Необходимо изменить подход к сбору и управлению данными о земле

К 2025 году по всей стране будет завершено создание цифровой базы данных и национальной земельно-информационной системы. Однако во многих населенных пунктах по-прежнему возникают трудности с оцифровкой данных.

Цифровая трансформация земельных ресурсов все еще идет медленно

По состоянию на май 2024 года в округе Ван Бан (Лаокай) насчитывается около 3500 земельных участков, не занесенных в Красные книги. По словам г-на Нгуена Хюй Вьета, главы районного департамента природных ресурсов и окружающей среды, причиной этой ситуации является утрата земельных документов, а также жалобы и споры между домохозяйствами после повторного измерения земли.

Ранее для унификации документов местные руководители поручили предприятию провести повторный обмер площадей землепользования домовладений. Весь процесс в этом агрегате выполняется вручную. По отзывам людей, данные о площади земельных участков, границах и т. д., предоставленные этой компанией, содержат много ошибок. Некоторые домохозяйства также сообщили об утере своих красных книг после того, как они сдали их в район для стандартизации.

Случай района Ван Бан отражает недостатки управления земельными данными с использованием старых методов и медленного внедрения инноваций. Однако это не единственный населенный пункт, столкнувшийся с подобной проблемой.

По словам г-на Буй Куанг Тоана, директора Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Хоабинь, населенный пункт еще не завершил задачу оцифровки данных о землепользовании. Причиной сложившейся ситуации являются недостатки в проведении геодезии и создании кадастровых баз данных...

Однако даже в округах, где была применена оцифровка земельных данных, таких как Тан Лак и Йен Туй (Хоабинь), ситуация не лучше. В программном обеспечении по управлению земельными ресурсами района Тан Лак обнаружена ошибка, из-за которой невозможно обновить или отредактировать данные.

Что касается района Йентуй, то здесь база данных интегрирована в систему управления земельной информацией Департамента природных ресурсов и окружающей среды провинции Хоабинь. Однако этапы передачи данных, руководства, эксплуатации, эксплуатации и редактирования пока не определены.

Оцифровка данных о землепользовании станет неотложной задачей для ведомств и секторов в ближайшее время. Фото: Дунг Минь

По состоянию на июнь 2024 года статистические данные Национального портала государственных услуг показывают, что только Министерство общественной безопасности и Министерство культуры, спорта и туризма использовали и повторно использовали оцифрованную информацию для сокращения и упрощения административных процедур. Остальные министерства и отрасли еще не внедрили ее, в том числе Министерство природных ресурсов и экологии с базой данных по земельным ресурсам.

По данным Департамента регистрации земель и информационных данных Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды, к концу мая 2024 года кадастровую базу данных заполнили только 455 из 705 административных единиц районного уровня. 325/705 подразделений районного уровня завершили создание баз данных по планированию и землепользованию.

Кроме того, в настоящее время только 300/705 единиц районного уровня завершили создание баз данных о ценах на землю. В 48/63 провинциях и городах налажено взаимодействие и взаимодействие между агентствами по регистрации земель и налоговыми органами для определения финансовых обязательств в отношении земли для домохозяйств и отдельных лиц.

Данные о земле должны быть актуальной и точной информацией.

На недавнем заседании заместитель премьер-министра Чан Хонг Ха подчеркнул необходимость для агентств и секторов изменить свое мышление, методы и технологии в области земельных исследований, измерений и ведения кадастрового учета. В частности, необходимо четко определить основные критерии для исследований, чтобы избежать повсеместного внедрения, нехватки ресурсов и неэффективности.

«Данные, полученные в ходе расследования, обновления земельных кадастров и предоставления государственных услуг в сфере землепользования в режиме онлайн, должны быть актуальной и точной информацией», — распорядился вице-премьер. Кроме того, информация и данные о земле должны быть последовательными и синхронизированными на центральном и местном уровнях.

В то же время вице-премьер-министр поручил содействовать децентрализации, делегированию полномочий и повышению ответственности на местах, например, в отношении сроков завершения процедур измерения, установления земельных кадастров и выдачи сертификатов... для удовлетворения законных требований землепользователей.

Ранее, в марте 2023 года, Правительство приняло Постановление № 37/NQ-CP. В нем четко указано, что к 2025 году планируется завершить создание цифровой базы данных и национальной земельной информационной системы, которая будет централизованной, единой, синхронной, многоцелевой и взаимосвязанной.

Для реализации вышеуказанной цели Закон о земле 2024 года четко определяет модель национальной системы земельной информации, от центрального до местного уровня. В то же время в законе также прописаны обязанности Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и провинциальных народных комитетов по инвестированию в создание технической инфраструктуры и системного программного обеспечения, создание баз данных по земле и систем земельной информации.

Источник: https://baodautu.vn/batdongsan/can-thay-doi-tu-duy-ve-cach-thu-thap-quan-ly-du-lieu-dat-dai-d218076.html