В 2025 году город намерен ускорить процесс расчистки территории с помощью множества синхронных решений, в частности, конкретизации новых политик, указов и положений Закона о земле 2024 года в практику компенсации, поддержки и переселения.
Заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Нгуен Чыонг. Фото: ТРОНГ ХУНГ |
В интервью газете Da Nang Newspaper заместитель директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды Во Нгуен Чыонг сказал:
- В 2024 году под четким руководством Постоянного комитета горкома партии, Народного совета и Народного комитета были активизированы работы по расчистке территории, что дало положительные результаты. Механизмы и политика совершенствуются, чтобы стать более гибкими и приближенными к людям. Было применено множество решений, таких как децентрализация и делегирование полномочий Народным комитетам на уровне районов и коммун по вопросам возврата земель, принятия решений по некоторым вопросам, касающимся качества домов, архитектурных работ и организации земель для переселения; Для устранения практических трудностей, связанных с работами по расчистке территории, были созданы рабочие группы, такие как Группа 888.
В прошлом году во всем городе было 104 проекта с 8408 записями и 8380 могилами, которые необходимо было очистить. Соответственно, к 31 декабря 2024 года было завершено 32/104 проекта, что составляет показатель 30,8% (рост на 10% по сравнению с 2023 годом и на 17% по сравнению с 2022 годом); Выполнено 5126/8408 записей, показатель 61% (рост на 36,8% по сравнению с 2023 годом и на 45,3% по сравнению с 2022 годом). В ходе многих проектов по расчистке был достигнут положительный прогресс.
В рамках проекта по строительству скоростной автомагистрали Хоа Лиен — Туй Лоан за 9 месяцев было очищено 1220 участков, 272 дома и 3298 могил. В течение 90 дней гражданам и предприятиям были переданы 600 могил, оставшихся после проекта по модернизации и расширению национального шоссе 14B. Что касается выплат компенсационного капитала, то они составили более 1 347 млрд донгов / 1 748 млрд донгов, достигнув более 77% (рост на 8,82% по сравнению с 2022 годом и на 44,47% по сравнению с 2023 годом).
Район Льентьеу лидирует по работам по расчистке территорий с 16 завершенными проектами, район Хоаванг занял второе место с 8 проектами. По скорости доставки файлов лидирует округ Хоаванг с 3677/5928 файлами (показатель достигает 62%); Далее следует район Льентьеу с 1005/1674 записями (достигает 60%).
Этот результат был достигнут благодаря реализации Городским народным комитетом множества новых политик, включая: содействие децентрализации и предоставление районному уровню полномочий по оценке и утверждению планов переселения; Ограничить расходы на компенсацию и скорректировать общий объем инвестиций; поддержать минимальную квоту переселения, а также правила переселения на двухфасадных участках; механизм компенсации наличными по рыночной цене…
* Помимо положительных результатов, какие трудности и препятствия существуют при расчистке территории, сэр?
- Помимо положительных моментов, компенсационная и очистная работа в городе в 2024 году по-прежнему имеет некоторые проблемы, такие как: неэффективная децентрализация и авторизация; Хотя это правильная политика, ее реализация не была в полной мере эффективной из-за страха и отсутствия решимости в применении полномочий, особенно при одобрении дополнительной поддержки.
С другой стороны, цены компенсации по-прежнему рассчитываются на основе цен на землю, умноженных на поправочный коэффициент, который неточно отражает рыночные цены, что приводит к разногласиям среди людей, особенно в местах, где переселение затруднено. Кроме того, стоимость компенсации за дома и сооружения низкая, близкая к реальной, что вызывает разочарование и замедляет процесс передачи объекта. Кроме того, в рамках некоторых проектов фактически не предусмотрено выделение земли людям, что создает трудности в мобилизации и обеспечении отвода земель, особенно в районе Хоаванг.
