Утром 22 мая министр транспорта Нгуен Ван Тханг от имени правительства представил отчет о предварительном технико-экономическом обосновании инвестиционного проекта строительства скоростной автомагистрали «Север-Юг» на участке Западный Джиа Нгиа (Дак Нонг) — Чон Тхань (Бинь Фуок).
Говоря о необходимости инвестиций, министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что согласно плану сеть скоростных автомагистралей включает 41 маршрут общей протяженностью около 9014 км.
«На сегодняшний день по всей стране введено в эксплуатацию около 2001 км скоростных автомагистралей, ведется строительство 1681 км и готовятся инвестировать примерно в 805 км; из них скоростная автомагистраль «Восточный Север-Юг» будет в основном завершена в 2025 году», — сказал г-н Тханг.
Министр транспорта сообщил, что согласно плану скоростная автомагистраль Джиа Нгиа — Чон Тхань относится к скоростной автомагистрали Западный Север — Юг. Это важная транспортная ось, соединяющая Центральное нагорье с Юго-Востоком, Юго-Западом и Хошимином.
«Инвестирование в скоростную автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань решит проблемы транспортной инфраструктуры, создаст новое пространство и будет способствовать социально-экономическому развитию, обеспечивая национальную оборону и безопасность в юго-восточном и центральном нагорье. В резолюциях № 23-NQ/TW и № 24-NQ/TW Политбюро поручило инвестировать в скоростную автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань до 2030 года», - подтвердил г-н Тханг.
Что касается инвестиционных целей, министр Нгуен Ван Тханг сказал, что проект поможет сформировать ключевую скоростную автомагистраль, соединяющую Центральное нагорье с Юго-Восточным регионом, соединяющую Хошимин с провинциями Биньфыок, Дакнонг, Даклак, Зялай и другими населенными пунктами региона, создавая новое пространство для развития.
Реализация инвестиций в проект соответствует 10-летней Стратегии социально-экономического развития на 2021–2030 годы, утвержденной XIII съездом Национальной партии, и 5-летнему Плану социально-экономического развития на 2021–2025 годы, утвержденному Национальным собранием; в соответствии с национальным генеральным планом, национальным планом землепользования, планом дорожной сети, другими соответствующими планами, местными планами землепользования и целевыми показателями.
В то же время, используя потенциал землепользования, развивая туризм, перерабатывающую промышленность, добычу полезных ископаемых... постепенно реструктурируя экономику Центрального нагорья; содействие успешной реализации целей и задач социально-экономического развития, обеспечение национальной обороны и безопасности в Центральном нагорье, Юго-Восточном регионе и стране в соответствии с Постановлением XIII Всекитайского съезда партии и постановлениями Политбюро.
Скоростная автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань имеет стандартную ширину в 6 полос, скорость от 100 до 120 км/ч.
Что касается объема инвестиций, то проект предусматривает инвестирование около 128,8 км, из которых: маршрут, проходящий по провинции Дакнонг, составляет 27,8 км; через провинцию Биньфыок 101 км (включая 2 км, соединяющиеся с дорогой Хо Ши Мина, участок Чон Тхань - Дык Хоа).
Согласно плану, скоростная автомагистраль Джиа Нгиа — Чон Тхань имеет 6 полос. Для повышения эффективности инвестиций и финансовой эффективности, в соответствии с возможностью сбалансирования источников капитала, фаза 1 будет разделена на 4-полосные инвестиционные проекты, завершенные в соответствии со стандартами и правилами; Расчистка территории производится один раз в соответствии с масштабом планировки (6 полос).
Скоростная автомагистраль Джиа Нгиа - Чон Тхань спроектирована в соответствии с Национальным техническим регламентом для скоростных автомагистралей, обеспечивающим стандарты полноценной 4-полосной скоростной автомагистрали с расчетной скоростью 100-120 км/ч.
Направление маршрута соответствует утвержденному плану. Для обеспечения связности и повышения эффективности эксплуатации в рамках проекта предполагается инвестировать в 11 соединительных перекрестков, завершить инвестиции в систему жилых коммуникаций, такую как подъездные пути, жилые подземные переходы, надземные путепроводы... для минимизации разобщения сообществ, создания условий для передвижения, производства и проживания людей. Применение передовых и современных технологий в процессе строительства и эксплуатации.
Что касается формы инвестиций, министр транспорта сообщил, что они разделены на 5 составных проектов, в том числе: Составной проект 1 (скоростная автомагистраль), инвестируемый по методу ГЧП (тип контракта BOT); Компоненты проектов 2, 3, 4, 5 предусматривают расчистку территории, строительство подъездных дорог и путепроводов через провинции Дакнонг и Биньфыок и реализуются в форме государственных инвестиций.
