Министра транспорта ждут проблемы на шоссе

Некоторые автомагистрали будут расширены до двух полос.

Делегат Нгуен Ван Мань (делегация Виньфука) спросил, соответствуют ли инвестиции в некоторые двухполосные автомагистрали без аварийных полос стандартам автомагистралей или нет?

Председатель Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ председательствовал на сессии вопросов и ответов.

По словам министра транспорта Нгуена Ван Тханга, хотя бюджет и выделил более 375 000 млрд донгов на инвестиции в транспортную инфраструктуру, они покрывают лишь 70% спроса, поэтому завершить инвестиции в скоростную автомагистраль в условиях ограниченных ресурсов очень сложно. Он привел в пример многие развитые страны, такие как США, Япония, Южная Корея и Малайзия, которые также диверсифицируют свои инвестиции в автомагистрали. Министерство транспорта изучило опыт других стран и разделило проект по принципу как обеспечения автомагистралей в условиях ограниченных ресурсов, так и создания предпосылок для модернизации на следующем этапе.

Министр транспорта Нгуен Ван Тханг ответил на вопросы в Национальной ассамблее во второй половине дня 6 ноября.

Соответственно, приоритет будет отдан завершению инвестиций на маршрутах с высоким спросом, таких как Ханой — Хайфон, Бенлык — Лонгтхань, Фантьет — Даужай, а оставшиеся инвестиции будут разделены на этапы для маршрутов с низким спросом. В частности, на всех скоростных автомагистралях, недавно одобренных Национальной ассамблеей (НА), уже была произведена расчистка территории. В ближайшем будущем Министерство транспорта проведет консультации по отчету, чтобы рассмотреть возможность увеличения источников бюджетных доходов для расширения скоростных автомагистралей Каобо — Майшон и Лашон — Хоа Лиен, а также завершения строительства двухполосных участков, что обеспечит всю страну современной системой скоростных автомагистралей.

Не согласившись с ответом министра Тханга, депутат Чан Ван Тиен, член Экономического комитета Национальной ассамблеи, задал вопрос: «Депутат спросил, соответствует ли скоростная автомагистраль без аварийной полосы стандартам или нет, но министр не дал прямого ответа на вопрос, а лишь ответил, соответствует ли она или нет?». Отвечая на этот вопрос, министр транспорта заявил: «История с 2-полосной или 4-полосной автомагистралью, с учетом наших нынешних стандартов, является подходящей. Стандарты находятся в стадии разработки, будут доложены премьер-министру и, как ожидается, будут завершены в первом квартале 2024 года».

Делегат Чан Ван Тиен (делегация Виньфука) допрошен во второй половине дня 6 ноября.

Заместитель Хоанг Дык Тханг (делегация Куангчи) отметил, что новый глава Министерства транспорта только приступил к работе в министерстве и «не несет основной ответственности», а также указал на тот факт, что трасса Камло — Туйлоан имеет всего 2 полосы и не была полностью расчищена. Если этап 2 будет расширен, приобретение земли и ее расчистка потребуют больших затрат, что приведет к напрасной трате национальных ресурсов. Не говоря уже о том, что вспомогательная система, мост для людей... все построено в масштабе 2 полос, если в будущем их расширят, их придется снести, «не уверен, насколько велико это число, но оно определенно не мало».

По словам министра Нгуен Ван Тханга, скоростная автомагистраль Камло — Туй Лоан включает в себя два компонента проекта: Камло — Ла Сон — это государственный инвестиционный проект, на некоторых участках которого предусмотрено 4 полосы движения, а на некоторых — 2 полосы, и вся территория расчищена. Двухполосный участок Ла Сон — Туй Лоан также был расчищен для расширения. «В ближайшее время Министерство транспорта сбалансирует бюджет и потребности в транспорте, объем перевозок, чтобы рекомендовать правительству представить отчет Национальному собранию о расширении этих маршрутов, особенно маршрута Камло - Лашон с высокой интенсивностью перевозок», - сказал г-н Тханг.

