По мнению экономических экспертов, для развития частной экономики государству необходимо продвигать реформы и совершенствовать институты, чтобы создавать прорывы и способствовать развитию частных предприятий.
Движущая сила развития
Г-н Тхай Тхань Куи, заместитель главы Постоянного комитета Центрального комитета по политике и стратегии, сказал, что за 40 лет обновления взгляды и политика партии в отношении частной экономики были четко и правильно определены, подтвердив, что частная экономика является важной движущей силой экономики и поощряется к развитию во всех секторах и областях, которые не запрещены законом.
Фактически частный сектор экономики стал самым многочисленным сектором и вносит наибольший вклад в экономику Вьетнама. В этой области насчитывается более 940 тыс. предприятий, что составляет около 98% от общего числа предприятий, обеспечивает 30% доходов бюджета, более 50% ВВП, более 56% общего объема инвестиционного капитала и создает рабочие места для 85% рабочей силы.
В настоящее время во Вьетнаме многие крупные частные предприятия, такие как Vingroup, Masan, Sun Group, Vietjet, Thaco, TH... вышли на региональный и мировой уровень, став брендами, которые приносят гордость вьетнамскому народу. Кроме того, более 5 миллионов индивидуальных предпринимателей, разбросанных по всей стране, также вносят важный вклад в экономический рост, создание рабочих мест, увеличение доходов, продвижение инноваций, сокращение бедности и социальную стабильность. Однако, несмотря на растущий вклад, частная экономика по-прежнему сталкивается со множеством барьеров, которые мешают ее развитию и не позволяют совершить прорыв с точки зрения масштабов и конкурентоспособности.
Между тем, доктор Нгуен Дык Киен, бывший делегат Национальной ассамблеи и бывший глава Экономической консультативной группы премьер-министра, также указал на две основные причины, по которым частный экономический сектор не развивался так, как ожидалось. «Во-первых, система управления министерствами и местными органами власти на самом деле не была модернизирована в соответствии с моделью рыночной экономики, ориентированной на социализм; управление министерствами по-прежнему в значительной степени основано на механизме просьб и даяний, напрямую вмешиваясь в управление и мобилизацию капитальных ресурсов предприятий. Кроме того, провинциальный аппарат управления, который представляет государство и владеет важными для страны ресурсами, такими как земля, также управляет в форме просьб и даяний, вместо того чтобы эффективно управлять и развивать страну. Например, Министерство планирования и инвестиций (ранее), руководящий орган Главного статистического управления, никогда конкретно не объявляло о вкладе частного сектора, а только включало его в негосударственный экономический сектор. Это делает разработку политики неясной и двусмысленной, снижая эффективность политики поддержки со стороны государства.
Во-вторых, негосударственный сектор экономики в основном представлен малыми предприятиями, микропредприятиями и индивидуальными домашними хозяйствами, поэтому эффективность производства и бизнеса, а также способность участвовать в цепочках создания стоимости продукции низки. Лишь немногие предприятия достигли национального и регионального масштаба. Причина в том, что все предприятия изначально были семейными и имели устаревшие методы управления; ограниченные возможности мобилизации капитала; «Не хватает знаний и человеческих ресурсов, чтобы понять и усвоить новые технологии», — сказал доктор Нгуен Дык Киен.
Аналогичным образом, г-н Нгуен Нгок Хоа, председатель HUBA, заявил, что в настоящее время к проблемам, которые ограничивают возможности частных предприятий, относятся: трудности с факторами производства, доступом к земле, технологиям, административным процедурам... Многие предприятия жалуются на административные процедуры, которые длятся годами, что делает невозможным для них инвестировать или расширять производство и бизнес.
Поддержка классификации по отраслям
По словам г-на Нгуена Нгок Хоа, если мы хотим, чтобы частная экономика развивалась, нам необходимо содействовать реализации политики поддержки частной экономики с помощью более открытых механизмов. Политика поддержки должна быть более конкретной, чтобы бенефициарами стали частные предприятия. Государство может устанавливать KPI (показатели оценки эффективности) для министерств, отраслей, агентств и местных органов власти, а также измерять и оценивать эффективность их реализации.
«Бизнесмены действительно надеются, что власти вмешаются, чтобы разрешить трудности и препятствия для частной экономики. Кроме того, частные предприятия также надеются, что при реализации политики поддержки их необходимо четко классифицировать по группам и отраслям; должны быть отдельные политики для ведущих, крупных и обладающих сильным потенциалом предприятий; политики для малых и средних предприятий и хозяйствующих субъектов. С другой стороны, управляющим органам необходимо пересмотреть политику, которая была выпущена, но еще не вступила в силу, чтобы скорректировать и улучшить ее. В ближайшие 1-2 года ведущая роль государственных инвестиций будет очень важна; предприятия надеются получить доступ к источникам государственных инвестиций прозрачным, публичным и понятным образом», - сказал г-н Нгуен Нгок Хоа.
По словам доктора Нгуен Дык Кьена, для разработки и реализации Резолюции о поддержке частной экономики необходимо в первую очередь изменить организацию, чтобы создать прорыв для частной экономики. «Чтобы совершить прорыв, необходимо продвигать эффективную административную реформу и улучшать прозрачную инвестиционную среду. Самое главное — изменить восприятие обществом частной экономики, в которой государство должно иметь более открытый взгляд и должно нести ответственность за защиту бизнеса и предпринимателей от несправедливого общественного мнения. Напротив, бизнес также должен отказаться от своего неформального мышления и внедрить более современное и открытое корпоративное управление, осмелившись взять на себя обязательства по общему экономическому развитию страны», — предложил д-р Нгуен Дук Киен.
Чтобы облегчить жизнь бизнес-сообществу, а также стремиться к достижению двузначных показателей роста в ближайшем будущем, ряд предприятий также предложили специальные решения. Г-н Май Ху Тин, председатель Федерации предпринимателей провинции Биньзыонг, сказал, что предприятиям необходимо сосредоточиться на трех основных решениях: активном применении электронного правительства для устранения необходимости запрашивать и предоставлять лицензии, применении технологий для повышения точности данных и сосредоточении внимания на образовании. Это ведущие основные решения по мобилизации всех ресурсов общества для объединения усилий по развитию частной экономики.
Между тем, г-н Тран Вьет Ань, генеральный директор акционерной компании Nam Thai Son Import-Export, заявил, что агентствам по управлению необходимо иметь решения для поддержки частных предприятий, особенно малых и средних. В частности, поддержать группу индивидуальных домохозяйств, малых, микро- и средних предприятий в их развитии путем устранения трудностей в области инвестиций, обеспечения капиталом, административной реформы... Государство может организовать диалоги для каждой группы, каждой отдельной отрасли, тем самым выслушивая и понимая трудности, с которыми сталкиваются малые и средние предприятия, в связи с чем государство оказывает конкретную поддержку этой группе посредством существующих правовых документов или законов, поддерживающих предприятия, без необходимости выпускать ряд новых нормативных актов.
Источник
Комментарий (0)