Газета «Нге Ан» с уважением представляет полный текст Директивы № 31.
За 10 лет реализации Директивы № 29-CT/TW от 18 сентября 2013 года Секретариата о содействии охране труда и гигиене труда в период индустриализации, модернизации и международной интеграции достигнуто много положительных результатов: снизился уровень серьезных несчастных случаев на производстве. Повышается сознательность и ответственность партийных комитетов, партийных организаций, органов власти, учреждений, организаций, предприятий, работников и общества. Политика и законы в области охраны труда и гигиены продолжают совершенствоваться, расширяя сферу их применения на территории, где отсутствуют трудовые отношения.
Профилактика, оценка риска, контроль опасных и вредных факторов; Больше внимания уделяется заботе о здоровье работников, улучшению условий труда и механизмам поддержки рисков для предприятий и работников. Усилить полномочия государственного управления, распределить задачи, децентрализовать и более тесно координировать деятельность агентств, организаций и населенных пунктов. Расширение международного сотрудничества и интеграции; Содействовать социализации, развивать службы обучения, проводить инспекции по технической безопасности и мониторинг рабочей среды.
Однако охрана труда и гигиена труда не отвечают требованиям, количество несчастных случаев на производстве не снижается, профессиональным заболеваниям не уделяется должного внимания, особенно в регионах, где отсутствуют трудовые отношения. Некоторые партийные комитеты, органы власти, предприятия, производственные и хозяйственные учреждения, рабочие не придают значения вопросам охраны труда и гигиены; Инвестиционные ресурсы и государственное управление по-прежнему ограничены; Не уделение должного внимания профилактике, проверке, контролю, надзору, выявлению и пресечению нарушений. Уровень осведомленности работников и работодателей о соблюдении законодательства не является строгим. Исследования и применение передовых достижений науки и техники в области охраны труда и гигиены не поспевают за реальностью.
Для содействия охране труда и гигиене труда в соответствии с требованиями новой ситуации в соответствии с Резолюцией XIII Всекитайского съезда партии, Стратегией социально-экономического развития, целями индустриализации, модернизации страны и международной интеграции Секретариат просит партийные комитеты всех уровней, партийные организации, органы власти, Вьетнамский Отечественный Фронт и общественно-политические организации сосредоточиться на руководстве и направлении надлежащей реализации следующих ключевых задач и решений:
1. Обеспечивать право работников на труд в безопасных и гигиеничных условиях, а также защиту собственности, прав и законных интересов государства, предприятий, организаций и граждан. Повышение осведомленности и ответственности партийных комитетов, партийных организаций, органов власти, учреждений, организаций, предприятий и работников.
Усилить руководство, направление, контроль и надзор за реализацией политики партии и государственных законов; Тесно сочетать проактивную профилактику с выявлением и строгим преследованием нарушений. Повышать ответственность руководителей за безопасность и гигиену труда, считая это регулярной, долгосрочной задачей, имеющей большое значение для социально-экономического развития, обеспечения безопасности людей, содействия устойчивому развитию предприятий и страны.
Стремиться к сокращению несчастных случаев на производстве, особенно серьезных несчастных случаев на производстве, снижать уровень смертельных несчастных случаев на производстве не менее чем на 4% в год; Число работников, работающих в условиях, подверженных воздействию факторов риска, прошедших обследование и диагностированных с профессиональными заболеваниями, увеличивается не менее чем на 5% в год; Количество предприятий, генерирующих вредные факторы и осуществляющих мониторинг производственной среды, увеличивается не менее чем на 5% в год.
2. Регулярно пропагандировать, распространять и обучать законодательным актам по охране труда и гигиене труда руководителей, менеджеров, предприятий, производственных и коммерческих учреждений, работодателей и работников. Создать условия для работников, особенно работающих в сферах, где отсутствуют трудовые отношения, для доступа к информации по вопросам охраны труда и гигиены, повышения осведомленности, ответственности и профилактической работы.
