Сокращение числа посредников при выборе учебников

Выбрано министерством, одобрено провинциальным народным комитетом

Организация отбора общественных учебников в прошедшее время осуществлялась поочередно в соответствии с положениями 3 циркуляров. В частности, циркуляр № 01/2020/TT-BGDDT, выпущенный Министерством образования и профессиональной подготовки 30 января 2020 года, устанавливает, что право принятия решения о выборе учебников принадлежит общеобразовательным учреждениям. Восемь месяцев спустя в циркуляре № 25/2020/TT-BGDDT, выпущенном 26 августа 2020 года и заменяющем циркуляр № 01/2020/TT-BGDDT, Министерство образования и профессиональной подготовки заявило: Совет по отбору учебников создается Народным комитетом провинции, помогая Народному комитету провинции организовать отбор учебников вместо того, чтобы поручать его каждой школе. 28 февраля 2023 года Министерство образования и профессиональной подготовки выпустило циркуляр № 27/2023/TT-BGDDT, регламентирующий выбор учебников для общеобразовательных учреждений с некоторым новым содержанием.

Многие полагают, что процесс выбора учебников следует сократить, чтобы снизить затраты и создать удобства для подразделений. Фото: Ха Бинь

Соответственно, право утверждения списка учебников, отобранных местными образовательными учреждениями, принадлежит провинциальному Народному комитету на основании списка учебников, ранее утвержденного Министерством образования и профессиональной подготовки. Процесс включает в себя следующие этапы: Министр образования и профессиональной подготовки утверждает список учебников, которые будут использоваться.

Далее каждое учебное заведение создает Совет по отбору учебников для своего подразделения. Совет собирается, обсуждает, оценивает, выбирает учебники и утверждает их председателю Основного совета. Результаты отбора направляются в Департамент образования и профессиональной подготовки (для начальных и средних школ)/Департамент образования и профессиональной подготовки (для средних школ).

Департамент/Управление оценивает записи по выбору учебников в учебных заведениях; Обобщите результаты, составьте список учебников и отправьте его в Департамент образования и профессиональной подготовки. На основании результатов отбора, представленных Департаментом образования и профессиональной подготовки, провинциальный народный комитет принимает решение об утверждении списка учебников и одновременно публикует их в средствах массовой информации.

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, в соответствии с положениями циркуляра 27 министерство впервые мобилизовало большое количество членов для участия в Национальном совете по оценке учебников, в который вошли более 1400 человек из университетов, научно-исследовательских институтов, академий и средних школ со всех регионов, чтобы консультировать министра образования и профессиональной подготовки по вопросам утверждения.

С положительной точки зрения можно отметить, что отбор учебников осуществляется в рамках строгой процедуры, уважающей и поощряющей интеллект учителей, создающей условия для того, чтобы учителя могли активно выбирать учебники, соответствующие социально-экономическим условиям и организации обучения в данной местности.

Процесс отбора учебников помогает местным органам власти, органам управления образованием и образовательным учреждениям быть более активными и ответственными в отношении учебно-методической деятельности. Результаты отбора учебников на предметном совете соответствуют учебникам, наиболее часто выбираемым общеобразовательными учреждениями.

Однако многие мнения говорят о том, что такой процесс является хлопотным и нецелесообразным, поскольку он сложен, требует много времени и обходится в два раза дороже оценки (Министерство, Город); Это не только затратно, но и требует много времени для обеих сторон.

Предложение сократить процесс

На конференции по оценке социализации процесса составления учебников в период 2018–2024 гг., организованной Министерством образования и профессиональной подготовки в середине декабря 2024 г., многие должностные лица управления предложили передать полномочия по утверждению списка учебников, используемых на местном уровне, Департаменту образования и профессиональной подготовки, а не Народному комитету провинции, как в настоящее время.

