(TN&MT) - Утром 8 ноября в здании Национальной ассамблеи, продолжая 8-ю сессию, Национальная ассамблея заслушала отчет и отчет о проверке инвестиционной политики Национальной целевой программы по профилактике и контролю наркотиков до 2030 года. Заседание вела заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Тхань.
Предотвращайте и боритесь с наркотиками на ранних стадиях и на расстоянии, чтобы сократить предложение, снизить спрос и уменьшить вредное воздействие наркотиков.
Представляя доклад на заседании, заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг заявил, что ситуация с наркотиками в мире, регионе и соседних странах становится все более сложной и серьезной, что напрямую влияет на работу по профилактике и контролю за наркотиками в нашей стране и увеличивает риски и нагрузку на нее. Наркотическая ситуация в стране очень сложная и непредсказуемая, при этом количество случаев, субъектов и изъятых доказательств употребления наркотиков имеет тенденцию к росту с годами. Число наркоманов и лиц, употребляющих запрещенные наркотики, остается очень высоким, причем среди всех групп, возрастов и мест проживания. Число коммун, районов и городов, где распространена наркомания, по всей стране не уменьшилось и составляет большинство (83,7%).
Программа направлена на продолжение и продвижение достижений и результатов Программы по профилактике и контролю наркотиков на период 2021–2025 годов во всех аспектах руководства и управления; профилактическая пропаганда; борьба с наркопреступностью; Лечение наркозависимости, ведение наркозависимых, лиц, употребляющих запрещенные наркотики, и ведение пациентов после лечения, продолжение реализации невыполненных положений Программы профилактики и контроля наркомании на период 2021–2025 гг. Сосредоточение внимания на устранении и преодолении существующих недостатков, ограничений и неотложных проблем в работе по профилактике и контролю за оборотом наркотиков, требующих национальных государственных инвестиций в области сокращения предложения, снижения спроса и снижения вредного воздействия наркотиков. Реализует Директивы, Постановления и распоряжения Партии, Национального Собрания и Правительства по профилактике и контролю за наркотиками, внося значительный вклад в реализацию стратегических целей, планов и планов социально-экономического развития страны.
Заместитель премьер-министра сообщил, что агентством, ответственным за управление Программой, является Министерство общественной безопасности. К агентствам и подразделениям, координирующим и реализующим Программу, относятся Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов; Министерство здравоохранения; Министерство обороны; Министерство финансов; Министерство планирования и инвестиций; Министерство информации и коммуникаций; Министерство образования и профессиональной подготовки; Министерство юстиции; Министерство промышленности и торговли; Министерство сельского хозяйства и развития села; Всеобщая конфедерация труда Вьетнама и соответствующие министерства и ведомства; Центральный Комитет Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политические организации; Народные комитеты провинций и городов центрального подчинения.
Реализация Программы будет осуществляться в масштабах страны с 2025 года до конца 2030 года. В 2025 году будут реализованы мероприятия по разработке политических механизмов, системы документов и методических материалов по реализации задач Программы, системы мониторинга и оценки реализации Программы; Обучение и наращивание потенциала персонала управления программой. Этап 2026–2030 гг.: синхронная и комплексная реализация целей и задач, поставленных к 2030 году. Общий капитал для реализации Программы составляет 22 450 194 млрд донгов.
Заместитель премьер-министра Ле Тхань Лонг подчеркнул, что общей целью Программы является содействие объединению усилий политической системы и всего населения для контроля, предотвращения и пресечения преступности и наркомании; направленные на сокращение предложения, снижение спроса, снижение вреда от наркотиков. Организовать профилактику и борьбу с наркопреступностью на ранних этапах и на расстоянии; Не позволяйте Вьетнаму стать местом производства, транзита и потребления наркотиков; Содействовать применению достижений науки и техники, а также современного оборудования в борьбе с наркопреступностью. Обеспечить материально-техническую базу и кадровые ресурсы, повысить качество и эффективность лечения и реабилитации наркозависимых; Оказывать медицинскую и психологическую помощь, а также юридическую помощь наркоманам, лицам, употребляющим запрещенные наркотики, лицам, проходящим лечение от наркозависимости, лицам, проходящим реабилитацию от наркозависимости, а также нарушителям законодательства о наркотиках, имеющим право на юридическую помощь. Постепенно и устойчиво сокращать число наркоманов и лиц, употребляющих нелегальные наркотики; способствовать лучшему обеспечению и защите прав человека; Создание безопасной и здоровой социальной среды, эффективно служащей экономическому и социальному развитию страны.
Обеспечить целесообразность механизма управления и организации реализации Программы.
