Необходимость политики развития электроэнергетики в островных районах

BTO-Продолжая 8-ю сессию 15-го Национального собрания, сегодня днем, 26 октября, Национальное собрание обсудило в группах проект Закона об электроэнергетике (с поправками). Группа 15 включает делегации Национальной ассамблеи провинций: Биньтхуан, Йенбай, Куангчи, Биньфыок.

Электроэнергия в островном регионе не покрывает спрос.

Участвующий в обсуждении заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тонг выразил согласие со многими положениями законопроекта.

Комментарии к статье 5 о политике государства в области развития электроэнергетики; В частности, пункт 3 законопроекта предусматривает целесообразность политики развития электроэнергетики в сельских районах, районах проживания этнических меньшинств, горных районах, приграничных районах, на островах и в районах с особо сложными социально-экономическими условиями. Однако, по словам делегата Нгуен Хыу Тонга, в таких регионах, как острова, инвестиции государства в источники электроэнергии для обеспечения электроэнергией жизнедеятельности людей, производства и бизнеса недостаточны для удовлетворения спроса. Например, в островном округе Фукуй провинции Биньтхуан. Энергосистема острова Фукуи представляет собой независимую операционную систему, не подключенную к национальной энергосистеме. Электроэнергия вырабатывается за счет инвестиций государства в дизельную, ветровую и солнечную энергию общей мощностью 16,68 МВт; где основной дизельный источник энергии имеет мощность 10 МВт с 13 современными генераторами в сочетании с ветровой энергией 6 МВт и солнечной энергией 0,68 МВт.

Заместитель главы делегации Национальной ассамблеи провинции Биньтхуан Нгуен Хыу Тонг выступил на заседании Группы сегодня днем, 26 октября.

Также, по словам делегата Нгуен Хыу Тонга, наряду с впечатляющим ростом туризма ситуация с нагрузкой очень быстро возросла, давление на источники энергии очень велико, особенно в жаркий сезон, когда нагрузка увеличивается, скорость ветра низкая, поэтому ветряные турбины не могут участвовать в выработке электроэнергии и вынуждены работать в основном на дизельных двигателях. Высокие эксплуатационные расходы приводят к большим годовым убыткам, в частности, в 2023 году выручка составила 62,63 млрд донгов (коммерческая электроэнергия 30 041 199 кВт·ч, средняя цена на электроэнергию 2 084,14 донгов/кВт·ч, стоимость реактивной мощности 0,02 млрд донгов) при себестоимости 7 556,76 донгов/кВт·ч, что соответствует стоимости 232,34 млрд донгов, поэтому необходимо было компенсировать убыток в размере 169,71 млрд донгов.

Поэтому делегат Нгуен Хыу Тонг предложил разработать политику, позволяющую жителям островов устанавливать на крышах зданий солнечные электростанции, которые будут подключены к сети и вырабатывать избыточную мощность. На островах с независимыми энергосистемами, не подключенными к национальной энергосистеме, электроэнергия будет приобретаться по цене, равной предельной (максимальной) цене наземных солнечных электростанций (1184,90 донгов/кВт·ч) в рамках цен на выработку электроэнергии (без учета налога на добавленную стоимость), применяемых к переходным солнечным и ветровым электростанциям, изданным в соответствии с Решением № 21/QD-BCT от 7 января 2023 года Министерства промышленности и торговли об утверждении рамок цен на выработку электроэнергии для переходных солнечных и ветровым электростанций. Если этот механизм применить на острове Фукуи, то за каждый 1 МВт установленной на крыше солнечной энергии потребители будут экономить 12 031 млрд донгов в год на расходах на выработку дизельной электроэнергии. В то же время необходим механизм ценообразования на электроэнергию, который будет стимулировать развитие солнечных электростанций на крышах с инвестициями в аккумуляторные батареи на месте.

B добавил несколько проектов с увеличенным временем

Обсудить ход реализации проектов по источникам энергии в статье 16 и механизм решения вопросов, связанных с отложенными проектами по источникам энергии в статье 17; В частности, пункт 3 статьи 16 законопроекта устанавливает: «Допускается корректировка хода реализации проектов в области энергоисточников с учетом положений законодательства об инвестициях, государственных инвестициях, инвестициях в рамках государственно-частного партнерства и условий, предусмотренных в договоре инвестиционного проекта». Пункт 2 статьи 17 законопроекта устанавливает: «В отношении проектов по созданию источников энергии, реализация которых отстает от графика и в которые не осуществляются инвестиции в рамках государственно-частного партнерства или государственного инвестирования, применяются следующие меры: а) Проекты по созданию источников энергии, реализация которых отстает от графика более чем на 6 месяцев по одному из контрольных показателей, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Закона, и в отношении которых не допускается корректировка хода реализации в соответствии с положениями инвестиционного законодательства, применяются административные санкции. Правительство должно подробно описать этот момент; б) В случае отставания проектов по энергоснабжению более чем на 12 месяцев от графика по одному из контрольных показателей, указанных в пункте 1 статьи 16 настоящего Закона, и при отсутствии возможности корректировки графика в соответствии с положениями законодательства об инвестициях, а также в случае применения к ним административных санкций в соответствии с положениями подпункта «а» настоящего пункта орган по регистрации инвестиций прекращает реализацию инвестиционного проекта...».

По словам делегата Нгуен Хыу Тонга, вышеуказанное положение не совсем подходит, поскольку в реальности существует множество случаев, когда выполнение процедур занимает много времени. Поэтому делегат предложил внести изменения и дополнения в ряд случаев, которые могут быть продлены на более длительный срок, чем указано выше.

Относительно положения об утверждении инвестиционной политики для энергетических проектов в статье 19; Пункт а, статья 2 гласит: «а) Народный комитет провинциального уровня несет ответственность за утверждение списка инвестиционных проектов в области электросетей среднего и низкого напряжения, требующих инвестиций в данной области, на основе предложений энергоблоков и инвесторов, гарантируя, что они не превысят утвержденный объем в плане развития источников энергии и сетей в провинциальном планировании;». Делегат предложил исключить фразу «низкое напряжение», поскольку в соответствии с положениями пункта d, пункта 3, статьи 10 законопроекта сеть низкого напряжения не входит в сферу действия провинциального Плана развития энергетики, Плана развития источников энергии и электросети.

Источник: https://baobinhthuan.com.vn/can-co-chinh-sach-phat-trien-dien-luc-vung-hai-dao-125188.html