Обновлять контент, разнообразить формы информации и пропаганды, подходящие для каждой группы работников, уделять внимание отраслям и сферам с высоким уровнем риска. Повысить эффективность и привлечь предприятия и работников к участию в Месяце действий по охране труда и гигиене труда и ежегодном Месяце трудящихся.
Продвигать роль Вьетнамского Отечественного Фронта, общественно-политических организаций, массовых организаций и информационных агентств в мобилизации, пропаганде и формировании культуры охраны труда среди членов профсоюза, членов профсоюза и населения. Содействовать диалогу и переговорной деятельности по вопросам обеспечения безопасности, гигиены и условий труда, способствуя построению гармоничных, стабильных и прогрессивных трудовых отношений.
3. Пересматривать, дополнять и совершенствовать политику и законы, оперативно устранять ограничения и недостатки на практике, уделять особое внимание политике по предотвращению, минимизации и преодолению рисков несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний; права и обязанности работников, работодателей, профсоюзов и соответствующих организаций; охрана труда и охрана здоровья работников; меры по предотвращению, реагированию и устранению несчастных случаев на производстве; Стандарты и технические регламенты по охране труда и гигиене труда... обеспечивают согласованность, синхронизацию, осуществимость и соответствие международным договорам, в которых участвует Вьетнам, приближаясь к мировым стандартам.
4. Повышение эффективности и результативности государственного управления, децентрализация, делегирование полномочий, регулярные проверки и надзор, обеспечение строгого соблюдения политики и законов; Эффективно реализовать Национальную программу по охране труда и гигиене. Продвигать административную реформу, особенно административные процедуры, практичным, простым, публичным и прозрачным образом, экономя время и средства для предприятий и работников.
Создание специализированных баз данных для повышения эффективности государственного управления, содействия применению информационных технологий и цифровой трансформации в управлении, приеме и отчетности по несчастным случаям на производстве и профессиональным заболеваниям. Проактивно и активно интегрироваться на международном уровне в области охраны труда и гигиены; Укрепление обмена информацией, опытом, сотрудничеством в области обучения и экспертами с другими странами.
Особое внимание уделено оценке воздействия на окружающую среду, особенно для инвестиционных проектов в горнодобывающей промышленности, промышленном производстве, строительстве и монтаже, где существуют тяжелые, токсичные и опасные условия труда; контроль опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах; Регулярно пересматривать и дополнять список тяжелых, токсичных, опасных работ и профессиональных заболеваний. Строго соблюдать требования по декларированию, статистическому учету, отчетности и расследованию инцидентов, приводящих к нарушению безопасности, гигиены труда, несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
Обращайте внимание на безопасность и гигиену труда для работающих женщин, несовершеннолетних, людей с ограниченными возможностями, пожилых людей, домашних работников, учеников, работников, находящихся на испытательном сроке, субподрядных работников и вьетнамских рабочих, работающих за рубежом. Эффективно реализовывать политику периодических медицинских осмотров, оценки, медицинского обслуживания, реабилитации, лечения, заработной платы, медицинских расходов, пособий, компенсаций, страхования и других политик, предписанных для лиц, пострадавших на производстве и страдающих профессиональными заболеваниями.
Тщательно контролировать услуги по обучению технике безопасности и гигиене труда; мониторинг условий труда; периодические медицинские осмотры, обследование и выявление профессиональных заболеваний; Проверка машин, оборудования и материалов с повышенными требованиями по охране труда. Улучшить качество медицинской помощи по обследованию и лечению профессиональных заболеваний; дом престарелых, профессиональная реабилитация; Отдел охраны труда, медицинская служба, советы по охране труда на производственных и хозяйственных предприятиях, соответствующие установленным требованиям.