Рассматривая это содержание, председатель Социального комитета Нгуен Туи Ань заявила, что Социальный комитет, Этнический совет и комитеты Национальной ассамблеи полностью согласны с необходимостью представления в Национальную ассамблею для утверждения инвестиционной политики Программы с политической основой, правовой основой и практической основой, изложенными в представлении. Программное досье было подготовлено Правительством серьезно, тщательно, в соответствии с процедурами и процессами, в основном соответствующими положениям Закона о государственных инвестициях. Цели, критерии, разработка и оценка инвестиционной политики Программы, а также выполнение условий для принятия решения об инвестиционной политике Программы должны соответствовать положениям Закона о государственных инвестициях и соответствующим законам.
По словам председателя Социального комитета, предложенное Правительством название и сроки реализации Программы являются правильными. В 2025 году необходимо направить усилия на разработку нормативно-правовой базы, механизмов направления, координации, функционирования, подготовки инвестиционных ресурсов, критериев и методов управления, мониторинга и оценки реализации Программы для обеспечения ее синхронной, комплексной и эффективной реализации в период 2026 - 2030 годов.
В программе изложены общие цели, конкретные задачи, 20 целевых показателей и пути их реализации в масштабах страны, что в целом соответствует ключевым и неотложным задачам профилактики и контроля наркомании в ближайшее время. Однако Социальный комитет рекомендует Агентству, ответственному за разработку Программы, продолжить рассмотрение положений об общих целях для обеспечения комплексности, тесного сочетания профилактики и контроля, сокращения предложения, сокращения спроса и снижения вреда от наркотиков в качестве основы для определения конкретных целей. Обеспечить логическую связь целей и задач Программы с целями, задачами, решениями, содержанием и мероприятиями входящих в нее проектов; Убедитесь, что поставленные цели и задачи осуществимы, эффективны и не дублируются. Продолжайте оценивать и пересматривать цели и задачи, которые близки к основным задачам, а также способность инвестиционного капитала реализовывать проекты.
Оценив 9 компонентов и 6 подпроектов Программы как в основном соответствующие основным мероприятиям по профилактике и контролю наркомании в период реализации Программы, Председатель Социального комитета поручил Правительству продолжить проведение углубленных и всесторонних оценок, подчеркивая эффективность в снижении социального зла, особенно среди молодежи; улучшить здоровье, создать рабочие места и сократить масштабы нищеты на устойчивой основе; обеспечить оборону, безопасность и устойчивость Программы.
В целях обеспечения своевременного финансирования и эффективной реализации Программы Председатель Социального комитета поручил Агентству, ответственному за разработку Программы, разъяснить положения по: принципам, критериям и нормативам распределения средств республиканского бюджета, а также пропорциям участия местных бюджетов в реализации Программы; План распределения капитала, сосредоточенный на капиталовложениях, избегающий распыления и потерь, имеющий план поэтапного инвестирования в инфраструктуру в порядке приоритетности для сложных и ключевых областей; Не использовать средства Программы на мероприятия, предусмотренные задачами государственного управления, выделенными из государственного бюджета на текущие расходы; обеспечить осуществимость по срокам и задачам реализации Программы.
Что касается учреждений и подразделений, реализующих Программу, Социальный комитет в основном согласился с Отчетом, соответственно, Программа поручила восьми министерствам и ведомствам руководить реализацией, Министерству общественной безопасности — принять Программу, Народному комитету и соответствующим агентствам — участвовать в реализации.
Социальный комитет считает, что для эффективности профилактики и контроля за оборотом наркотиков необходимо участие как политической системы, так и народа. Поэтому рекомендуется изучить дополнительные задачи и финансирование, а также усилить роль Центрального комитета Вьетнамского Отечественного Фронта и общественно-политических организаций, особенно Союза женщин на всех уровнях, в работе по профилактике и контролю за наркотиками.
Относительно управления, организации и конкретных механизмов реализации Программы Председатель Социального комитета заявил, что возложение на Правительство обязанности по разработке управления, организации и конкретных механизмов реализации Программы, как это предусмотрено в проекте Постановления, в принципе целесообразно и обеспечивает ее осуществимость. Для преодоления трудностей, возникших в ходе реализации Национальных целевых программ в прошлом, Социальный комитет просит Агентство, ответственное за разработку Программы, продолжить исследование и рассмотрение механизмов управления и реализации Программы для обеспечения ее осуществимости; Исследовать и подробно определить содержание, сроки реализации конкретных механизмов и политик по реализации программы и продемонстрировать полномочия по их изданию в проекте Постановления Национального Собрания.
Источник: https://baotainguyenmoitruong.vn/dau-tranh-tu-som-tu-xa-giam-tac-hai-cua-ma-tuy-382870.html
Комментарий (0)