Идентификация граждан, телекоммуникации и кредитные учреждения

10 июня: Национальное собрание обсудило законопроекты: «Идентификация граждан» (с поправками); Телекоммуникации (измененный); Кредитные организации (изменённые).

Quốc hội hôm nay (10/6) thảo luận các dự án luật: Căn cước công dân, Viễn thông và Các tổ chức tín dụng

В зале состоялось пленарное заседание Национальной ассамблеи.

Ожидается, что утром делегаты Национального собрания обсудят в группах: проект Закона об идентификации граждан (с изменениями); Проект закона о телекоммуникациях (с изменениями).

Во второй половине дня Национальное собрание обсудило в зале проект Закона о кредитных организациях (с изменениями).

Дневное заседание транслировалось в прямом эфире по телевидению Вьетнамской национальной ассамблеи.

Что касается проекта закона об идентификации граждан (с изменениями) , то во второй половине дня 2 июня министр общественной безопасности То Лам, уполномоченный премьер-министром, представил доклад по данному проекту закона.

Соответственно, разработка проекта Закона необходима для устранения трудностей и препятствий в реализации Закона 2014 года «Об идентификации граждан», отвечающего современным требованиям и задачам, создания правовой основы для реализации, а также создания прорыва в цифровой трансформации в нашей стране.

Целью разработки Закона об идентификации является: содействие урегулированию административных процедур и предоставлению государственных услуг в режиме онлайн; экономическое и социальное развитие; формирование цифровых граждан; Завершить создание экосистемы для обслуживания связи, эксплуатации, дополнения и обогащения данных о населении; обеспечение руководства и администрирования лидеров на всех уровнях.

В целях полного и точного изложения вышеуказанных положений в законопроекте, обеспечения полноты и соответствия сфере регулирования и субъектам применения Закона Правительство изменило название законопроекта с «Закон об идентификации граждан (измененный)» на «Закон об идентификации».

Структурно проект Закона об идентификации состоит из 7 глав и 46 статей, из которых 39/39 статей изменены и добавлено 7 новых статей по сравнению с Законом об идентификации граждан 2014 года.

Что касается содержания удостоверения личности, то законопроект вносит изменения и дополнения в сторону удаления отпечатков пальцев; Внести изменения в положения о номере удостоверения личности, словах «удостоверение личности гражданина», месте жительства, постоянном месте жительства, подписи эмитента карты в персональный идентификационный номер, словах «удостоверение личности», месте регистрации рождения, месте жительства...

Вышеуказанные изменения и улучшения направлены на создание большего удобства для людей в процессе использования удостоверений личности, ограничение необходимости выдачи новых удостоверений личности и обеспечение конфиденциальности людей;

Основная идентификационная информация граждан будет храниться, использоваться и эксплуатироваться с помощью электронного чипа на удостоверении личности. Выданные удостоверения личности гражданина остаются действительными и не подпадают под действие настоящего постановления.

Что касается лиц, которым выдаются удостоверения личности, законопроект дополняет положения об управлении и выдаче удостоверений личности лицам в возрасте до 14 лет и выдаче удостоверений личности лицам вьетнамского происхождения в целях обеспечения их законных прав и интересов и обслуживания работы по государственному управлению; Продвигать ценность и полезность удостоверений личности в деятельности цифрового правительства и цифрового общества.

Однако выдача карт лицам младше 14 лет будет осуществляться по мере необходимости, а для лиц старше 14 лет она является обязательной.

В настоящее время Министерство общественной безопасности выдало почти 80 миллионов удостоверений личности граждан, имеющих на это право, поэтому положение о сроке действия основного удостоверения личности не затрагивает граждан;

Это постановление ограничит дальнейшее использование старых удостоверений личности, которые не так надежны, как удостоверения личности граждан, и не имеют многих полезных функций; Поощряйте людей менять свои привычки, используя электронные идентификационные карты с чипом.

Председатель Комитета по обороне и безопасности Национальной ассамблеи Ле Тан Той представил доклад о рассмотрении проекта закона об идентификации граждан (с изменениями).

Национальное собрание обсудило в зале законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд статей Закона о выезде и въезде граждан Вьетнама и Закона о въезде, выезде, транзите и проживании иностранцев во Вьетнаме. Министр общественной безопасности разъяснил и прояснил ряд вопросов, поднятых депутатами Национальной ассамблеи.

Что касается проекта Закона о телекоммуникациях (с изменениями), то, выступая перед Национальным собранием, министр информации и коммуникаций Нгуен Мань Хунг подтвердил необходимость разработки данного законопроекта.

