Когда во Вьетнаме будет много розничных продавцов электроэнергии?

Ждать ли до 2024 года, пока во Вьетнаме появится розничный рынок электроэнергии?

До настоящего времени рынок электроэнергии во Вьетнаме прошел два уровня: конкурентное производство электроэнергии, конкурентная оптовая торговля электроэнергией и находится в процессе внедрения уровня конкурентного розничного рынка электроэнергии.

В котором конкурентный рынок электроэнергии официально действует с 1 июля 2012 года. С 1 января 2019 года рынок электроэнергии во Вьетнаме перешел на стадию функционирования конкурентного оптового рынка электроэнергии и находится на стадии детального проектирования, готовясь к развертыванию конкурентного розничного рынка электроэнергии.

В целях внедрения конкурентного розничного рынка электроэнергии в августе 2020 года Министерство промышленности и торговли приняло постановление № 2093/QD-BCT об утверждении проекта модели конкурентного розничного рынка электроэнергии. В этом решении Министерство промышленности и торговли планирует, что после 2024 года потребители смогут выбирать, покупать ли электроэнергию у розничных продавцов электроэнергии.

Во Вьетнаме уже существует конкурентный оптовый рынок электроэнергии, и теперь ожидается функционирование конкурентного розничного рынка электроэнергии.

Однако прежде чем создать конкурентный розничный рынок, необходимо завершить создание конкурентного оптового рынка, поскольку этот рынок является входом для конкурентного розничного рынка электроэнергии.

С другой стороны, по мнению Минпромторга, необходимо реформировать розничные цены на электроэнергию, в том числе ликвидировать перекрестное субсидирование и разделить субсидии на электроэнергию. Розничные цены на электроэнергию должны точно отражать затраты для каждой группы потребителей, а также географического региона.

Кроме того, необходимо оформить полноценные юридические документы для работы рынка и прозрачно определить составляющие затрат, входящие в розничную цену на электроэнергию, включая затраты на этапах производства электроэнергии, ее передачи, распределения, дополнительных услуг и т. д.

Кроме того, необходимо провести глубокую реструктуризацию электроэнергетической отрасли в направлении четкого разделения естественно-монопольных видов деятельности, включая: передачу, распределение, диспетчеризацию энергосистемы и управление транзакциями на рынке электроэнергии, от конкурентных видов деятельности (оптовая и розничная торговля электроэнергией).

Соответственно, на розничном рынке электроэнергии распределительное подразделение предоставляет услуги по распределению только розничным торговцам и потребителям электроэнергии. Оператор электроэнергетической системы и рынка электроэнергии должен быть независим от покупателей и продавцов на рынке, чтобы гарантировать эффективную, прозрачную и недискриминационную работу оптового рынка электроэнергии, создавая надежную поддержку розничного рынка электроэнергии.

В рамках данного проекта реструктуризации Министерство промышленности и торговли также ставит своей целью завершение формирования конкурентного оптового рынка электроэнергии в соответствии с утвержденным проектом; Завершить юридическую и инфраструктурную подготовку и внедрить конкурентный розничный рынок электроэнергии.

В рамках которого будет осуществляться пилотирование механизма прямой купли-продажи электроэнергии между электростанциями и потребителями электроэнергии с настоящего момента до 2025 года; Провести исследование и отделить деятельность по распределению электроэнергии (естественная монополия) от деятельности по розничной продаже электроэнергии (конкурентная деятельность) с целью повышения прозрачности и эффективности в электроэнергетическом секторе.

Что касается розничной торговли, EVN осуществляет продажи 92% клиентов по всей стране, остальные 8% клиентов — это 900 кооперативов, акционерных обществ и других предприятий.

Розничная цена имеет значение

Однако для создания конкурентного розничного рынка электроэнергии вьетнамской электроэнергетической отрасли предстоит решить еще много проблем. В ближайшее время необходимо завершить формирование конкурентного оптового рынка электроэнергии.

В отчете EVN это подразделение заявило: «На оптовом рынке электроэнергии до настоящего момента только около 39,4% установленной мощности напрямую участвует в рынке электроэнергии, что даже ниже, чем когда рынок электроэнергии начал работать с 1 июля 2012 года. Рынок электроэнергии по сути по-прежнему представляет собой единого покупателя с низким уровнем участия на рынке электроэнергии».

В мае 2023 года EVN также рекомендовала потребителям, подключенным к сетям напряжением 110 кВ и выше, напрямую приобретать электроэнергию на рынке электроэнергии. В случае одобрения EVN больше не будет единственным покупателем на рынке электроэнергии.

Кроме того, хотя с 2012 года в процесс производства электроэнергии внедрена конкуренция, корректировка розничных цен в соответствии с рыночными механизмами до сих пор не достигнута. Поэтому проект реструктуризации сектора промышленности и торговли также ставит задачу «реформировать розничные цены на электроэнергию в соответствии с уровнем рынка электроэнергии, синхронизировать с производством электроэнергии и оптовыми ценами, использовать электроэнергию эффективно и экономично».

Ссылаясь на опыт других стран, Министерство промышленности и торговли заявило: «Самым основным и важным механизмом, обеспечивающим эффективную работу конкурентного розничного рынка электроэнергии в вышеуказанных странах, является то, что эти страны предоставляют каждому розничному торговцу электроэнергией право принимать решение о розничных ценах». Розничные цены на электроэнергию должны рассчитываться для обеспечения полноты, синхронизации и связи с входными факторами, составляющими розничную цену на электроэнергию.

Это также является важным фактором для формирования новых субъектов розничной торговли электроэнергией с целью создания конкуренции на розничном рынке электроэнергии.

Министерство промышленности и торговли продолжает ускорять соответствующие работы для скорейшего ввода в опытную эксплуатацию и тиражирования модели конкурентного розничного рынка электроэнергии, утвержденной в Постановлении № 2093/QD-BCT.

Однако Минпромторг считает, что успешное и эффективное построение конкурентоспособного розничного рынка электроэнергии является важнейшей задачей, требующей координации и решимости многих заинтересованных ведомств. В частности, вопрос реструктуризации этапов в электроэнергетической отрасли курируется Государственным комитетом по управлению капиталом на предприятиях, а задача инвестирования в инфраструктуру для функционирования рынка электроэнергии была напрямую поручена премьер-министром EVN в Решении № 63/2013/QD-TTg.

EVN не хочет быть единственным покупателем на рынке электроэнергии. Vietnam Electricity Group (EVN) рекомендует потребителям, подключенным к сетям напряжением 110 кВ и выше, напрямую покупать электроэнергию на рынке электроэнергии. Таким образом, EVN больше не будет единственным покупателем на рынке электроэнергии.

Источник