Прорывная политика помогает погасить «дорожный долг» для низинных районов дельты Меконга

(Дан Три) - 6 лет назад многие делегаты Национальной ассамблеи были обеспокоены задолженностью перед дельте Меконга, когда строительство скоростной автомагистрали, соединяющей ее с дельте, все еще отставало от графика на протяжении 10 лет. Но благодаря решительным решениям обещание построить автомагистрали для Запада было реализовано.

Если вы хотите узнать, развивается ли транспортная инфраструктура или делает ли она прорыв, посмотрите на Запад. Потому что при упоминании дельты Меконга многие сразу вспоминают место, которое с точки зрения транспортной инфраструктуры считается «низменным».

Помните, как во время 14-го срока работы Национальной ассамблеи г-н Нгуен Ван Зяу, когда он еще был председателем Комитета по иностранным делам, на допросе министра транспорта Нгуена Ван Тхе в Постоянном комитете Национальной ассамблеи процитировал сатирическое стихотворение, которое он прочитал о задержке проектов Западной скоростной автомагистрали: «Даже если бы Западную скоростную автомагистраль строили снова и снова, она никогда не была бы закончена». В этом стихе речь идет о задержке в реализации проектов скоростной автомагистрали Трунг Луонг - Ми Туан - Кантхо, поэтому, по словам г-на Джиау, скоростная автомагистраль для региона дельты Меконга по-прежнему остается «долгом». Министр транспорта Нгуен Ван Тхе в то время также признал, что скоростная автомагистраль Трунг Лыонг — Ми Тхуан является одной из важнейших дорог в дельте Меконга, но после 10 лет реализации прогресс все еще медленный. Г-н Тхе пообещал, что к концу 2020 года дорога от Трунг Луонга до Митхуана будет в основном открыта для движения, а весь проект будет завершен в 2021 году. Однако это обещание не удалось выполнить в течение его срока полномочий. Скоростная автомагистраль Митхуан — Кантхо и мост Митхуан 2 будут открыты только в конце декабря 2023 года. На влажном аллювиальном слое Юго-Западного региона дороги напоминают очертания рек. Дороги цепляются за каналы, извиваясь вдоль них. Дорога Куан Ло - Фунг Хиеп, соединяющая Хаузянг и Камау, также проходит по каналу с таким же названием. В колониальный период французские колонизаторы проложили Национальное шоссе 1, соединяющее Кантхо и Камау и проходящее через две столицы провинций Шокчанг и Бакльеу. Маршрут проходит в обход прибрежных городов и имеет протяженность 180 км.

В середине 2000-х годов была построена дорога Куан Ло — Фунг Хиеп, которая позволила сократить расстояние от Кантхо до Камау со 180 до 140 км. Но «маленькие дороги» — это всего лишь «маленькое богатство», чтобы Запад действительно взлетел, людям нужны прямые «шоссе». В 2010 году была открыта скоростная автомагистраль Хошимин — Трунглыонг протяженностью 41 км, первая скоростная автомагистраль во Вьетнаме, а также первое сообщение из Хошимина на Запад. В то время мало кто мог себе представить, что строительство следующего участка, Трунг Луонг — Ми Туан, займет 13 лет. Жители Запада были опечалены, увидев, что автомагистрали открыты для движения по всей стране, в то время как проекты на их родине продолжали терпеть неудачи. Люди винят в этом слабую почву на Западе, из-за чего приходится увеличивать нагрузку и строить много мостов через каналы, что приводит к высоким инвестиционным затратам и длительному времени строительства. Реализация проекта задерживается, автобусы в Сокчанг, Бакльеу и Камау по-прежнему застряли на национальной трассе, на многих участках имеется всего 2 полосы движения. После XIII съезда партии правительство определило автомагистрали как стратегическую транспортную инфраструктуру. В рамках общенациональной цели по завершению строительства 5000 км автомагистралей к 2050 году на Юго-Запад приходится 1200 км. К концу 2023 года, с открытием скоростной автомагистрали Митхуан — Кантхо и моста Митхуан 2, скоростная автомагистраль достигнет столицы Юго-Запада, сократив время в пути из Хошимина в Кантхо всего до 2 часов вместо 3,5 часов, как раньше. На данный момент территория к югу от реки Хау все еще ждет два больших участка: участок скоростной автомагистрали «Север-Юг» Кантхо — Камау и горизонтальный участок скоростной автомагистрали Чаудок — Кантхо — Сокчанг. В частности, скоростная автомагистраль Кантхо — Камау является последним участком скоростной автомагистрали из Хошимина в самую южную провинцию страны, что позволяет сократить расстояние от Кантхо до Камау до 110 км.