Директор Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Куангнам Тхай Вьет Туонг сообщил, что одной из трудностей при выборе учебников является то, что процесс консультаций с Народным комитетом провинции для утверждения занимает много времени и требует большого количества документов (отчетов, пояснений, списков учебников для каждой школы и т. д.), что влияет на реализацию. Поэтому г-н Тхай Вьет Туонг предложил поручить Департаменту образования и профессиональной подготовки утвердить список учебников, используемых в провинции.

Заместитель директора Департамента образования и профессиональной подготовки провинции Анзянг Чан Туан Кхань рассказал, что в провинции имеется большое количество учебных заведений: 307 начальных школ, 155 средних школ, 54 старшие школы и 9 центров непрерывного образования, что затрудняет консультирование Народного комитета провинции по утверждению списка для каждого подразделения. Он сказал, что для удобства ответственность за отбор книг следует возложить на Департамент образования и профессиональной подготовки.

Из практики выбора учебников в учебных заведениях г-жа Чан Тхи Бич Хан - директор начальной школы города Хахоа (округ Хахоа, провинция Фу Тхо) также согласилась с планом поручить Департаменту образования и профессиональной подготовки принимать решения по выбору учебников для ее населенного пункта.

По словам г-жи Тран Тхи Бич Хан, Департамент образования и профессиональной подготовки является специализированным учреждением при Народном комитете провинции, выполняющим функцию консультирования и оказания помощи Народному комитету провинции в государственном управлении образованием и профессиональной подготовкой на местах в соответствии с положениями закона, а также выполняющим другие задачи и полномочия в соответствии с нормативными актами. Департамент образования и профессиональной подготовки, основываясь на местных фактических условиях, критериях и стандартах выбора учебников, дает указания Департаменту образования и профессиональной подготовки и находящимся под его управлением образовательным учреждениям проводить исследования и предлагать выбор наиболее подходящих и качественных учебников.

«В настоящее время, согласно циркуляру № 27/2023/TT-BGDDT, Департамент образования и профессиональной подготовки является органом, консультирующим провинциальный народный комитет по утверждению решения о списке учебников. Если эта функция будет передана департаменту, это повысит инициативу, сократит процесс, при этом обеспечивая качество отбора», — сказала г-жа Тран Тхи Бич Хан.

В дополнение к вышеизложенному предложению мнения также предполагают, что для более эффективного выбора учебников образовательным учреждениям и учителям необходимо провести серьезные исследования, чтобы выбрать учебники самого высокого качества, которые больше всего подходят для их местности. В ходе учебного процесса учителям необходимо постоянно учиться на собственном опыте и высказывать свое мнение, чтобы учебники можно было постоянно совершенствовать и дополнять, делая их более подходящими.

Со стороны издательств необходимо обеспечить учебные заведения и учителей полноценными учебниками для изучения. Кроме того, в настоящее время не существует никаких указаний на регламент оснащения библиотеки справочной литературой; Правила отбора рабочих тетрадей все еще открыты; Содержание учебников по местному образованию также неясно... Поэтому Министерству образования и профессиональной подготовки и другим подразделениям необходимо сосредоточиться на этом содержании, чтобы преподавание и обучение в школах могли осуществляться бесперебойно.

 

По данным Министерства образования и профессиональной подготовки, ежегодно министерство выпускает планы и руководит проведением инспекций и проверок, уделяя основное внимание выбору учебников на местах. В период 2020–2024 годов Министерство организует инспекции и проверки результатов реализации и распределения задач в начале учебного года для Департаментов образования и профессиональной подготовки, некоторые положения которых связаны с социализацией учебников.

Министерство образования и профессиональной подготовки провело 10 инспекций, 36 плановых проверок и 3 внезапные проверки в 6 провинциях и городах по вопросам реализации Программы общего образования 2018 года и выбора учебников на местах.

Источник: https://kinhtedothi.vn/giam-khau-trung-gian-trong-chon-sach-giao-khoa.html