5. Совершенствование организационной структуры, повышение качества человеческих ресурсов, уделение особого внимания обучению, наставничеству, передаче и обновлению знаний и навыков по охране труда и гигиене, профилактике и борьбе с профессиональными заболеваниями, особенно для лиц, работающих в сфере охраны труда и гигиены труда на предприятиях, в производственных и коммерческих организациях; инспекция труда, инспекция по охране труда и технике безопасности, в том числе в сферах, где не действуют трудовые отношения. Содействовать исследованиям и применению передовых достижений науки и техники в сфере охраны здоровья работников, обеспечивая безопасность и гигиену труда.
6. Увеличить государственные и корпоративные ресурсы, инвестируемые в охрану труда и гигиену труда в сочетании с инновациями в финансовых механизмах, повысить эффективность использования ресурсов и установить приоритеты распределения ресурсов для реализации мер по предотвращению несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в районах, где отсутствуют трудовые отношения. Партийные комитеты, партийные организации и органы власти всех уровней уделяют внимание включению вопросов охраны труда в программы и планы социально-экономического развития отраслей и территорий; программы и проекты, связанные с трудом, здравоохранением и окружающей средой.
Содействовать социализации, мобилизовать и эффективно использовать внутренние и зарубежные ресурсы для обеспечения безопасности и гигиены труда. Поощрять предприятия к активному инвестированию, внедрению профилактических мер, усилению самоконтроля и минимизации несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Строго управлять и эффективно использовать Фонд страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в направлении гибких взносов и выплат, увеличения выплат и соответствующих уровней поддержки бенефициаров для обеспечения стабильной жизни, расширения и быстрого развития субъектов, участвующих в добровольном страховании от несчастных случаев на производстве при поддержке государства.
7. Повысить эффективность координации деятельности министерств, отраслей и местных органов власти, особенно секторов труда, здравоохранения и охраны окружающей среды, с местными органами власти, предприятиями, производственными и деловыми учреждениями в соответствии с возложенными функциями и задачами, уделяя особое внимание сферам без трудовых отношений. Своевременно выявлять, тиражировать, поощрять, вознаграждать коллективы, отдельных лиц, передовые образцы, эффективные практики и строго пресекать нарушения, особенно в отношении организаций и отдельных лиц, которые являются причиной серьезных инцидентов, связанных с охраной труда и гигиеной.
8. Организация внедрения
- Провинциальные партийные комитеты, горкомы партии, партийные комитеты, партийные исполкомы, партийные делегации и партийные комитеты непосредственного подчинения Центральному Комитету должны руководить, направлять, распространять, конкретизировать и эффективно организовывать реализацию Директивы в соответствии с возложенными на них функциями и задачами, а также с учетом реалий деятельности органов, местностей и подразделений.
- Делегация партии в Национальной ассамблее и Исполнительный комитет партии правительства возглавляют и направляют рассмотрение, пересмотр, дополнение и завершение соответствующей политики и законов; распределение ресурсов; Усилить контроль, надзор и мониторинг реализации Директивы.
- Правительственный партийный комитет руководит и направляет разработку Плана по реализации Директивы; Обеспечить реализацию Национальной программы по охране труда и промышленной безопасности на 2021 - 2025 годы и последующие годы; Укрепление потенциала государственного управления соответствующими министерствами, отраслями и органами местного самоуправления.
- Партийный комитет Вьетнамского Отечественного Фронта, Всеобщая конфедерация труда Вьетнама, Союз фермеров Вьетнама и другие общественно-политические организации и массовые организации, уполномоченные партией и государством, усиливают работу по мобилизации, пропаганде, контролю и предоставлению социальной критики для содействия эффективному осуществлению Директивы.
- Центральный экономический комитет будет председательствовать и координировать свою деятельность с партийным комитетом Министерства труда, инвалидов войны и социальных дел и соответствующими агентствами с целью руководства, поощрения, проверки, надзора, обобщения и представления Секретариату отчетов о результатах реализации Директивы.
Данная директива рассылается партийным ячейкам.
Источник
Комментарий (0)