О том, как Ханою необходимо реализовать эту цель в соответствии с Законом о столице 2024 года, рассуждает доцент, доктор Чан Тхи Дьеу Оань, руководитель юридического факультета Академии государственного управления и менеджмента, в беседе с журналистами газеты Hanoi Moi.

- Госпожа, процесс оптимизации организационного аппарата приведет к появлению избыточных кадров, государственных служащих, государственных служащих и рабочих. Как, по-вашему, следует эффективно решать эту проблему?
- Мы оптимизируем аппарат политической системы в духе Постановления № 18-NQ/TU от 25 октября 2017 года VI Конференции Центрального Комитета КПК 12-го созыва «Некоторые вопросы дальнейшего обновления и реорганизации аппарата политической системы в целях оптимизации, эффективности и действенности».
После объединения провинций, упразднения районных уровней и реорганизации уровней коммун многие агентства и подразделения будут распущены или объединены, что приведет к изменениям в кадровой структуре. Поэтому избыток кадров, государственных служащих, бюджетников и рабочих неизбежен; Разумная перестановка персонала является важным вопросом для обеспечения эффективной работы машины без серьезных сбоев.
В первую очередь необходимо провести перераспределение и перераспределение кадров по должностям и ключевым руководящим должностям в соответствии с новой организационной структурой. Компетентный персонал на уровне округа ротируется и назначается на соответствующие должности на уровне провинции или коммуны; Избыточные, неквалифицированные и некачественные подразделения будут упорядочены в соответствии с дорожной картой.
Во-вторых , необходимо урегулировать режим для кадров в соответствии с положениями, например, при поощрении выхода на пенсию в случаях менее 2 лет, 5 лет, 10 лет работы или увольнения... Однако необходимо уделять внимание «удержанию» талантливых людей, избегая использования политики для получения выгод, что не соответствует поставленным целям революции по оптимизации аппарата.
В-третьих , поддерживать политическую стабильность должностных лиц и государственных служащих, чтобы избежать путаницы и негатива; Обеспечить законные права кадров, государственных служащих и работников при реорганизации аппарата.
- Одним из важных направлений при организации организационного аппарата является децентрализация и делегирование полномочий на места. Итак, по вашему мнению, как городу Ханою следует соблюдать Закон о столице 2024 года, если в правительстве всего два уровня?
- Децентрализация и делегирование полномочий в Законе о столице 2024 года являются важным содержанием для обеспечения эффективного управления, функционирования и развития специфических характеристик столицы. При наличии только двух уровней власти корректировку децентрализации и делегирования полномочий необходимо проводить осторожно, чтобы не нарушить процесс управления и в то же время обеспечить эффективность городского управления.
В частности, необходимо четко определить роль городского самоуправления; четко определить полномочия на уровне коммуны при упразднении уровня округа; Органам власти на уровне коммун необходимо предоставить больше полномочий для решения административных вопросов, общественных услуг, городского порядка, разрешений на мелкое строительство, жалоб и гражданских споров и т. д.
В то же время усилить надзорную роль Народного совета и механизм контроля власти. Когда больше не будет местного самоуправления на районном уровне, необходим механизм контроля, позволяющий избежать перегрузки или злоупотребления властью на оставшихся двух уровнях власти. Городской народный совет и коммунальный народный совет должны играть важную роль в мониторинге, критике политики и проверке реализации народных комитетов на том же уровне.
Наряду с этим необходимо реорганизовать и скорректировать административный аппарат, чтобы избежать дублирования и разумно распределить ресурсы между городским и коммунальным уровнями. В то же время обучать и повышать квалификацию рядового персонала; Сосредоточиться на применении цифровой трансформации и административной реформы для снижения нагрузки на органы власти на уровне общин.
- Чтобы улучшить качество обслуживания населения и бизнеса в долгосрочной перспективе, как, по Вашему мнению, городу следует уделять внимание кадровой политике?
- После оптимизации аппарата очень важно пересмотреть долгосрочную политику в отношении кадров и государственных служащих, чтобы обеспечить преимущества, стабилизировать психологию, а также сохранить производительность труда команды. В частности, необходимо пересмотреть и скорректировать политику в области заработной платы и льгот с учетом возросшей рабочей нагрузки после оптимизации. Построить систему оплаты труда, основанную на должности, привязанной к эффективности труда; финансовая поддержка должностных лиц, государственных служащих и работников государственных органов, затронутых процессом оптимизации.
В то же время необходимо сосредоточиться на разработке программ обучения и развития кадров, государственных служащих и работников бюджетной сферы с целью повышения их профессионального потенциала и адаптации к новой рабочей модели. В частности, создание лучшей рабочей среды, обеспечение эффективных условий труда, снижение нагрузки на оставшийся персонал после оптимизации; Содействовать применению информационных технологий для поддержки административной работы, сокращения процедур и повышения эффективности.
- Чтобы Ханой вступил в эпоху национального роста, городу необходимо внедрить механизм привлечения и использования талантов в контексте как формирования организационного аппарата, так и одновременной реализации Закона о столице 2024 года. Вы так думаете?
- Народный совет города Ханой только что издал Постановление 46/2024/NQ-HDND о политике расходования дополнительных доходов на кадровый состав, государственных служащих и государственных служащих в размере 0,8 от основного фонда заработной платы подразделения. Рост доходов создал мотивацию и стимул для столичного персонала и государственных служащих, способствуя повышению эффективности и результативности работы.
Без районного уровня использование особенностей Ханоя в соответствии с Законом о столице и организация двухуровневого правительства для привлечения талантов требуют более стратегического подхода. В котором организация двухуровневого управления позволяет оптимизировать привлечение талантов с уникальными характеристиками, сильная децентрализация и делегирование полномочий. Наряду с этим применяется цифровая трансформация для сокращения административных процедур, повышения эффективности работы и привлечения молодых талантов. Поддерживайте молодых талантов в открытии местного бизнеса, например, предоставляя помещения и льготные кредиты для стартапов, чтобы привлекать талантливых молодых людей для развития на местном уровне. Создать фонд поддержки талантов Ханоя, предоставлять стипендии и финансовую поддержку высокоодаренным людям...
Большое спасибо!
Источник: https://hanoimoi.vn/giu-chan-nguoi-tai-khi-sap-xep-to-chuc-bo-may-697835.html
Комментарий (0)