безопасности пищевых продуктов, и представляет собой серьезную проблему для управления рынком.
 |
Делегация Комитета по культуре и обществу Народного совета города Хошимин провела мониторинг гигиены и безопасности пищевых продуктов на сельскохозяйственном рынке города Тхудык в ночь на 16 августа 2024 года. |
Продолжая работу с Советом по управлению рынком, это подразделение признало, что в процессе управления безопасностью и гигиеной пищевых продуктов все еще имеется много недостатков; Ситуация со стихийной торговлей сельскохозяйственной продукцией и продуктами питания вокруг оптового рынка Тху Дык по-прежнему остается сложной, что влияет на безопасность и порядок, экологическую гигиену и безопасность пищевых продуктов. Представитель Совета по управлению рынком предложил группе мониторинга координировать действия с властями для расчистки этих стихийных торговых зон, создавая условия для стабильной, безопасной и соответствующей закону работы мелких торговцев на рынке.
«Департамент культуры и общества проведет повторный мониторинг этих объектов, чтобы зафиксировать изменения после мониторинга. «Это обычная практика Народного совета Хошимина по мониторингу тем», — добавил г-н Нгуен Минь Нхут, заместитель главы делегации по мониторингу.
Проблем все еще много
Товарищ Нгуен Тхи Ле, заместитель секретаря городского комитета партии, председатель Народного совета города Хошимин, сказала: «В надзорной деятельности Народных советов всех уровней в городе в последнее время произошло много позитивных изменений; Содержание мониторинга фокусируется на ключевых вопросах в областях, представляющих интерес для избирателей; Форма имеет много новшеств.
Соответственно, посредством мониторинга своевременно выявлялись и рекомендовались, требовались всем уровням и секторам по устранению ограничений, недостатков, несоответствий и препятствий в реализации возложенных задач и полномочий государственных органов города.
Отчет Народного совета города Хошимин показывает, что с начала полномочий данное ведомство сосредоточилось на повышении эффективности надзорной работы посредством выпуска и реализации проекта «Повышение качества и эффективности надзорной деятельности Народного совета в контексте осуществления городского самоуправления на период 2021–2026 гг.». Оттуда, создавая позитивные изменения, с 414 мониторингами, 305 опросами; 3 сеанса объяснений, 4 сеанса опроса; Делегациями городского Народного совета проведено более 100 мониторинговых сессий...
 |
| Делегация Департамента культуры и общества Народного совета города Хошимин осуществляла надзор за выдачей документов, удостоверяющих личность, детям, находящимся в особых обстоятельствах в центрах социальной защиты. |
Многие темы мониторинга контента, качества и участников были явно улучшены. Например, в 2022 году Народный совет города прекратил сессию надзора для 3 департаментов: здравоохранения, финансов, труда - инвалидов и социальных дел по ряду политик, служащих работе по профилактике эпидемий и поддержке людей, пострадавших от эпидемии COVID-19, поскольку отчеты этих подразделений были слишком отрывочными, участники не были полными... После прекращения сессии надзора руководители департаментов направили письма с извинениями, улучшили и исправили, дополнили содержание отчета, участники...
Или в теме контроля за сохранением и охраной исторических реликвий, в ходе контроля, обнаружив, что сооружение серьезно повреждено, группа контроля городского народного совета немедленно сообщила об этом и рекомендовала городскому народному комитету заняться этим вопросом. Позднее эта работа была отреставрирована и украшена...
Несмотря на многочисленные положительные результаты, товарищ Нгуен Тхи Ле и многие должностные лица Народного совета города откровенно признали, что надзорная и социальная критика, проводимая Народным советом, Отечественным фронтом и общественно-политическими организациями всех уровней в некоторых местах города, не отвечала требованиям и не способствовала усилению роли и участия членов Отечественного фронта и народа.
Обеспокоенный инновациями и повышением качества деятельности по мониторингу и критике, г-н Као Тхань Бинь, глава комитета по культуре и обществу Народного совета города Хошимин, сказал: «Необходимо прояснить обязанности организаций, отдельных лиц и роль избранных представителей в мониторинге, а также иметь конкретные мнения по разрешению жалоб, обвинений и рекомендаций избирателей». По словам г-на Биня, это очень нужный контент, поскольку роль делегации и делегации Национальной ассамблеи на местах очень важна.
«В настоящее время при встречах с избирателями, приеме граждан и получении петиций многие подразделения просто пересылают их в центральные органы. «Это является причиной перегрузки Постоянного комитета Национального собрания, хотя на самом деле это ответственность делегаций и местных делегаций Национального собрания», — откровенно заявил г-н Као Тхань Бинь.
Г-н Бинь также сказал, что делегации и представительные группы должны нести ответственность за то, чтобы приглашать людей, объяснять им, пропагандировать и убеждать их, чтобы люди могли лучше понять. «В последнее время я видел много тем о мониторинге. Звучит здорово, но никто не проверяет, как работают устройства после мониторинга? «Поэтому должны быть предусмотрены санкции, которые позволят привлечь надзорный орган к ответственности, если он не выполняет свои обязанности», — предложил г-н Бинь.
После реорганизации в Хошимине будет более 2000 районов, деревень и более 25 600 жилых групп и народных объединений в более чем 300 районах/коммунах/городах, которые будут реорганизованы.
Процесс организации кварталов и деревень должен обеспечивать правильный порядок и процедуры в соответствии с положениями закона, не нарушать жизнь людей, особенно обеспечивая права тех, кто участвует в работе в кварталах и деревнях.
(По данным отчета Народного совета города Хошимин)
(Продолжение следует)
Комментарий (0)