Министерство национальной обороны получило от избирателей провинции Куангнам петицию, направленную правительственной канцелярией, следующего содержания: «Запрос на единое руководство по правовой ценности цифровых подписей и электронных записей (в настоящее время многие государственные органы управления и кредитные учреждения не применяют это руководство единообразно и обязаны использовать обычные подписи и бумажные записи параллельно с цифровыми подписями и электронными записями)».
Министерство национальной обороны направило избирателям провинции Куангнам следующий письменный ответ:
I. Правовые положения, касающиеся цифровых подписей и электронных документов
- Закон об электронных транзакциях 2015 г.
« Статья 24. Юридическое значение электронной подписи
1. В случаях, когда закон требует наличия подписи на документе, это требование к сообщению данных считается выполненным, если электронная подпись, используемая для подписания сообщения данных, удовлетворяет следующим условиям:
а) Метод создания электронной подписи позволяет идентифицировать подписавшего и демонстрирует его согласие с содержанием сообщения данных.
б) Метод достаточно надежен и соответствует цели, для которой было сформировано и отправлено сообщение данных.
2. В случаях, когда законом установлено, что документ должен быть заверен печатью органа или организации, это требование к сообщению данных считается выполненным, если сообщение данных подписано электронной подписью органа или организации, соответствующей условиям, указанным в пункте 1 статьи 22 настоящего Закона, и эта электронная подпись сертифицирована.
3. Правительство определяет порядок управления и использования электронных подписей учреждениями и организациями.
- Постановление Правительства № 130/2018/ND-CP от 27 сентября 2018 года, регулирующее реализацию Закона об электронных транзакциях в отношении цифровых подписей и услуг по сертификации цифровых подписей
« Статья 8. Юридическая сила электронной цифровой подписи
1. В случаях, когда законом установлено, что документ должен иметь подпись, требование к сообщению данных считается выполненным, если сообщение данных подписано электронной подписью и обеспечивается безопасность электронной подписи в порядке, установленном статьей 9 настоящего Указа.
2. В случаях, когда законом установлено, что документ должен быть заверен печатью органа или организации, это требование к сообщению данных считается выполненным, если сообщение данных подписано электронной подписью органа или организации и при этом обеспечивается безопасность электронной подписи в порядке, установленном статьей 9 настоящего Указа.
3. Иностранные цифровые подписи и цифровые сертификаты, лицензированные для использования во Вьетнаме в соответствии с положениями Главы V настоящего Указа, имеют ту же юридическую силу и эффективность, что и цифровые подписи и цифровые сертификаты, выданные организациями, предоставляющими услуги по сертификации государственных цифровых подписей во Вьетнаме.
- Директива № 02/СТ-ТТг от 23 января 2019 г. «О совершенствовании использования специализированной государственной электронной подписи в деятельности государственных органов всех уровней»
В пункте c, пункте 1 премьер-министр просит министерства, ведомства министерского уровня, правительственные учреждения и народные комитеты провинций и городов центрального подчинения поручить учреждениям и подразделениям, находящимся под их управлением, использовать специализированные государственные цифровые подписи во всех типах электронных транзакций, используемых для управления, администрирования, обработки работ и предоставления государственных услуг в режиме онлайн; Определите приоритеты в ресурсах для реализации этой работы.
В случае, если агентство или подразделение использует публичную цифровую подпись, у него должен быть план перехода на использование специализированной государственной цифровой подписи.
- Постановление Правительства № 30/2020/ND-CP от 5 марта 2020 года о документообороте
« Статья 5. Юридическая сила электронных документов
1. Электронные документы, подписанные электронной подписью уполномоченных лиц и электронной подписью органов и организаций в установленном законом порядке, имеют такую же юридическую силу, как и оригинальные документы и документы на бумажных носителях.
2. Цифровые подписи на электронных документах должны полностью соответствовать правовым нормам».
- Постановление Правительства № 165/2018/ND-CP от 24 декабря 2018 года об электронных транзакциях в финансовой деятельности
« Статья 5. Юридическая сила электронных документов
1. Электронные документы должны полностью соответствовать требованиям государственного управления и соответствовать специализированным законам. Форма выражения, создание, отправка, получение, хранение и юридическая сила электронных документов реализуются в соответствии с Законом об электронных сделках.
2. Электронный документ считается оригиналом, если выполнено одно из следующих действий:
а) Электронные документы подписываются в цифровой форме агентством, организацией или лицом, инициирующим электронный документ, а также агентством, организацией или лицом, имеющими соответствующие обязанности в соответствии с положениями специализированных законов...».
- Решение № 28/2018/QD-TTg от 12 июля 2018 года Премьер-министра об отправке и получении электронных документов между учреждениями в системе государственного управления
« Статья 4. Юридическая сила электронных документов
1. Электронные документы, подписанные цифровой подписью в соответствии с положениями закона и отправленные и полученные через систему управления и администрирования документов, предписанную в настоящем решении, имеют ту же юридическую силу, что и бумажные документы, и заменяют отправку и получение бумажных документов…».
II. Закон об электронных транзакциях № 20/2023/QH15 от 22 июня 2023 года был принят 15-м Национальным собранием на 5-й сессии и вступил в силу с 1 июля 2024 года.
« Статья 23. Юридическое значение электронной подписи
1. Электронная подпись не лишается юридической силы только потому, что она выражена в форме электронной подписи.
2. Специализированная электронная подпись обеспечивает безопасность или имеет такую же юридическую силу, как и подпись данного лица на бумажном документе.
3. В случаях, когда законом установлено, что документ должен быть заверен органом или организацией, это требование считается выполненным для сообщения данных, если сообщение данных подписано специализированной электронной подписью, обеспечивающей безопасность, или электронной подписью этого органа или организации.
Министерство национальной обороны заявило: «На основании вышеизложенного юридическая ценность цифровых подписей и электронных записей была конкретно и последовательно урегулирована в правовых документах, и премьер-министр дал указания по их реализации».
Источник
Комментарий (0)