«Пересекать реки, строя мосты» — лозунг транспортной отрасли, но если сравнить его с территорией, испещренной каналами, например, Юго-Западом, мы увидим, насколько велико количество мостов, которые необходимо построить. Например, длина шоссе от Кантхо до Камау составляет 110 км, но на нем имеется 117 больших и малых мостов. Необходимо построить много мостов, и 100% участков дорожного полотна должны быть обработаны слабым грунтом. По поводу плана строительства возникли разногласия. Некоторые говорят: «Лучше построить путепровод по всему маршруту, не нужно беспокоиться о нехватке песка и не нужно тратить время на обработку слабого грунта». В конечном итоге Минтранс все же остановился на варианте отсыпки дорожного полотна с совмещением строительства путепровода. Этот вариант в три раза экономичнее, чем строительство виадука по всей трассе, но необходимо решить множество технических проблем: где взять песок для строительства? Как бороться со слабым грунтом? Как обеспечить прогресс? Из-за слабого геологического основания и ежегодных аллювиальных отложений почти 100% дорожного полотна на шоссе Кантхо — Камау необходимо устранить просадку. Метод обработки заключается в заполнении фундамента, установке фитилей и добавлении наполнителей. Процесс погрузки и усадки длится до целого года. Затем подрядчик приступает к разгрузке и возведению дорожного покрытия. Нехватка песка для насыпи и погрузки — кошмар для подрядчиков по строительству автодорог на Юго-Западе. От проекта My Thuan - Can Tho до Can Tho - Hau Giang и Hau Giang - Ca Mau.

Ресурсы речного песка в дельте Меконга становятся все более дефицитными. Эксплуатация также ограничена из-за эрозии русла реки. Без песка завершение строительства скоростной автомагистрали Кантхо — Камау к 2025 году находится под угрозой. В этот сложный период правительство приняло прорывную директиву: разрешило использовать морской песок при строительстве автомагистралей. Г-н Нгуен Три Зунг, генеральный директор компании VNCN E&C, подрядчика строительства скоростной автомагистрали Хаузянг - Камау и владельца цепочки по добыче и транспортировке морского песка для строительства скоростной автомагистрали, поделился своей радостью, когда узкое место было устранено. Согласно политике, использование морского песка также ограничено территориями со схожей геологией (например, участком Хаузянг - Камау). «Поначалу, когда мы только начали добывать морской песок, мы тоже были в замешательстве из-за множества сложных процедур. К настоящему времени предприятие полностью освоило цепочку добычи, переработки и транспортировки морского песка на строительную площадку», — сказал г-н Зунг, добавив, что объем добываемого морского песка в настоящее время составляет до 30 000 м3/день. Г-н Тай Труонг Джанг, председатель Hai Dang Group (подрядчик строительства скоростной автомагистрали Хау Джанг - Камау), также подчеркнул, что именно решительное руководство премьер-министра помогло подрядчику преодолеть самую большую трудность при строительстве скоростной автомагистрали на Западе - нехватку песчаных материалов.

Представляя интересы предприятий в так называемой «низменной» зоне развития транспортной инфраструктуры во Вьетнаме, д-р Тран Кхак Там (председатель Ассоциации предпринимателей провинции Шокчанг, член 13-го Национального собрания) сказал, что к настоящему времени движение в регионе дельты Меконга значительно улучшилось, поскольку национальные и провинциальные автомагистрали были отремонтированы и вложены средства в их ремонт; Было построено множество современных мостов, призванных решить транспортные проблемы и улучшить жизнь людей. Согласно плану, к 2030 году в дельте Меконга будет построено около 1200 км автомагистралей с тремя маршрутами в направлениях Север-Юг и Восток-Запад, из которых 600 км планируется построить в этом периоде, а оставшиеся 600 км — в следующем. По словам г-на Тама, наряду с аэропортами Фукуок, Камау и Ратьзя, завершенные скоростные автомагистрали откроют новые возможности развития для региона. Он считает, что регион дельты Меконга имеет много преимуществ и имеет большие возможности для прорыва, если будет развита транспортная инфраструктура.

Подчеркивая ориентацию на то, что транспорт должен быть на первом месте для социально-экономического развития, д-р. Тран Кхак Там надеется, что с запуском, строительством и запуском шести скоростных автомагистралей облик провинций дельты Меконга полностью изменится. «Когда сообщение между регионами станет лучше и быстрее, шесть скоростных автомагистралей, безусловно, станут шестью магнитами, шестью «красными дорожками», привлекающими инвестиции в регион дельты Меконга в целом и в провинцию Шокчанг в частности», - сравнил г-н Там. На самом деле, как он недавно заявил, западные провинции были и остаются весьма потенциальным направлением как для отечественных, так и для иностранных инвесторов. Множество иностранных «орлов» устремились в Шокчанг, Бенче, Бакльеу..., чтобы выбрать землю для «гнезда», что свидетельствует о том, что инвесторы оценили сильные стороны, потенциал и позиции провинций региона. Много лет назад г-н Там определил инфраструктуру как одно из основных препятствий на пути развития сельского хозяйства, промышленности и туризма в провинциях дельты Меконга.

Для потребления сельскохозяйственной продукции провинциям в дельте Меконга приходится перевозить ее в Хошимин, однако плохая транспортная инфраструктура приводит к увеличению издержек, росту цен на продукцию и низкой конкурентоспособности. Что касается промышленности, то многие инвесторы не решаются вкладывать средства в регион со слаборазвитой транспортной инфраструктурой. Аналогичная ситуация и с туризмом: хотя дельта Меконга имеет много потенциала и преимуществ, она по-прежнему не очень привлекает туристов из-за отсутствия синхронной инфраструктуры. Таким образом, завершение создания транспортной инфраструктуры откроет новый период роста для провинций дельты Меконга.

