Чего Таиланд добивается от двустороннего торгового соглашения с ЕС

На этой неделе Европейский союз (ЕС) и Таиланд начали второй раунд переговоров по двустороннему соглашению о свободной торговле (ССТ), которое, как ожидается, станет «стимулом» для экономики «страны пагод» и поможет укрепить «поворотную» политику блока из 27 стран в сторону Юго-Восточной Азии.

Первоначальные торговые переговоры между ЕС и Таиландом, начавшиеся в 2013 году, были приостановлены в 2014 году из-за политических потрясений в этой стране Юго-Восточной Азии. Хотя Европейская комиссия (ЕК) дала зеленый свет возобновлению торговых переговоров в конце 2019 года, первый раунд переговоров фактически состоится в Брюсселе только в сентябре 2023 года.

Второй раунд переговоров запланирован на 22–26 января в Бангкоке, и министр торговли Таиланда Пумтам Вечаячай выразил надежду, что переговоры будут завершены к началу 2025 года.

Последние переговоры между ЕС и Таиландом, вероятно, будут напряженными. Тот факт, что обе стороны хотят защитить свои рыбные промыслы, становится серьезным препятствием на пути к желаемому конечному результату. Таиланд заявил, что ЕС просит заключить более всеобъемлющее и масштабное соглашение, чем то, которое страна подписала в рамках действующих соглашений о свободной торговле.

ЕС является четвертым по величине торговым партнером Таиланда после Китая, США и Японии. Объем двусторонней торговли за первые 10 месяцев 2023 года составил около 32 млрд евро (34,8 млрд долларов США).

В поисках экономического «толчка»

Таиланд, вторая по величине экономика Юго-Восточной Азии с населением 71 миллион человек, переживает самую глубокую рецессию за последние два десятилетия. Страна, пережившая значительное падение ВВП и резкий рост безработицы из-за падения экспорта, также столкнулась с трудностями, поскольку ее туристический сектор — основа экономики — пострадал от долгосрочных последствий пандемии COVID-19.

В своем первом политическом заявлении парламенту в сентябре прошлого года премьер-министр Сретта Тависин отметил, что постпандемическую экономику Таиланда можно сравнить с «больным человеком». В краткосрочной неотложной политике правительству необходимо стимулировать расходы и облегчать непосредственные трудности людей. В среднесрочной и долгосрочной политике правительство будет расширять возможности людей за счет увеличения доходов, сокращения расходов и создания дополнительных возможностей.

Премьер-министр Таиланда Сретта Тависин проводит переговоры с президентом Европейской комиссии (ЕК) Урсулой фон дер Ляйен на полях ВЭФ в Давосе, 18 января 2024 года. Фото: Nation Thailand

Поэтому долгосрочный план правительства во главе с г-ном Среттой включает восстановление торговли с международными партнерами, особенно с ЕС, после почти десятилетнего перерыва. Соответственно, первый раунд официальных переговоров по соглашению о свободной торговле между двумя сторонами состоялся в Брюсселе в сентябре прошлого года. Другие высокопоставленные торговые должностные лица Европейского парламента (ЕП) посетили Бангкок в декабре прошлого года для дальнейшего обсуждения соглашения о свободной торговле.

В кулуарах 54-го ежегодного заседания Всемирного экономического форума (ВЭФ) в Давосе, завершившегося 19 января, премьер-министр Сретта, который также является министром финансов Таиланда, провел переговоры с президентом Европейской комиссии (ЕК) Урсулой фон дер Ляйен.

Ожидается, что экономика Таиланда вырастет всего на 2,5% в 2023 году. Среди стран Юго-Восточной Азии Таиланд в настоящее время сталкивается с самыми высокими импортными пошлинами со стороны ЕС — 11,5%, по сравнению с 5,6% для Малайзии и 8,1% для Индонезии, по данным Economist Intelligence Unit (EIU).

По данным Института исследований будущего развития, тайской некоммерческой академической исследовательской организации, соглашение о свободной торговле с ЕС увеличит годовой экономический рост Таиланда на 1,2%, а годовой экспорт и импорт увеличатся на 2,8%.

Помимо ЕС, Бангкок планирует завершить в этом году переговоры о свободной торговле со Шри-Ланкой, Объединенными Арабскими Эмиратами (ОАЭ) и Европейской ассоциацией свободной торговли — торговым блоком, в который входят Исландия, Лихтенштейн, Норвегия и Швейцария.

