Социальное обеспечение Вьетнама высказывается о неправомерном сборе страховых взносов с владельцев бизнеса

Служба социального обеспечения Вьетнама назвала три причины, по которым с отдельных владельцев бизнеса незаконно взималась страховка, в том числе «владелец не регистрировал бы все домохозяйство, если бы ему или ей не разрешили участвовать».

К сентябрю 2016 года в 54 населенных пунктах насчитывалось 4240 индивидуальных предпринимателей, выплачивающих взносы обязательного социального страхования (ОСС), хотя они не были обязаны это делать. Был случай, когда они платили в течение 20 лет, но не имели права на пенсию, поэтому они подали иск против провинциального агентства социального страхования в суд.

Объясняя эту ситуацию, в своем заявлении от 16 мая Служба социального обеспечения Вьетнама указала на три основные причины. Во-первых, в духе Трудового кодекса 1994 года государство поощряет экономическое развитие и создает условия для всех видов деятельности, которые создают рабочие места или способствуют самозанятости. Самостоятельная занятость глав домохозяйств «весьма поощряется, и одним из условий является то, что главы домохозяйств должны иметь защищенные законные права и интересы как работники (с обязательным социальным страхованием)». В настоящее время политика для участников добровольного социального страхования не действует.

Вторая причина связана с необходимостью участия работников в системах социального страхования и медицинского страхования (МСС) и пользования ими. Большинство глав домохозяйств, участвующих в обязательном социальном страховании, — это те, кто непосредственно занимается производством и предпринимательской деятельностью. Главы домохозяйств являются как работодателями, так и наемными работниками и получают доход и заработную плату за счет производства и бизнеса. «Это можно считать формой самостоятельно согласованного и самостоятельно подписанного трудового договора, поэтому работники должны участвовать в выплате и получении пособий по социальному страхованию и медицинскому страхованию наравне с работниками», — говорится в объявлении.

Последняя причина, по данным Службы социального обеспечения Вьетнама, заключается в том, что «отдельные владельцы бизнеса не будут регистрироваться от имени всего домохозяйства, если они сами не имеют права на социальное страхование».

Во всех трех случаях Служба социального обеспечения Вьетнама не указала на ответственность этого агентства или его сотрудников. Между тем, Комитет по петициям Постоянной комиссии Национальной ассамблеи указал, что сбор обязательных взносов социального страхования не относится к компетенции тех субъектов, которые находятся в сфере ответственности сектора социального страхования, что затрагивает законные права отдельных владельцев бизнеса.

Владельцы бизнеса не ошибаются, потому что у них есть настрой платить страховку. «Ошибка лежит на местных сборщиках страховых взносов. Однако многие проблемы не решены, например, как внести собранные деньги в фонд, где взять деньги для выплаты, как рассчитать выплату и что делать, если они ее не примут?» — спросил представитель Народного комитета по петициям.

Что касается решения для владельцев бизнеса, с которых были неправильно собраны взносы, Служба социального обеспечения Вьетнама оценила, что «отзыв социального страхования и отсрочка платежей у владельцев бизнеса будут очень сложными, поскольку они не согласны, что повлияет на их льготы из-за долгосрочного участия».

Это агентство предложило Комитету по петициям согласовать политику включения индивидуальных предпринимателей в систему обязательного социального страхования и разрешить расчет периода выплаты, чтобы они могли пользоваться режимом в соответствии с принципом выплаты-получения. Министерство труда, инвалидов войны и социальных вопросов сотрудничает с Управлением социального обеспечения Вьетнама с целью представления правительству резолюции о расчете обязательного и добровольного периода уплаты (если таковой имеется) для владельцев бизнеса.

Г-н Нгуен Вьет Лам (город Туенкуанг), один из владельцев домохозяйств, в феврале 2022 года подал иск против Управления социального страхования провинции Туенкуанг в местный суд из-за неправильного сбора взносов по социальному страхованию в течение 20 лет. Фото: NVCC — Г-н Нгуен Вьет Лам (город Туенкуанг), один из владельцев домохозяйств, в феврале 2022 года подал иск против Управления социального страхования провинции Туенкуанг в местный суд из-за неправильного сбора взносов по социальному страхованию в течение 20 лет. Фото: *NVCC*

В настоящее время полисы социального страхования делятся на два типа: обязательные и добровольные. Обязательное социальное страхование распространяется на сферы, в которых действуют договоры и соглашения, в которых должны участвовать как работники, так и работодатели. Работники имеют право на пособия, включая пособия по выходу на пенсию, по смерти, по беременности и родам, по несчастным случаям, по болезни, по профессиональным заболеваниям и по безработице.

Добровольное социальное страхование предназначено для трудоспособных работников неформального сектора, не имеющих трудовых отношений или контрактов. Работники могут выбирать уровень взносов в соответствии с правилами, получать частичную поддержку от государства по взносам и получать только пособия по выходу на пенсию и в случае смерти.

Согласно действующим нормам, индивидуальные предприниматели не подлежат обязательному социальному страхованию, они могут платить только взносы по добровольному социальному страхованию. Потому что они являются отдельными лицами или членами домохозяйства, уполномоченными другими членами представлять бизнес-домохозяйство, без трудового договора или соглашения с кем-либо.

Хонг Чиу

Ссылка на источник