От Brexit до Breget
В 2019 году бывший премьер-министр Борис Джонсон одержал убедительную победу на выборах, пообещав «завершить Brexit», и в конечном итоге достиг соглашения с Европейским союзом (ЕС) о выходе Великобритании из ЕС. На этой неделе Консервативная партия, выступающая против Brexit, вернулась в выборы, но ей грозит потеря более 20% голосов, и она почти наверняка проиграет оппозиционной Лейбористской партии.
В 2019 году Борис Джонсон стал премьер-министром Великобритании, пообещав «добиться Brexit». Фото: Getty Images
Спустя восемь лет после референдума о выходе из ЕС в 2016 году можно сказать, что Великобритания страдает от серьезного случая того, что они называют «брегретом».
Около 65% жителей Великобритании считают, что, оглядываясь назад, выход из ЕС был ошибкой. Только 15% заявили, что преимущества на данный момент перевешивают затраты. Большинство винят само решение, другие обвиняют британское правительство в том, что оно не воспользовалось преимуществами, а третьи говорят, что Brexit оказался неудачным решением: он вступил в силу как раз перед пандемией и войной на Украине, которые отвлекли правительство и нанесли ущерб экономике.
С 2016 года экономика Великобритании замедлилась, показав средний рост всего на 1,3% по сравнению с 1,6% в группе богатых стран «Большой семерки» в целом. Воздвигнув барьеры для торговли и миграции с крупнейшим торговым партнером Великобритании, Brexit замедлил торговлю и нанес ущерб инвестициям в бизнес.
Brexit стал причиной многолетних политических потрясений, поскольку Великобритания обсуждает, как выйти из ЕС. И это глубоко раскололо страну: половина населения видит в этом единственный шанс вернуть себе суверенитет Великобритании, а другая половина считает, что должна извиниться перед Европой за свой выход.
Несмотря на разочарование, опросы показывают, что лишь небольшая часть людей в Великобритании хочет воссоединиться с ЕС, и лишь немногие считают это реалистичным, не в последнюю очередь потому, что чиновники в Брюсселе вряд ли будут приветствовать своего проблемного бывшего партнера с распростертыми объятиями. Вероятно, они будут настаивать на новых условиях, таких как вступление в еврозону и гарантии того, что Великобритания не выйдет из нее еще в течение одного-двух десятилетий.
И в Лондоне, и в Брюсселе считают, что Великобритании теперь следует делать то, что у нее получается лучше всего: сохранять спокойствие и двигаться дальше. Лейбористская партия, которая, скорее всего, победит на выборах, заявляет, что просто хочет, чтобы Brexit работал лучше.
«Солнечные луга»
Сторонники Brexit утверждают, что это позволит Великобритании вернуть себе контроль над такими вопросами, как торговля, регулирование и иммиграция, от которого она отказалась, вступив в ЕС несколько десятилетий назад. Бывший премьер-министр Борис Джонсон обещал избирателям Великобританию, свободную от неповоротливого и бюрократического континента.
Около 65% британцев считают, что, оглядываясь назад, выход из ЕС был ошибкой. Фото: Рейтер
«Вдалеке мы видим залитые солнцем луга. Я думаю, было бы безумием не воспользоваться этой уникальной возможностью пройти через эту дверь», — сказал г-н Джонсон. Месяц спустя 52% избирателей по всей стране проголосовали за выход из ЕС.
Тогда Brexit означал разные вещи для разных людей. Для многих представителей рабочего класса в Великобритании это дает надежду на сокращение иммиграции и снижение конкуренции со стороны низкооплачиваемых работников. Для некоторых представителей бизнеса это открывало перспективу того, что капиталистическая Британия будет прокладывать свой собственный курс.
Многие в Европе открыто обеспокоены тем, что Великобритания может добиться успеха и предложить другим странам план выхода из ЕС.
Но сегодня никто в Европе не теряет сон из-за этой угрозы. Инвестиционный банк Goldman Sachs оценивает, что экономика Великобритании была бы на 5% меньше, чем без Brexit. По оценкам Национального института экономических и социальных исследований, британского аналитического центра, с 2020 года из-за Brexit среднестатистический человек потерял 850 фунтов стерлингов (более 1000 долларов США) годового дохода.