Делегат Чинь Суан Ан (постоянный член Комитета по национальной обороне и безопасности) подчеркнул, что, помимо роли Национальной ассамблеи в разработке политики и создании правовых коридоров, важнейшей чертой является исполнительная роль правительства и премьер-министра. По словам г-на Ана, у нас есть не только крупные транспортные проекты, такие как автомагистрали, но и множество других ключевых проектов, таких как аэропорт Лонг Тхань, городские железные дороги в Ханое и Хошимине, а также высокоскоростная железная дорога Север-Юг, реализация которой продвигается. «В сложных условиях мы смогли это сделать, и в дополнение к здравому смыслу ответственности всей системы, это также ясно показывает роль и ответственность правительства, особенно премьер-министра Фам Минь Чиня», - поделился г-н Ан. Он сказал, что усилия премьер-министра проявлялись не только в инструкциях, документах, директивах или телеграммах, но и в конкретных действиях, когда он регулярно выезжал непосредственно на строительные площадки для инспекции и проверки, подбадривал рабочих и побуждал к прогрессу проекта. Эти действия оказывают сильное влияние на министерства, филиалы и местные органы власти, заставляя многих людей, которые хотели бы колебаться, не стоять на месте и наблюдать, а засучить рукава и приступить к работе.

По словам делегата Тринь Суан Аня, такое управление и руководство являются гибкими, но в то же время очень решительными и ответственными. С созданием Государственного руководящего комитета по важным национальным проектам и работам, имеющим ключевое значение для транспортного сектора, г-н Ан установил, что Руководящий комитет собирается раз в месяц под председательством премьер-министра для заслушивания отчетов по каждому конкретному проекту, что является важной работой по содействию прогрессу проектов. Поскольку данные, представленные на заседаниях Руководящего комитета, являются реальными данными в реальном пространстве, направление, основанное на этих цифрах, очень точное и эффективное. «В настоящее время правительство работает на реальном пространстве, с реальными людьми, реальной работой, реальным объемом для производства реальной продукции», — сказал г-н Ан, упомянув линию 500 кВ с огромным объемом работ, которые, казалось, невозможно было завершить, но которые были завершены раньше срока благодаря эффективному управлению правительства. По словам делегата, нынешний контекст отличается от прежнего, поэтому без него это сделать невозможно, и сделать это медленно нельзя. Если мы замедлимся, учитывая решимость правительства в управлении, мы окажемся в проигрыше перед партией и народом. «Рабочие и операционные методы правительства радикальны, но научны. Я, как и многие депутаты Национальной ассамблеи, считаю, что правительство уверено, когда вся политическая система на борту, Национальная ассамблея поддерживает механизм, и люди ожидают этого. Уверенность правительства должна распространяться на министерства, отрасли и населенные пункты», - оценил г-н Ан. Г-н Ан признал, что при реализации ряда ключевых транспортных проектов Министерство транспорта обычно берет на себя огромный объем работы, но прикладывает большие усилия, без жалоб и без зависимости между министерством и местными органами власти. Это создает синхронизацию и товарищество между центральным и местным уровнями. Также наглядно продемонстрирована роль населенных пунктов в реализации транспортных проектов в этом плане. Хотя все еще встречаются истории об уклонении от ответственности и страхе перед ней, по словам г-на Ана, при реализации ключевых транспортных проектов местные власти настроены очень решительно, руководствуясь руководящей идеологией «кто этого не делает, тот стоит в стороне». «Я никогда не видел, чтобы местные органы власти координировали свои действия столь гладко и ответственно», — поделился г-н Ан. По его словам, Национальная ассамблея предоставляет механизм, правительство распоряжается им, а местные органы власти играют очень важную роль в реализации технической логистики, расчистке площадок и подготовке материалов для строительства инфраструктурных проектов. Делегат Фам Ван Тхинь (Бакзянг) разделил мнение о том, что результаты в реализации проектов транспортной инфраструктуры с начала срока полномочий и по сей день достигнуты, решающим фактором являются решимость, ярость, наступательный дух, страсть и ответственность перед народом, перед партией и перед страной правительства во главе с премьер-министром Фам Минь Чинем.

Делегат отметил, что премьер-министр и заместители премьер-министра являются поистине образцовыми образцами решимости и приложения всех усилий ради народа и страны; Постоянно внедряя инновации, внимательно сопровождая, всегда прислушиваясь к людям, преодолевая все трудности, мы впервые в истории развития стратегической транспортной инфраструктуры страны покоряем рубежи.

Содержание: Хоай Ту, Нгок Тан

Dantri.com.vn

Источник: https://dantri.com.vn/xa-hoi/chinh-sach-dot-pha-giup-tra-mon-no-cao-toc-cho-vung-trung-dbscl-20241103102823311.htm