Предварительный общий объем инвестиций составляет около 25 540 млрд донгов, из которых участие государственного капитала составляет 12 770 млрд донгов (центральный бюджет — 10 536,5 млрд донгов (1 766,5 млрд донгов из среднесрочного плана государственных инвестиций на период 2021–2025 гг. и 8 770 млрд донгов из источника увеличения доходов центрального бюджета в 2022 г.); местный бюджет — 2 233,5 млрд донгов). Инвестиционный капитал составил 12 770 млрд донгов.
Подготовка проектов на 2023 и 2024 годы; Расчистка территории в 2024 и 2025 годах; Строительство начнется в 2025 году и, как ожидается, будет завершено в 2026 году.
Национальная Ассамблея примет решение об инвестиционной политике.
Рассмотрев отчет, председатель экономического комитета Национальной ассамблеи Ву Хонг Тхань заявил, что проект соответствует критериям, входящим в полномочия Национальной ассамблеи по принятию решений об инвестиционной политике.
Что касается финансового плана для капитала центрального бюджета (NSTW) в размере около 10 536,5 млрд донгов: существуют мнения, что выделение 1 500 млрд донгов из резервного источника среднесрочного плана государственных инвестиций NSTW на период 2021–2025 годов нецелесообразно.
«Согласно положениям Закона о государственных инвестициях 2019 года, капитал Плана государственных инвестиций на период 2021–2025 годов может быть реализован только до 31 января 2026 года, в то время как проект, как ожидается, будет завершен к концу 2026 года. Поэтому мы просим правительство разъяснить распределение капитала для реализации проекта в 2026 году», — сказал г-н Тхань.
Председатель Экономического комитета Национальной ассамблеи заявил, что относительно местного бюджетного капитала в размере около 2 233,5 млрд донгов существуют мнения, что два населенных пункта Дак Нонг и Бинь Фыок пока не в состоянии сбалансировать свои бюджеты и по-прежнему получают ежегодную поддержку из центрального бюджета, поэтому обязательство организовать местный бюджетный капитал в соответствии с планом будет очень сложным, и рекомендуется найти более конкретные решения.
«Что касается привлеченного инвестором капитала в размере около 12 770 млрд донгов, что составляет 50% от общего объема предварительных инвестиций в проект (что составляет 65% от общего объема предварительных инвестиций в компонент проекта 1 по методу государственно-частного партнерства), то для обеспечения осуществимости оценочное агентство рекомендует правительству тесно координировать работу с заинтересованными инвесторами по привлечению капитала для проекта, избегая корректировки инвестиционной политики проекта с инвестиций по методу государственно-частного партнерства на государственные инвестиции», - сообщил г-н Тхань.
Что касается предложения Национальной ассамблее разрешить продление периода выплат до конца 2026 года для капитала, выделенного из увеличенных доходов и экономии регулярных расходов центрального бюджета в 2022 году на реализацию проекта, то, по словам г-на Тханя, существует много разных мнений по этому вопросу.
Существуют мнения, предполагающие, что реализация должна осуществляться в соответствии с положениями Закона о государственном бюджете и Закона о государственных инвестициях, аналогично важным национальным проектам, которые были реализованы и реализуются.
«Другое мнение заключается в том, что если проект не будет завершен к 31 января первого года следующего среднесрочного плана государственных инвестиций, государственный инвестиционный капитал следующего этапа все равно будет выделен на реализацию, поэтому нет необходимости рекомендовать Национальному собранию этот механизм.
«Однако существуют мнения, согласные с предложением правительства, которое предусматривает непрерывную реализацию проекта, поскольку обычно распределение капитала между двумя фазами занимает 6–8 месяцев, что повлияет на ход строительства и завершит проект в соответствии с планом», — сказал г-н Тхань.
VOV.VN - Постоянный заместитель председателя Национальной ассамблеи Чан Тхань Ман заявил, что на этой сессии будут рассмотрены и приняты 10 законопроектов; 3 проекта постановлений по правовым нормам, а также обсуждение и первоначальные замечания по 11 другим законопроектам; Рассмотрим инвестиционную политику для проекта строительства скоростной автомагистрали Север-Юг на западе, участок Джиа Нгиа (Дак Нонг) - Чон Тхань (Бинь Фуок).
Источник: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/bo-gtvt-trinh-quoc-hoi-xem-xet-chu-truong-lam-cao-toc-gia-nghia-chon-thanh-post1096780.vov
Комментарий (0)