С сокращением почти 50% административных единиц провинциального уровня и 60–70% административных единиц коммунального уровня, названия единиц после этого соглашения стали предметом беспокойства для многих людей. Потому что название — это не просто название административной единицы, но и множество вопросов, связанных с жизнью людей.
Фокус на исторических и культурных факторах
Название провинции или коммуны — это не просто административная единица, но и множество сведений, связанных с людьми, таких как: свидетельство о рождении, удостоверение личности гражданина, медицинская страховка, печать, вывеска и связанные с этим административные процедуры.
По этой причине, когда Постоянный комитет Правительственного партийного комитета высказал свое мнение по проекту административной реорганизации на всех уровнях и построению двухуровневой модели местного самоуправления, премьер-министр Фам Минь Чинь отметил: «Наименование административных единиц провинциального уровня должно основываться на наследовании. Выбор административно-политических центров должен учитывать исторические, географические, инфраструктурные факторы, пространство для развития, национальную оборону, безопасность и интеграционные факторы».
Доцент, доктор Данг Ван Бай, заместитель председателя Национального совета по культурному наследию, сказал, что относительно названий коммун после слияния следует постараться сохранить старые названия. Потому что древние топонимы связаны с коллективной памятью. В мире существует «топонимика», то есть древние географические названия, поскольку они вызывают множество исторических воспоминаний. «Поэтому мы должны стараться сохранить как можно больше древних топонимов. Кроме того, мы должны выбирать названия, которые легко запомнить и которые удобны для общения и СМИ. Что касается названий провинций и городов после упорядочения, то те, которые находятся в крупных и типичных культурных районах, должны стараться сохранить их, чтобы они ассоциировались с этим культурным районом, и не потерять их», — сказал г-н Бай.
Профессор, доктор Ву Ван Хиен - бывший генеральный директор Voice of Vietnam, бывший заместитель председателя Центрального теоретического совета, представил 4 точки зрения. Соответственно, возможно объединение названий двух провинций, «эта с той», в одно объединенное название, но оно должно основываться на совместимости двух сторон. Во-вторых, есть ли что-то общее или связанное с историческими факторами двух провинций? Если объединенное название не очень удачное, мы можем взять исторические особенности 2-3 провинций и создать новое название так, чтобы все стороны «казались удачными». Это означает создание консенсуса между провинциями с учетом культурных факторов. В-третьих, можно использовать новое имя. В-четвертых, возьмите название места, которое имеет больший потенциал и более развито, чем остальные «братья». Например, если провинция Бакнинь будет объединена с провинцией Бакзянг, название Бакнинь сохранится. Это значит взять название места с главным героем.
С точки зрения историка, профессор. Доктор До Куанг Хунг, председатель Консультативного совета по вопросам религии Центрального комитета Вьетнамского фронта Отечества, отметил, что при названии новой административной единицы после слияния следует отдать приоритет названиям, которые напоминают о традициях, не исключая при этом существующие единицы. «Сохранение традиционного названия — это лучшее, самое возвышенное в языке, пробуждающее присущие ему традиционные черты», — сказал г-н Хунг и отметил, как следует расставлять приоритеты в отношении традиционного названия, национального чувства и родной земли.
Вторым приоритетом, по словам г-на Хунга, является возможность сохранить одно из двух названий для совместного представительства. Приоритет номер три — придумать новое имя. Потому что если обе провинции не удовлетворены, можно сформировать новое название, что является «деловым, нелестным» решением для объединения двух провинций в одно название, но новое объединенное название должно быть лингвистически совместимым.
По словам г-на Буй Хоай Сона, делегата Национального собрания города Ханоя, выбор нового названия при объединении провинций — это не просто административное решение, но и вопрос истории, культуры и идентичности. Название местности — это не просто название, это также память, гордость и привязанность людей на протяжении многих поколений. Поэтому сохранение старого названия или выбор нового названия должны быть тщательно продуманы, основаны на консенсусе сообщества и соответствуют тенденциям развития.