Министр подчеркнул, что Закон «О телекоммуникациях» 2009 года имеет важное значение для процесса развития и интеграции экономики в целом и телекоммуникационной отрасли в частности, знаменуя собой новый этап развития телекоммуникационного права в нашей стране, особенно в условиях глобализации.

Помимо достигнутых результатов, Закон о телекоммуникациях выявил ограничения и недостатки, которые не подходят для нового контекста с множеством изменений, требуя комплексных поправок для создания правового коридора, соответствующего новым требованиям и преодоления трудностей в реализации и государственном управлении в последнее время.

Целью разработки Закона является полная институционализация и надлежащая реализация политики Партии по развитию рыночной экономики с государственным регулированием телекоммуникационной деятельности, развитием телекоммуникационной инфраструктуры и других инфраструктур для создания основы для развития цифровой экономики и цифрового общества.

Преодоление институциональных проблем, политических лазеек и несоответствий в положениях Закона о телекоммуникациях 2009 года и других правовых нормах, касающихся телекоммуникационной деятельности, которые ограничивают процесс развития. Обеспечить согласованность, синхронизацию и осуществимость Закона с правовой системой в соответствии с международными обязательствами, участником которых является Вьетнам, а также упростить административные процедуры.

В то же время дополнить нормативные акты новым содержанием, соответствующим тенденции развития телекоммуникаций, тенденции конвергенции и формирования цифровой инфраструктуры - инфраструктуры цифровой экономики.

В настоящее время законопроект состоит из 10 глав и 74 статей, регламентирующих деятельность в области телекоммуникаций, права и обязанности организаций и лиц, участвующих в деятельности в области телекоммуникаций; Государственное управление телекоммуникациями.

Настоящий Закон распространяется на вьетнамские организации и частных лиц, а также на иностранные организации и частных лиц, непосредственно участвующих или связанных с телекоммуникационной деятельностью во Вьетнаме.

Что касается проекта Закона о кредитных учреждениях (с изменениями), то утром 5 июня, уполномоченный премьер-министром представить доклад, управляющий Государственного банка Вьетнама Нгуен Тхи Хонг заявил, что разработка Закона направлена на совершенствование правил и устранение трудностей и недостатков Закона о кредитных учреждениях; легализация с целью создания правового коридора для работы с проблемной задолженностью кредитных организаций.

Кроме того, разработка Закона о кредитных организациях (с изменениями и дополнениями) направлена на усиление мер по предупреждению рисков, повышение возможностей самоконтроля, внутреннего контроля и самостоятельной ответственности кредитных организаций; создать инструменты управления кредитными организациями; своевременное выявление нарушений и своевременное исполнение обязанностей лицами, осуществляющими руководство и эксплуатацию кредитных организаций; Усилить децентрализацию и делегирование полномочий, связанных с проверкой, надзором и индивидуализацией индивидуальной ответственности; обеспечить прозрачность банковских операций.

Закон «О кредитных организациях» (с изменениями и дополнениями) также направлен на обеспечение безопасности системы кредитных организаций; Усилить меры контроля и надзора за деятельностью Государственного банка с участием Государственной инспекции, Министерства финансов и других министерств и отраслей в целях управления и контроля за кредитной деятельностью, борьбы с манипуляциями, групповыми интересами и перекрестным владением; справляться с ситуациями, когда вкладчики массово изымают деньги, и иметь эффективный механизм реструктуризации особо контролируемых кредитных организаций.

Что касается точки зрения на законотворчество, управляющий Государственного банка Вьетнама заявил, что при разработке Закона о кредитных учреждениях (с изменениями) необходимо строго следовать точкам зрения партии и государства с целью совершенствования правовой базы в области валюты, банковской деятельности и реструктуризации кредитных учреждений для обеспечения безопасности системы, повышения прозрачности, публичности и соответствия рыночным принципам и передовой международной практике, что будет способствовать процессу цифровой трансформации в банковской отрасли.

Разработка Закона о кредитных организациях (с изменениями) должна преодолеть существующие трудности и недостатки; Ссылаться на международную практику и опыт и соответствовать стратегии развития банковской отрасли.

Содержание законопроекта, представленного Национальному собранию на 5-й сессии, сохраняет 48 статей, изменяет и дополняет 144 статьи, добавляет 10 новых статей и в основном охватывает 2 положения, запрошенные Постоянным комитетом Национального собрания.

Днем 5 июня депутаты Национального собрания также обсудили в группах проект Закона о кредитных организациях (с изменениями).

Источник