В заключение, по словам председателя Национальной ассамблеи Выонг Динь Хюэ, «наш капитал невелик, поэтому нам придется разделить инвестиции на этапы, но Министерству транспорта следует тщательно продумать, как это сделать, чтобы обеспечить безопасность дорожного движения». Председатель Национальной ассамблеи также упомянул недавно введенные в эксплуатацию проекты скоростных автомагистралей, такие как Каобо - Майшон и Тханьхоа - Дьенчау. Количество участников дорожного движения на них очень мало, поскольку рабочая скорость составляет всего 80 км/ч, а аварийной полосы нет, поэтому даже одна авария или спущенное колесо могут привести к образованию пробки. «Очень необходимо рассмотреть этот вопрос», — отметил председатель Национального собрания.

Все еще не удается справиться с 8 приостановленными проектами BOT

Делегат Нгуен Хыу Тонг (делегация Биньтхуана) сообщил, что в настоящее время шоссе проходит через провинцию Биньтхуан на протяжении почти 200 км, но остановок для отдыха по-прежнему нет, из-за чего люди «не знают, как решить проблему экологической санитарии».

Отвечая делегату, г-н Тханг взял на себя ответственность министра транспорта в связи с задержкой внедрения остановок для отдыха на автомагистралях. Г-н Тханг также объяснил реализацию проектов строительства автомагистралей в этом термине в духе «бега в очереди». В правилах относительно остановок для отдыха отсутствуют законные коридоры, в результате чего на первом этапе скоростной автомагистрали практически нет остановок для отдыха. Министерство транспорта поручило срочно издать циркуляр, регулирующий отбор инвесторов для социализации. 9 остановок этапа 1 будут завершены в 2023 - 2024 годах, 15 станций этапа 2 обязательно обеспечат прогресс.

Шоссе проходит через провинцию Биньтхуан на протяжении почти 200 км, но на нем по-прежнему нет остановок для отдыха.

Что касается устранения недостатков в приостановленных проектах BOT, депутат Чинь Суан Ан (делегация Донг Най) заявил, что в резолюции № 62 Национальное собрание поставило задачу полностью устранить трудности и недостатки в пунктах взимания платы в рамках проектов BOT в 2022 году. Однако за последний год, хотя Министерство транспорта и прилагало усилия по ее реализации, оно до сих пор не выполнило задачи, поставленные Национальным собранием. Г-н Ан также попросил министра транспорта четко указать решение и сроки его реализации, а также разъяснить план по мобилизации более 10 000 млрд донгов из бюджета.

Министр Нгуен Ван Тханг сообщил, что Министерство транспорта координирует работу с министерствами, ведомствами и местными органами власти для решения восьми проблемных проектов BOT общей оценочной стоимостью более 10 000 млрд донгов. Г-н Тханг признал, что меры по устранению препятствий для проекта BOT уже давно реализуются Министерством транспорта, но проблем все еще много. В частности, источниками капитала являются возросшие доходы или среднесрочные государственные инвестиции. В проектах участвуют не только инвесторы, но и банки. В ходе работы Министерство транспорта потребовало от инвесторов пожертвовать прибылью, от банков — процентными ставками, чтобы сохранить и вернуть капитал... Министерство транспорта представит правительству отчет до 15 ноября, чтобы в ближайшее время постепенно представить его Национальному собранию.

Глава Государственного банка Нгуен Тхи Хонг отвечает на вопросы

Говоря о привлечении проектов ГЧП, г-н Тханг также признал, что с момента принятия закона о ГЧП привлечение проектов было незначительным и неэффективным. Причина в том, что транспортные проекты распределены неравномерно, что невыгодно для инвесторов. Максимальный размер государственной поддержки капитала для расчистки участка составляет 50%, поэтому фактический капитал для поддержки бизнеса невелик... Министерство транспорта порекомендует правительству внести корректировки в политические механизмы для привлечения инвесторов, например, увеличить долю государственной поддержки капитала.