По данным исследования Николаса Блума, британского экономиста из Стэнфордского университета, после финансового кризиса 2007–2008 годов инвестиционные расходы в Великобритании восстановились быстрее, чем в среднем по ЕС, США и Канаде вместе взятым.
С 2016 по 2022 год объем инвестиций в Великобритании был на 22% ниже, чем в других странах. Компании годами пребывали в неопределенности относительно новых правил, с которыми им придется столкнуться, и сохранят ли они экспортные рынки в Европе. Многие предприятия отложили расходы, ожидая ясности.
Инвестиции наконец-то снова растут, но предприятия по-прежнему сталкиваются со многими препятствиями. Ранее в этом году Великобритания после четырех лет задержки ввела ряд правил пограничного контроля импорта из Европы, включая требования к тестированию продуктов питания.
Потеря веры
Помимо экономических последствий, Brexit стал символом невыполненных политических обещаний и плохого управления. Британцы восстановили контроль, но затем столкнулись с трудностями в реализации этой власти.
За период с 2016 года экономика Великобритании замедлилась, показав средний рост в 1,3% по сравнению с 1,6% в группе богатых стран G-7 в целом. Фото: Zuma Press
Пожалуй, самым неожиданным политическим ответом на Brexit стало решение правительства Великобритании разрешить резкое увеличение легальной миграции для стимулирования экономики. За последние два года 2,4 миллиона человек получили разрешение приехать и поселиться в Великобритании, что значительно превышает число таких иммигрантов ранее. Сейчас правительство ужесточает правила, но для многих, кто голосовал за усиление пограничного контроля, уже слишком поздно.
По данным опроса, проведенного в 2023 году Национальным центром социальных исследований, сегодня рекордные 45% британцев «почти никогда» не доверяют правительству в том, что оно ставит национальные интересы на первое место, по сравнению с 34% в 2019 году. «Некоторые люди сказали бы, что Brexit — это настоящая экономическая катастрофа», — сказал Рауль Рупарель, директор Boston Consulting Group, который консультировал бывшего премьер-министра Терезу Мэй по вопросам Brexit. «Я думаю, что на самом деле это гораздо большая политическая катастрофа».
Мэтт Уорман, местный депутат-консерватор, получил 76% голосов в Бостоне в 2019 году, проводя кампанию под лозунгом «Добейтесь Brexit» и обещая «выровнять» заброшенные места по всей стране за счет улучшения социальных и экономических перспектив. Сегодня Уорман борется за политическое выживание. Некоторые опросы показывают, что он проиграет этот регион новой антииммиграционной партии под названием «Реформа Великобритании».
Его евроскептическая партия «Реформы Великобритании» может переманить разочарованных избирателей, голосовавших за Brexit, от консерваторов на предстоящих выборах. Фото: АФП
Оставшиеся вопросы
Brexit стал примером того, что американский политолог Аарон Вилдавски называет «законом больших решений». По его словам, масштабные политические решения, направленные на решение крупной проблемы, часто просто создают еще большую проблему, которая затем «затмевает [первоначальную] проблему как источник беспокойства».
На протяжении многих лет Brexit поглощал внимание правительств Великобритании. В 2018 году законодатели потратили 272 часа на обсуждение «Закона о выходе из ЕС», в то время как треть государственных служащих Министерства финансов Великобритании работали над вопросами, связанными с Brexit. Издержки упущенных возможностей означают, что другие проблемы усугубляются, в то время как талант и ресурсы Великобритании направляются на распутывание ее отношений с Европой.
«Если задуматься о крупных проблемах, с которыми сталкивается Великобритания, то Brexit не решает ни одну из них: ухудшение качества государственных услуг, слабый экономический рост, нехватка жилья и необходимость модернизации энергетической инфраструктуры», — сказал Джон Спрингфорд, экономист лондонского аналитического центра под названием Центр европейских реформ. «Нам потребовалось восемь лет».
Источник: https://www.congluan.vn/bau-cu-vuong-quoc-anh-va-noi-hoi-han-ve-brexit-post301795.html
Комментарий (0)