Япония — страна, известная своей способностью бороться со стихийными бедствиями. Один из их методов, хотя и не слишком сложный, но доказавший свою эффективность, заключается в оперативном составлении документов о штормах, землетрясениях, оползнях и т. д., происходящих в течение года. Исходя из этого понимания, Министерство образования Японии включило в свою учебную программу раздел о мерах по смягчению последствий стихийных бедствий.
Японские школьники с начальной школы узнают о стихийных бедствиях, которые могут произойти в их общинах, и о мерах по их предотвращению. В некоторых местах каждый месяц учащимся приходится отрабатывать навыки предотвращения стихийных бедствий.
На уровне семьи районное/полицейское управление выдает каждой семье комплект документов по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. В каждой семье есть аптечка первой помощи. В спасательную сумку/рюкзак входят шапка, перчатки, фонарик, печенье, 2–3 бутылки воды.
(Семейная и школьная сумка/рюкзак для экстренных случаев в Японии)
Иностранцам, приезжающим в Японию на учебу, проживание, работу или в путешествие, район, округ, школа или место работы выдаст копию «Справочника по профилактике стихийных бедствий и контролю инфекционных заболеваний для иностранных граждан». Что касается версии, на которую ссылается автор статьи, то этот документ был составлен, опубликован и распространен городом Комагане. Данное руководство состоит из 14 страниц и снабжено большим количеством иллюстраций.
В справочнике содержится основная информация о признаках стихийных бедствий: землетрясениях, штормах, сильных дождях, оползнях, а также информация о погоде. Что следует подготовить людям при эвакуации после распознавания признаков каждого типа стихийного бедствия? И куда эвакуироваться? Вся эта информация занимает всего четырнадцать страниц. Поэтому читатели быстро схватывают и легко понимают.
Иллюстрация из книги «Справочник по предупреждению стихийных бедствий и контролю инфекционных заболеваний для иностранных граждан».
Во Вьетнаме, в дополнение к системе правовых документов, таких как Закон о предупреждении и борьбе со стихийными бедствиями; Закон о плотинах; Закон о гражданской обороне; У нас также есть планы по предотвращению и борьбе со стихийными бедствиями на уровне коммун, округов, провинций, министерств и центра. Некоторые специализированные агентства выпустили документы по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий. Например, «Белая книга по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий 2023 г.»; «Руководство для Центральной группы реагирования на стихийные бедствия», «Стандартные процедуры реагирования на стихийные бедствия»...
Все вышеперечисленные документы необходимы, но с точки зрения гражданина я вижу, что общей характеристикой многих документов является то, что они составлены в административном стиле, в значительной степени ориентированы на управление, отчетность и... внутреннее обращение.
Некоторые международные организации во Вьетнаме, такие как Oxfarm и Live&Learn, инвестировали в составление и иллюстрирование руководств по предупреждению и контролю стихийных бедствий, но из-за ограниченности ресурсов эти документы не получили широкого распространения на низовом уровне, особенно в провинциях и городах, которые часто страдают от стихийных бедствий.
Поэтому, по моему мнению, одной из неотложных задач по предупреждению и контролю стихийных бедствий в ближайшее время является составление, распространение и руководство по предупреждению и контролю стихийных бедствий в образовательных учреждениях: от детских садов, начальных школ, средних школ и старших классов; в деревню, коммуну/район, округ/графство. «Выходной стандарт» этого обучения заключается в том, что учащиеся обладают базовыми знаниями и навыками реагирования на стихийные бедствия.
Предлагаю следующие рекомендации:
Во-первых , срочно подготовить публикации, справочники/руководства по предупреждению и ликвидации последствий стихийных бедствий с базовым, практическим содержанием, большим количеством иллюстраций, понятные широкой общественности.
Во-вторых , провинции, в которых часто случаются стихийные бедствия, на основе общего руководства составляют и обучают в соответствии с географией, почвой, климатом, населением и разведданными провинции и региона. Например, рекомендации по предотвращению стихийных бедствий в городских районах Ханоя отличаются от рекомендаций в сельских горных районах, таких как Каобанг, Лаокай и Йенбай.
В-третьих, после того, как провинции, подверженные стихийным бедствиям, составят комплект документов, его необходимо широко распространить; Департаменты образования и профессиональной подготовки провинций включают в учебную программу материалы по предупреждению и контролю стихийных бедствий, соответствующие каждому классу и месту проживания, чтобы помочь учащимся обрести осведомленность, знания и базовые навыки в области предупреждения и контроля стихийных бедствий.
В-четвертых , необходимо собрать документы и провести обучение по каждому предмету. Например, законом предписаны документы для субъектов, выполняющих профессиональные работы по оказанию помощи, спасанию и ликвидации последствий стихийных бедствий, таких как военнослужащие, полиция, ополчение и ударные отряды; Документы для среднесрочной и долгосрочной поддержки восстановления после стихийных бедствий; Документы для групп, участвующих в ликвидации последствий стихийных бедствий в качестве волонтеров…
В Японии существует множество руководств по предотвращению стихийных бедствий на центральном, городском и школьном уровнях... Например, два документа, на которые я ссылаюсь в этой статье, «Руководство по предотвращению стихийных бедствий для иностранцев» в городах Цуруока и Комаганэ.
Руководства по готовности к стихийным бедствиям в сочетании с программами обучения и практики могут помочь повысить осведомленность, понимание и навыки готовности к стихийным бедствиям у детей и взрослых. В сочетании с другими мерами по предупреждению и контролю стихийных бедствий, такими как законодательство, прогнозирование, планирование, спасательные работы и т. д., мы можем свести к минимуму ущерб для людей и имущества в случае стихийных бедствий.
Автор: Г-н Трин Минь Туан является основателем акционерной компании Quang Van Publishing and Education, Ehomebooks и исследовательского центра образования IPER Publishing.
Колонка FOCUS надеется получить комментарии читателей по содержанию статьи. Пожалуйста, перейдите в раздел «Комментарии» и поделитесь своими мыслями. Спасибо!
Источник: https://dantri.com.vn/tam-diem/cam-nang-phong-chong-thien-tai-cho-nguoi-dan-20240919092151262.htm
Комментарий (0)