Будут ли случаи, подобные случаю с банком SCB?

Задавая вопросы управляющему Государственного банка Вьетнама (ГБВ) Нгуен Тхи Хонг, многие депутаты просили предоставить им план действий по ликвидации управления кредитными лимитами (кредитной комнаты). Отвечая на резолюцию Национального собрания, г-жа Хонг заявила, что в соответствии с резолюцией Национального собрания Государственный банк Вьетнама провел обсуждение и достиг соглашения о том, что на данный момент невозможно отменить управление кредитными комнатами. Она заявила, что Государственный банк продолжит работу кредитной комнаты до тех пор, пока не наступит благоприятное время. «Когда другие сегменты финансового рынка, такие как корпоративные облигации, смогут удовлетворить среднесрочные и долгосрочные потребности предприятий в капитале, возможность устранения этой кредитной цели станет более реальной», — подчеркнула г-жа Хун.

Многие делегаты просили объяснить медленную работу со слабыми банками и просили г-жу Хонг сообщить им, существует ли вероятность повторения инцидентов, подобных инциденту в SCB (Saigon Commercial Joint Stock Bank), в будущем, чтобы помочь клиентам чувствовать себя в безопасности своих депозитов. В ответ г-жа Хун заявила, что реструктуризация слабых банков — действительно сложная задача, поскольку она беспрецедентна, а участвующие в ней сотрудники не имеют никакого опыта; Найти инвесторов для участия в проекте также сложно. Кроме того, относительно ресурсов для реализации г-жа Хун заявила, что также необходимо проконсультироваться с соответствующими ведомствами и достичь консенсуса и согласия. «Реструктуризация слабых банков была согласована с компетентными органами и находится в процессе реализации в соответствии с этим планом, после чего будет завершен детальный проект, который будет представлен компетентным органам для утверждения», — подчеркнула г-жа Хун.

500 общественных объектов заброшены

Делегат Доан Тхи Тхань Май (делегация Хунг Йен) упомянул о ситуации, когда многие государственные штаб-квартиры остаются пустыми после слияния, в то время как многим агентствам в других местах приходится делить штаб-квартиры, которые тесны и находятся в упадке... Министр финансов Хо Дык Фок сказал, что к настоящему времени около 90% государственных активов были упорядочены и размещены, в то время как 10% - эквивалент примерно 1000 государственных активов - не были размещены, из которых около 500 государственных активов остаются пустыми, что приводит к растратам.

По этой причине у многих учреждений и подразделений нет необходимости использовать вышеуказанные государственные активы. Кроме того, при необходимости оценить публичные активы для продажи найти оценочное агентство очень сложно, а вялый рынок также затрудняет продажу публичных активов. Не говоря уже о том, что если государственные активы хотят перевести на оценку, им придется заново утвердить план землепользования, изменить цели использования земли и пройти ряд процедур, так что это будет сложно.

Министр финансов подтвердил, что управление государственными активами является обязанностью агентств всех уровней. В которой ответственность за государственные активы, управляемые центральными агентствами, министерствами и отраслями, принадлежит правительству, непосредственным консультативным органом является Министерство финансов, а органами прямого управления являются министерства и отрасли. Остальная, большая часть общественного имущества при устройстве районов и коммун находится в ведении провинциального народного комитета. Министерство финансов выпустило документ, направляющий и призывающий соответствующие ведомства управлять государственными активами. В ближайшее время министерство будет работать над предоставлением дополнительных рекомендаций, которые позволят обеспечить эффективное использование и продвижение государственных активов.

Ссылка на источник: https://thanhnien.vn/bat-cap-cao-toc-cho-bo-truong-gtvt-185231107000633455.htm