Обеспечение прозрачности оценки и утверждения задач планирования

Ускорить ход работ по планированию

Утром 28 июня, продолжая работу 7-й сессии 15-го Национального собрания, Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о городском и сельском планировании.

Выступая в Национальной ассамблее, делегат Национальной ассамблеи Чиеу Тхи Хуен (делегация Йен Бай) выразила согласие с проектом Закона о городском и сельском планировании и обзорным докладом Экономического комитета.

Что касается конкретного вопроса, делегат сказал, что пункт 2 статьи 10 предусматривает, что источники финансирования мероприятий по городскому и сельскому планированию включают три источника: государственное инвестиционное финансирование из государственного бюджета, регулярное расходное финансирование из государственного бюджета и финансирование, спонсируемое организациями и частными лицами для работы по созданию и организации реализации городского и сельского планирования.

Выступает делегат Национальной ассамблеи Триеу Тхи Хуен.

При этом в подпункте «г» пункта 4 настоящей статьи установлено, что на разработку планов инвестиционной территории направляются средства организации, выбранной в качестве инвестора. Таким образом, данный источник финансирования не входит в число трех источников финансирования, указанных в пункте 2.

Поэтому женщина-делегат рекомендовала проектному агентству изучить и добавить дополнительные положения в пункт 2 о финансировании инвестора для организации планирования в рамках сферы, назначенной инвестором проекта.

Что касается тем, содержания, форм и сроков сбора мнений по городскому и сельскому планированию, как предусмотрено в статье 37, делегаты рекомендовали проектному агентству изучить и скорректировать положение таким образом, чтобы если мнения собираются на уровнях оценки задач и оценки планирования, то мнения не собирались на уровне планирующей организации с целью сокращения процедур и ускорения хода плановых работ. В то же время отменить положение о консультациях с общественностью по детальным задачам городского и сельского планирования.

Что касается Совета по оценке, г-жа Хуен рекомендовала агентству-разработчику изучить и пересмотреть положение в направлении того, чтобы руководитель специализированного агентства, выполняющего функцию государственного управления городским и сельским планированием на провинциальном и районном уровнях, был уполномочен быть председателем Совета по оценке для обеспечения объективности, беспристрастности и прозрачности при оценке и утверждении задач по планированию, городскому и сельскому планированию.

Избегайте дублирования в системе планирования

Высказывая свое мнение на дискуссионной сессии, депутат Национальной ассамблеи Хоанг Ван Кыонг (делегация Ханоя) подчеркнул, что городское планирование и сельское планирование — это две разные категории, но они взаимосвязаны. Поэтому разработка Закона о градостроительстве и сельском планировании крайне необходима для создания синхронной системы планирования, обеспечивающей интеграцию, комплексность, избегание дублирующих друг друга планов и гармоничное сочетание городского развития с сельским строительством.

По словам г-на Куонга, разработка этого закона также является возможностью пересмотреть общее планирование, касающееся городских и сельских территорий, чтобы иметь логичную, иерархическую систему планирования; Он является одновременно предпосылкой и основой для реализации планов низшего уровня, а также конкретизирует планы более высокого уровня.

Свое мнение высказал депутат Национального собрания Хоанг Ван Кыонг.

Г-н Куонг отметил, что, хотя городское и сельское планирование было проверено, в системе планирования, скорректированной в этом законопроекте, а также в планировании, скорректированном в Законе о планировании, все еще имеются совпадения.

Делегат отметил, что согласно данному законопроекту в провинции будет действовать генеральное планирование для провинциальных городов, генеральное планирование для поселков и генеральное планирование для районов с одинаковым коэффициентом охвата для всей территории провинции.

«Но ведь есть же общее планирование функциональных зон. Будет ли это планирование пересекаться с вышеуказанным планированием?» — задался вопросом г-н Куонг.

Или есть план городского зонирования, но есть и план города того же масштаба; Генеральный план района и генеральный план коммуны также находятся в одинаковой пропорции; Как будет осуществляться разделение генерального плана района и регионального плана района, чтобы избежать дублирования?... В настоящее время имеют место случаи, когда генеральное планирование часто повторяет провинциальное планирование. Поэтому г-н Куонг предложил рассмотреть и прояснить этот вопрос в законопроекте.

Высказывая свое мнение, делегат Национальной ассамблеи Нгуен Тхи Нгок Суан (делегация Бинь Зыонг) заявила, что в отношении разъяснения терминов предлагается дополнить разъяснение терминов «жилая единица» и «генеральный план» для внесения ясности в процесс реализации Закона.

В статью 15 о процедурах установления, оценки и утверждения городского и сельского планирования г-жа Сюань предложила добавить содержание сбора общественного мнения по городскому и сельскому планированию в целях соблюдения действующего законодательства.

В статье 46 «Типы корректировки городского и сельского планирования и принципы корректировки» г-жа Сюань предложила добавить содержание для социального жилья, реновации, реконструкции многоквартирных домов и переселения на месте с преимущественным режимом в плотности застройки и коэффициенте землепользования для ускорения хода проекта и удовлетворения потребностей людей .

Источник: https://www.nguoiduatin.vn/dam-bao-minh-bach-trong-tham-dinh-phe-duyet-nhiem-vu-quy-hoach-a670590.html