Задержка в преобразовании фондов земель для переселения, хотя городской народный комитет согласовал политику преобразования, компенсационные советы в районах не стали ее смело реализовывать, в результате чего ситуация с задолженностью по землям для переселения не была разрешена. Окружные и окружные профессиональные агентства не проявляют инициативы, имеют ограниченный штат сотрудников и предоставляют неэффективные консультации, что влияет на ход работ по очистке территории. Некоторые инвесторы проектов не проявляют инициативы и непрофессионализма в работе по расчистке территории, не координируют свои действия с местными органами власти и возлагают ответственность на районный совет по компенсациям.
В некоторых районах управление сельскохозяйственными землями по-прежнему осуществляется ненадлежащим образом, незаконная передача прав собственности и эксплуатация политики в целях личной выгоды осложняют процесс восстановления земель. Расчистка некоторых проектов все еще разрознена и не завершена; Ненаучное распределение ресурсов, медленная обработка сложных документов, создающая ситуацию «шкуры леопарда», влияющую на строительство.
* Какие решения Департамент природных ресурсов и окружающей среды предпримет в ближайшее время для преодоления этих ограничений?
- Для эффективного проведения работ по расчистке территорий, в первую очередь, необходимо полностью устранить указанные выше недостатки, чтобы ускорить ход работ по расчистке территорий, обеспечить права людей и эффективно реализовать проекты. В то же время необходимо воспользоваться преимуществами новой политики, такой как применение Закона о земле 2024 года и Постановления № 136/2024/QH15 Национальной ассамблеи об организации городского управления, а также пилотирование ряда конкретных механизмов и политик по развитию города Дананг для ускорения процесса расчистки территории с начала 2025 года.
Кроме того, необходимо продвигать административные процедуры, синхронно внедрять решения по устранению препятствий, особенно путем сокращения ненужных процедур, особенно в части компенсаций и поддержки переселения; Завершить проект по эксплуатации государственных земельных фондов, осуществить обмен участками для переселения с целью снижения долгового бремени и экономии государственных инвестиций. Советы по управлению проектами должны нести ответственность перед городскими властями за ход строительства зон переселения.
Народные комитеты районов и городов активно принимают решения о децентрализованном содержании, избегая представления ненужных документов; В то же время запланировать компенсацию и очистку в 2025 году в соответствии с планом расходования государственных инвестиций, обеспечив разумный прогресс. Строительный сектор, а также сектор сельского хозяйства и развития сельских районов активно обновляют и публикуют цены компенсации, приближенные к рыночным, чтобы гарантировать права людей, чьи земли возвращаются.
Местные органы власти должны усилить контроль и строго пресекать факты вторжения и незаконного строительства, особенно в районах, запланированных для восстановления земель. Только в районе Льентьеу сосредоточиться на рассмотрении случаев незаконного строительства на сельскохозяйственных землях и предложить решения по устранению препятствий во втором квартале 2025 года.
Усилить роль партийных комитетов, органов власти и общественно-политических организаций в пропаганде, мобилизации общественного мнения, а также в проактивной и тесной координации между городом и населенными пунктами через Рабочую группу 888 для оперативного устранения препятствий в работе по расчистке территорий; Проактивно организуйте гибкое переселение, уменьшите нагрузку на земельные фонды и в то же время рассмотрите возможность реализации политики социального жилья для людей, чьи земли были возвращены.
План компенсаций за снос объектов в городе в 2025 году включает 71 проект, разделенный на 3 группы. Из них группа 1/2024 включает 32 проекта с 1107 записями; Группа 1/2025 включает 28 проектов с 4682 записями; Группа 2/2025 включает 11 проектов с 1448 записями. Соответственно, город намерен завершить работы по очистке территории к 2025 году, в том числе 6329 записей; 2026 год — 1087 записей. Особенно для проектов с проблемами в процедурах подготовки инвестиций; Проект не предусматривает отвод земли; Город добавит в план проекты, по которым не было выделено компенсационное финансирование в 2025 году, или проекты, не имеющие инвестиционной политики, если проблемы будут решены. (Источник: Департамент природных ресурсов и окружающей среды ) |
ТРОНГ ХУНГ
Источник: http://baodanang.vn/kinhte/202502/day-nhanh-giai-phong-mat-bang-trong-nam-2025-4000861/
Комментарий (0)