Г-н Сон заявил, что если название существует уже давно, имеет глубокую историческую ценность и любимо народом, то продолжение его использования является разумным выбором для обеспечения преемственности. Однако если слияние открывает новый этап развития, стоит также подумать о поиске названия, которое более полно отражает географические, культурные и потенциальные характеристики земли. При выборе нового названия необходимо учитывать важные факторы, чтобы обеспечить как преемственность, так и соответствие новому этапу развития. Название местности должно отражать богатые традиции, важные события или уникальные ценности, сформировавшие самобытность этой земли. Если необходимо изменить название, необходимо найти имя, которое имеет широкое значение и отражает общий дух всей местности, а не просто часть прежнего населенного пункта.
Выберите название, чтобы избежать необходимости переделывать множество документов, что приведет к тратам и расходам.
Доктор Нгуен Куан, бывший министр науки и технологий, заявил, что при наименовании компаний после слияния должны быть определенные принципы. Соответственно, необходимо сохранять традиции таким образом, чтобы это было менее затратно для общества. «Теперь, изменение названия, печати, вывески и другие вопросы, связанные с административными процедурами. Поэтому можно сохранить одно название, потому что есть много очень традиционных названий», — сказал г-н Куан, приведя пример: «Когда 3 провинции объединятся в 1, мы возьмем название 1 провинции, чтобы хотя бы 1 провинции не пришлось переделывать печать и документы людей. Поэтому мы должны выбрать вариант сохранения 1 провинции. Если мы возьмем новое название, то будет считаться, что нам придется переделывать документы всех 3 провинций, что является ужасной тратой с точки зрения административных процедур».
В названии после слияния г-н Куан также сказал, что необходимо сосредоточиться и думать ради общего блага. Как сказал Генеральный секретарь То Лам, мы не боимся потерять свое имя, но больше всего мы боимся стать бедной и отсталой страной. Это действительно так, поскольку при слиянии невозможно сохранить все названия. Раньше мы много раз меняли ресторан, но он все равно был таким же хорошим, как Ha Nam Ninh и Binh Tri Thien.
Доцент, доктор Данг Ван Бай также предложил избегать внесения слишком большого количества изменений при наименовании новых провинций, поскольку это приведет к необходимости переделывать множество документов и процедур, что приведет к социальным потерям.
«Например, если Донг Тхап объединится с Анзяном, название Донг Тхап сохранится, поэтому придется переделывать только документы Анзяна. Новое название не должно создаваться, а документы обеих провинций придется переделывать. Например, когда Хоанг Льен Сон был разделен на две провинции (Йен Бай, Лаокай), документы обеих провинций пришлось бы изменить. Или если Туен Куанг и Хазянг были объединены в Ха Туен, документы обеих провинций пришлось бы переделывать. Но если провинция будет называться Туен Куанг, то будут переделываться документы только одной провинции. Мы отдаем приоритет Туен Куангу из-за исторических факторов, именно там находятся Тан Трао и зона боевых действий АТК», — проанализировал г-н Бай и сказал, что название одной провинции следует сохранить для упрощения транзакций. Или для провинций с большим населением можно сохранить и взять название более крупной провинции, чтобы избежать необходимости переделывать множество связанных документов.
Профессор До Куанг Хунг также проанализировал, что если название выбрано для места со множеством исторических реликвий, то это должен быть «совершенно особый случай». Потому что родина и родной город должны быть равны. «Если ты свят, то и я свят», за исключением особых случаев. Например, если Ханой объединится с определенной провинцией X и полностью исчезнет из состава Ханоя или Тханглонга, это нецелесообразно, поскольку Ханой является столицей, крупным городом всей страны. Поэтому приоритет следует отдавать совершенно особым случаям.
Следует проконсультироваться с людьми и учеными.
Недавно на 9-й внеочередной сессии Национальная ассамблея приняла Закон об организации местного самоуправления до 2025 года. Он гласит: Национальная ассамблея принимает решения о создании, роспуске, объединении, разделении административных единиц, корректировке границ и переименовании административных единиц провинциального уровня. Постоянный комитет Национальной ассамблеи принимает решения о создании, роспуске, объединении, разделении административных единиц, корректировке границ и переименовании административных единиц на уровне округов и коммун.
