Эффективность управления лесной продукцией и прослеживаемость

Отслеживание происхождения стало актуальной проблемой, неизбежной тенденцией и обязательным требованием при экспорте, импорте и управлении качеством продукции и товаров. В лесном секторе в последнее время власти эффективно внедрили систему управления и прослеживаемости лесной продукции для предотвращения мошеннической торговли, эксплуатации, транспортировки и незаконного хранения лесной продукции.

Производственная деятельность компании Tien Phong Cam Lo Company Limited - Фото: TT

В настоящее время в провинции действуют 56 лицензированных заводов по коммерческой переработке лесоматериалов, из которых 47 находятся в эксплуатации, с производственной мощностью более 1 500 000 тонн в год, что составляет 78,2% от лицензированной мощности.

Кроме того, действуют 144 лицензированных коммерческих предприятия по переработке лесоматериалов, в основном производящие сращенные доски, шпон, пилы, мебель, бытовые деревянные изделия... удовлетворяя рыночный спрос в провинции и создавая рабочие места для тысяч рабочих. Сырье в основном закупается предприятиями и производственными предприятиями из эксплуатируемых продуктивных лесов провинции, часть закупается в соседних провинциях, таких как Куангбинь и Тхыатхиен-Хюэ.

По данным компаний, торгующих и экспортирующих изделия из древесины, на таких рынках с высокой добавленной стоимостью, как Япония, США и Европа, действуют строгие требования к прослеживаемости происхождения древесины, древесине из лесов с сертификатами устойчивого лесоуправления, защите окружающей среды... Чтобы сохранить экспортный рынок, компании должны продемонстрировать четкое происхождение древесных материалов, получить сертификацию FSC... Если компании не выполнят это условие, они потеряют свое конкурентное преимущество.

В целях эффективного внедрения прослеживаемости лесной продукции в последнее время лесничие активизировали пропаганду и распространение условий и критериев отнесения предприятий к предприятиям по переработке и торговле лесной продукцией. Посредством ежегодных конференций по распространению правовой информации и пропаганде сосредоточиться на распространении положений о прослеживаемости лесной продукции среди лесовладельцев, организаций и лиц, связанных с лесохозяйственной деятельностью в этом районе.

После почти года реализации Циркуляра № 26/2022/TT-BNNPTNT от 30 декабря 2022 года (Циркуляр 26), вступившего в силу 15 февраля 2023 года, регулирующего управление и прослеживаемость лесной продукции, и Постановления правительства № 102/2020/NDCP, регулирующего вьетнамскую систему обеспечения законной древесины, Департамент защиты лесов провинции проверил и отследил происхождение 1 055 311 тонн древесины всех видов, происходящей из лесонасаждений; Импортировано 7864 м3 натуральной лесной древесины.

В то же время поручить Министерству сельского хозяйства и развития сельских районов разработать процесс «Подтверждения происхождения древесины перед экспортом» в соответствии с Указом № 102/2020/ND-CP и представить его в Провинциальный народный комитет для обнародования и реализации. Реализация прослеживаемости древесины и управление импортируемой и экспортируемой древесиной строго обеспечивается в соответствии с положениями закона об управлении лесной продукцией, создавая благоприятные условия для предприятий, занимающихся торговлей и переработкой древесины, для потребления продукции.

Можно заметить, что по сравнению с Циркуляром № 27/2018/TTBNNPTNT, регулирующим управление и прослеживаемость лесной продукции, выпущенным Министром сельского хозяйства и развития сельских районов в 2018 году, Циркуляр 26 устранил препятствия и добавил новые правила для удовлетворения практических требований к управлению и прослеживаемости лесной продукции.

Однако, по словам представителей аграрного сектора, в процессе реализации все еще есть некоторые проблемы. Согласно циркуляру 26, при покупке, продаже или транспортировке лесной древесины, полученной в результате эксплуатации за счет собственных средств организации или частного лица, не требуется подтверждения от местных лесничих, что затрудняет отслеживание происхождения лесной продукции.

Большинство предприятий по торговле и переработке древесины в провинции являются мелкими предприятиями, которые не экспортируют древесину напрямую, а экспортируют только переработанную продукцию из древесины, поэтому очень сложно проверять, контролировать и отслеживать происхождение. Некоторые владельцы лесов — это домохозяйства, частные лица и несколько предприятий по переработке древесины, которые не сотрудничают с лесниками в отслеживании происхождения лесной продукции и не предоставляют полные и своевременные отчеты о лесной продукции и законных документах по лесной продукции.

Для эффективного отслеживания происхождения лесной продукции и классификации предприятий лесникам необходимо усилить мониторинг территории, понять ситуацию с эксплуатацией лесов и актуализировать информацию о развитии лесов и лесных угодий. Точный подсчет объема заготовленной древесины для обеспечения прослеживаемости лесной продукции. Продолжать пропагандировать и направлять предприятия по переработке и торговле лесной продукцией в целях обновления, регистрации книг импорта и экспорта лесной продукции и предоставления отчетности о происхождении лесной продукции в соответствии с нормативными актами, обеспечивая ведение законных записей о лесной продукции, как предписано в Циркуляре 26 и действующих государственных нормативных актах.

При закупке необработанной древесины из эксплуатационных лесов, представляющих собой посаженные леса, древесину с названиями, совпадающими с названиями деревьев естественного леса, разбросанных деревьев, деревьев для приусадебных участков, заготовленных организациями, частными лицами, домохозяйствами и общинами, предприятия по переработке лесной продукции должны иметь список лесной продукции, подготовленный владельцем лесной продукции, с подтверждением от местного лесного агентства. Кроме того, для обеспечения легкой прослеживаемости сырья предприятия по переработке лесной продукции должны отдавать приоритет закупке необработанной древесины с сертификатом устойчивого лесоуправления.

Водолей

Источник