Надзор и дело в издательстве «Образование»

Каждый год семьям приходится тратить много денег на покупку новых учебников, особенно многодетным семьям. Бедные семьи испытывают еще больше трудностей - Фото: NAM TRAN

Это дело вызывает возмущение, потому что в него вовлечены миллионы семей, миллионы студентов, потому что это сфера, которая находится под пристальным вниманием и контролем властей, но по-прежнему имеет место сговор, фаворитизм и взяточничество...!

Согласно положениям Закона о торгах, Вьетнамский образовательный издательский дом не обязан соблюдать Закон о торгах, но может соблюдать отдельное решение о закупке товаров и услуг для обеспечения непрерывности производственной и хозяйственной деятельности.

Однако до 2018 года Вьетнамское издательство по образованию, не вынося отдельного решения, все же следовало закону и решило применить сокращенный метод конкурсных торгов для организации отбора подрядчиков по семи пакетам, каждый стоимостью более 1 млрд донгов. Это нарушает закон. С 2018 года данное подразделение реализуется только на основании отдельного решения.

Ошибка была допущена в период до 2017 года, однако факты взяточничества и получения взятки все равно происходили в два этапа. Прежде всего, необходимо подтвердить, что взяточничество не зависит от выбора формы при выборе подрядчика.

Однако в процессе выбора подрядчика для текущего процесса издания учебников имеются проблемы, которые не были решены и стали оправданием для противоправного поведения.

В связи с обязательными правилами отбора подрядчиков издательствам необходимо иметь тираж и план издательской деятельности до открытия торгов.

Однако утверждение и отбор учебников на этапе реализации новой общеобразовательной программы были продлены, что привело к сокращению времени реализации этапов по выбору подрядчиков.

Ежегодно возникает риск задержки в обеспечении учащихся учебниками. Эта неадекватность является причиной того, что издательские подразделения «вступают в сговор» и «экономят средства» с поставщиками типографской бумаги под «прикрытием» обеспечения своевременной поставки учебников для студентов.

Крайне необходим «специальный механизм», позволяющий закупать материалы для печати учебников с целью обеспечения детей книгами к началу школьных занятий. Но наряду с этим необходимо и особое управление, чтобы избежать злоупотреблений.

Однако когда проблемы не решены, ситуация «работы по ночам» и «использования сокращенных путей» существует неявно, роль Министерства образования и профессиональной подготовки неясна, отсутствуют конкретные положения о контроле за регулярной деятельностью по проведению торгов и закупок.

Это лазейка, позволяющая лицам, руководящим дочерними подразделениями, совершать ошибки, пока проблемы, связанные с процессом обеспечения непрерывного снабжения учебниками, не решены.

В вопросе издания учебников, помимо управления, необходимо упомянуть и роль надзора. Следует отметить, что с 2017 года остро стоит вопрос учебников. Жаркие дебаты в Национальной ассамблее, на многочисленных форумах, встречах...

Был поднят ряд вопросов, таких как стоимость новых книг в 3–4 раза выше стоимости старых, ошибки в содержании, задержка выпуска...

В частности, согласно разъяснениям цен на учебники издательства «Просвещение», в структуре отпускной цены учебников стоимость бумаги для печати составляет 30–40%. Отсутствие прозрачности в процессе выбора поставщиков бумаги для печати влияет на цены на книги.

Однако благодаря мониторингу мы пока не выявили всех лазеек и рисков. Ежегодно Министерство образования и профессиональной подготовки требует от издательств учебников приложить все усилия для обеспечения учащихся достаточным количеством книг к новому учебному году. Но одновременно с этой директивой министерство установило барьер, препятствующий злоупотреблению «особыми задачами» в негативных целях?

Кроме того, мониторинг также призван помочь предотвратить ошибки на расстоянии. Возможно, эта деятельность по мониторингу все еще недостаточна, чтобы побудить руководителя, в данном случае Министерство образования и профессиональной подготовки, выполнить все обязанности и обязательства, ломая голову днем ​​и ночью, чтобы найти и обнаружить лазейки в механизме, чтобы их закрыть.

«Тщательного изучения» и мониторинга недостаточно, чтобы удержать соответствующие подразделения и отдельных лиц в контролируемой сфере — в данном случае, издательство «Образование», поставщиков бумаги... — от неправомерных действий. Если они будут так пристально следить, если я не буду честен, то однажды меня разоблачат...

Таким образом, из этого случая можно извлечь урок: необходимо что-то сделать для предотвращения таких неприятных инцидентов, как тот, что произошел во Вьетнамском издательстве по образованию, а именно усилить и улучшить качество инспекций, проверок и надзора во всех областях.

Источник: https://tuoitre.vn/giam-sat-va-vu-an-o-nha-xuat-ban-giao-duc-20240925080506875.htm