Закон также устанавливает: В состав пакета документов по проекту создания, упразднения, объединения, разделения административных единиц, изменения границ и переименования административных единиц должен быть включен доклад, обобщающий общественное мнение, мнения Народных советов всех уровней, а также соответствующих учреждений и организаций. Проекты по созданию, роспуску, слиянию, разделению административных единиц, корректировке границ и переименованию административных единиц должны консультироваться с населением административных единиц на уровне общин, которых это непосредственно затрагивает. Народный комитет на провинциальном уровне отвечает за организацию сбора общественного мнения по вопросам политики создания, упразднения, слияния, разделения административных единиц, корректировки границ и переименования административных единиц в соответствующих формах в соответствии с постановлениями правительства.
Профессор доктор Ву Ван Хиен также сказал, что выбор названия должен основываться на общественном мнении. Разделяя эту точку зрения, доцент д-р Ле Ван Куонг, бывший директор Института стратегических исследований Министерства общественной безопасности, заявил, что перед выбором названия следует узнать мнение народа и ученых. Особенно людям в области объединения коммун и провинций предлагать решения, выражая пожелания людей. На этом основании государственный орган имеет право принимать решение. В то же время объясните людям, почему используется именно это имя, а не то? Потому что у нас еще есть время, поскольку Национальная ассамблея приняла решение об объединении и взяла название провинции. «Но прежде чем Национальная ассамблея примет решение, оно должно быть широко объявлено людям и необходимо узнать их мнение. Кроме того, 2-3 объединенные провинции могут пригласить ученых и ученых приехать и узнать их мнение. Затем Национальная ассамблея принимает решение, что было бы более разумно», — сказал г-н Куонг, предположив, что это следует сделать быстро.
«Независимо от того, какое направление будет выбрано, самое главное — провести обширные консультации, выслушать мнения людей, историков и культурологов, а также управленцев, чтобы гарантировать, что новое название будет не только обоснованным с административной точки зрения, но и создаст консенсус, гордость и чувство связи для людей в регионе», — сказал депутат Национальной ассамблеи Буй Хоай Сон (городская делегация Ханоя) и подчеркнул, что название нового населенного пункта также должно иметь долгосрочное видение, соответствующее будущей ориентации развития. Название должно не только вызывать ассоциации с прошлым, но и выражать стремление к возвышению, связь с современными тенденциями и интеграцию.
Доктор Нгуен Тхи Суу - член Этнического совета Национальной ассамблеи: Определите уровень приоритетности выбора имени
При объединении 2-3 провинций в одну провинцию название не обязательно должно быть расширением топонимов, а должно быть наиболее типичным из 2-3 топонимов, наиболее типичным с точки зрения культуры, экономики, дипломатии, национальной безопасности и обороны. Потому что все вышеперечисленные отношения важны. Поэтому в зависимости от должности может быть отдан соответствующий приоритет.
Кроме того, необходимо тщательно проанализировать, что приобретается и что теряется при объединении 2-3 провинций под названием 1 провинции, и что приобретается и что теряется при объединении названий обеих провинций. У нас должны быть критерии, поскольку называть административную единицу как можно короче и лаконичнее. Потому что теперь это имя не только для тебя, но и для мира, для истории интеграции и дипломатии. Если имя слишком длинное, его будет трудно запомнить. Это вопрос, требующий анализа и руководства со стороны Партии на синхронной, всеобъемлющей и объективной основе.
Г-н Ле Ван Куонг - бывший заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Тханьхоа: Сбор мнений, чтобы «воля партии соответствовала воле народа»
После слияния следует провести семинары для сбора общественного мнения о названии, чтобы люди могли принять участие и высказать свое мнение. Через множество каналов информации понять преимущества и недостатки, есть ли какие-либо инициативы или нет, чтобы Центральный Комитет мог принять решения. Это будет более объективно и лучше, поскольку позволит избежать предвзятого мышления, когда одна провинция сохраняет свое название, а другая его теряет. Существует множество мнений людей и ученых, которые дают советы, какой вариант лучше выбрать. Решение о выборе принимается властями, но люди чувствуют удовлетворение, когда у них есть возможность участвовать в выражении своего мнения. Мы «принимаем народ как корень» и «полагаемся на народ». Теперь у народа есть свое мнение, и наверху лучше всего сделать так, чтобы воля партии совпадала с волей народа.
Источник: https://daidoanket.vn/ten-goi-sau-sap-nhap-tinh-xa-chu-trong-yeu-to-lich-su-the-hien-xu-the-hoi-nhap-10301835.html
Комментарий (0)