Ищете «комплексную» сделку

Для ЕС переговоры о свободной торговле с Таиландом добавляют еще одну страну в список стран, желающих стать участниками свободной торговли, и усиливают «поворот» блока к Юго-Восточной Азии. У Брюсселя уже есть соглашения о свободной торговле с Вьетнамом и Сингапуром. В настоящее время ведутся переговоры по другим соглашениям с Индонезией и Филиппинами.

Это также часть более широкой тенденции ЕС по восстановлению отношений с Юго-Восточной Азией: в последние годы регион посетил ряд должностных лиц ЕС и европейских министров.

Если стороны завершат сделку, соглашение о свободной торговле между ЕС и Таиландом станет третьим соглашением о свободной торговле между ЕС и государством-членом АСЕАН. Однако путь от переговоров до подписания соглашения по-прежнему полон терний, особенно с учетом того, что европейские стандарты очень строги.

Среди стран Юго-Восточной Азии Таиланд в настоящее время сталкивается с самыми высокими импортными пошлинами со стороны ЕС. Фото: Bangkok Post

Г-жа Чотима Иемсавасдикул, директор Департамента торговых переговоров Таиланда, признала наличие проблем. По ее словам, торговое соглашение с Брюсселем «будет всеобъемлющим и будет соответствовать высоким стандартам во всех областях», особенно в вопросах интеллектуальной собственности, государственных предприятий и доступа к рынку для государственных закупок.

Как сообщил Чотима немецкой DW, это те области, по которым Бангкок «никогда не брал на себя обязательств» в рамках существующих соглашений о свободной торговле.

DW со ссылкой на источники, знакомые с ходом переговоров, сообщила, что Брюссель хочет, чтобы Бангкок сделал процесс торгов по государственным закупкам более прозрачным. ЕС также стремится улучшить доступ на рынок для сектора услуг и повысить экологические стандарты.

Между тем тайские переговорщики хотят, чтобы ЕС ослабил ограничения на импорт сельскохозяйственной продукции и морепродуктов. И это, возможно, самый большой источник споров.

Самый большой «узел»

В июне прошлого года, спустя несколько месяцев после объявления о возобновлении переговоров по соглашению о свободной торговле с Таиландом, Европейский парламент (ЕП) принял резолюцию, в которой утверждалось, что «соглашение о свободной торговле с Таиландом может представлять серьезную угрозу для рыбной и консервированной индустрии ЕС», которая является основным источником богатства и рабочих мест в прибрежных районах.

Аналогичным образом Бангкок опасается подорвать собственную рыбную промышленность. Спустя месяц после вступления в должность администрация премьер-министра Сретты заявила, что пересмотрит Закон о рыболовстве, направленный на борьбу с незаконным, несообщаемым и нерегулируемым (ННН) промыслом.

Однако представители органов рыболовства Таиланда утверждают, что это привело к чрезмерному регулированию и теперь подрывает отрасль, которая, как ожидается, принесет экономике Таиланда к 2022 году около 3,3 млрд евро.

Сушеные морепродукты продаются в Бан Пхе, плавучей рыбацкой деревне, расположенной в провинции Районг на восточном побережье Таиланда. Фото: Маршруты и поездки

Однако в ноябре прошлого года около 90 неправительственных организаций (НПО) подписали письмо, в котором утверждалось, что возможная дерегуляция сектора правительством Таиланда рискует привести к введению поденной оплаты труда, разрешению детского труда и подрыву санкций, направленных на сдерживание ННН-промысла.

В 2019 году Европейская комиссия (ЕК) исключила Таиланд из списка «стран, получивших предупреждение» в знак признания его прогресса в борьбе с ННН-промыслом. Ранее Таиланду была выдана «желтая карточка» в 2015 году.

«Несмотря на трудности, правительство Таиланда считает завершение соглашения о свободной торговле между ЕС и Таиландом главным приоритетом», — заявила г-жа Чотима.

«Таиланд рассчитывает на продуктивные дискуссии с ЕС на предстоящих встречах с целью поиска инновационных и взаимовыгодных решений. Первоначальная цель Таиланда — заключить соглашение к 2025 году», — добавил чиновник .

Мин Дык (по данным DW, EIAS)

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dieu-thai-lan-tim-kiem-tu-hiep-dinh-thuong-mai-song-phuong-voi-eu-a647261.html