(TN&MT) - 17 февраля на 9-й внеочередной сессии 15-я Национальная ассамблея провела в зале дискуссионную сессию по проекту резолюции Национальной ассамблеи о пилотировании ряда политик по устранению препятствий в деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
17 февраля на 9-й внеочередной сессии 15-го Национального собрания в зале состоялось обсуждение проекта резолюции Национального собрания о пилотировании ряда мер политики по устранению препятствий в деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации.
Заседание под председательством заместителя председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай привлекло внимание многих депутатов Национальной ассамблеи, выступивших с содержательными докладами о механизмах и преференциальной политике для содействия развитию науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации во Вьетнаме.
Пилотная резолюция: выдающиеся механизмы и политика
Проект резолюции направлен на устранение существующих препятствий в деятельности в области науки, технологий, инноваций и цифровой трансформации. Основная цель — создание конкретных механизмов и политик для содействия национальной цифровой трансформации, превращения цифровой трансформации в мощную движущую силу индустриализации и модернизации страны. В резолюции также подтверждается важная роль передовой цифровой инфраструктуры и индустрии цифровых технологий Вьетнама в достижении цели устойчивого экономического роста в 8% в 2025 году и двузначного роста в последующие годы.
В сферу действия Постановления входит разработка механизмов изъятия из государственного бюджета финансовых расходов на организации и кадровый состав государственных научно-технических организаций. А также политика по содействию коммерциализации результатов исследований, разработке стратегических технологий и созданию конкретных механизмов и политик в области инвестиций, торгов и финансирования для национальной цифровой трансформации. Одним из важных направлений являются меры, способствующие устранению препятствий в развитии цифровой инфраструктуры и стратегической отрасли цифровых технологий.
Обеспечение результатов научных исследований
На дискуссионной сессии многие депутаты Национальной ассамблеи выразили свое согласие с необходимостью принятия данной резолюции и подробно обсудили политику, направленную на обеспечение «выходных» результатов отечественных научных исследований. Делегат Хоанг Минь Хьеу - Делегация Национальной ассамблеи провинции Нгеан подчеркнул необходимость дополнения конкретных политик таким образом, чтобы государство стало первым и наиболее важным потребителем результатов отечественных научных и технологических исследований. Он привел в пример отрасль по производству полупроводниковых микросхем, утверждая, что без государственных программ по потреблению и использованию научно-исследовательских продуктов в 1950-х и 1960-х годах у отрасли по производству полупроводниковых микросхем не было бы достаточных ресурсов и мотивации для развития в том виде, в котором она развивается сегодня.
Делегат Хоанг Минь Хьеу также заявил, что, хотя в действующей правовой системе этот вопрос упоминается, положения Закона о торгах и Закона о науке и технологиях все еще недостаточно конкретны и не очень осуществимы на практике. Поэтому необходимо провести исследования для устранения препятствий и как можно скорее реализовать эту политику на практике.
Дополнение преференциальных механизмов для отечественной научно-технической продукции
Делегат Чан Тхи Нхи Ха - делегация Национальной ассамблеи города. Ханой также прокомментировал этот вопрос. Она сообщила, что в отношении заказанной научно-технической продукции и услуг после успешного проведения исследований и приемки заказчик может заключить контракт напрямую с исследовательским подразделением, не соблюдая положения Закона о торгах. Она также предложила министерствам, ведомствам и местным органам власти направлять не менее 20% своего бюджета на заказ отечественной научно-технической продукции. Министерствам, секторам и местным органам власти необходимо ежегодно публиковать список научно-технической продукции, требующей исследований, чтобы организации, государственные учреждения, частные предприятия и даже отдельные лица могли зарегистрироваться для участия и получить поддержку в случае успешного проведения исследований.
Отказ от ответственности в научных исследованиях
В комментариях по политике освобождения от ответственности за научные исследования выступил делегат Хоанг Ван Кыонг - Делегация депутатов Национальной ассамблеи города Хошимин. Ханой высоко оценил предложение правительства по регулированию принятия риска в научных исследованиях и разработке технологий. Он считает, что это поможет устранить многие трудности и придаст ученым уверенности в их исследовательской работе. Однако у него также возникли опасения по поводу положений статьи 6 проекта резолюции, касающихся освобождения от ответственности, если результаты исследований не соответствуют требованиям при соблюдении правильных процедур и правил.
Чтобы прояснить это содержание, делегат Хоанг Ван Куонг предложил внести поправку в статью 6 проекта резолюции в следующем направлении: «если исследовательский процесс, зарегистрированный в проекте, был надлежащим образом реализован, но не дал результатов, финансирование не подлежит возврату». Это предложение направлено на уточнение обязанностей и прав ученых, участвующих в экспериментальных исследованиях.
Освобождение от уголовной и гражданской ответственности в научных исследованиях
Делегат Чинь Суан Ан из делегации Национального собрания провинции Донгнай также высказал глубокое мнение по этому вопросу. Он считает, что освобождение от гражданской ответственности в научных исследованиях является разумным, но если будет существовать только механизм освобождения от гражданской ответственности, он не будет охватывать все практические ситуации. В связи с этим он высказал мысль о необходимости дальнейшего изучения вопроса об освобождении от уголовной ответственности организаций и лиц, осуществляющих научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы, если они полностью соблюдают установленный порядок и обеспечивают объективность. Это станет важным фактором минимизации рисков для ученых, помогая им обрести большую уверенность в исследовательском процессе.
Делегат Чинь Суан Ан также заявил, что в случаях причинения ущерба государству, другим организациям и лицам гражданская ответственность также должна быть освобождена. Помимо освобождения от гражданской ответственности, необходимо изучить вопрос освобождения от уголовной ответственности для пилотного внедрения в Постановление в качестве основы для регулирования в других правовых документах в будущем.
Добавление мер предосторожности в исследования
В некоторых других мнениях также подчеркивалось, что освобождение от гражданской ответственности должно применяться только к темам исследований, которые наносят ущерб государству, в то время как в случае причинения ущерба другим организациям и лицам компенсация все равно должна быть произведена в соответствии с положениями Гражданского кодекса. Делегат Нгуен Тхи Туй, делегация Национальной ассамблеи провинции Баккан, сделала такое заявление и также добавила, что освобождение от гражданской ответственности должно идти рука об руку с полным применением профилактических и испытательных мер в ходе научно-исследовательского процесса.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай высоко оценил вклад депутатов Национальной ассамблеи. Он подчеркнул, что все мнения были конструктивными, демонстрирующими глубокую заинтересованность в устранении препятствий в деятельности по науке, технологиям, инновациям и национальной цифровой трансформации, способствуя реализации политики партии и резолюции № 57-NQ/TW. Мнения по механизму автономии государственных научных организаций, управлению государственными бюджетными средствами, распределению продукции и фондам развития науки и технологий будут тщательно изучены агентством-разработчиком и соответствующими ведомствами для доработки проекта постановления.
Заместитель председателя Национальной ассамблеи также поручил Постоянному комитету Национальной ассамблеи тесно взаимодействовать с проверяющими органами и редакционными агентствами, чтобы полностью учесть и объяснить замечания, которые будут представлены Национальной ассамблее для рассмотрения и принятия решения на этой сессии.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dbqh-de-nghi-bo-sung-co-che-uu-dai-cho-san-pham-khoa-hoc-cong-nghe-trong-nuoc-386692.html
Комментарий (0)