(КПВ) - Необходимо гармонизировать интересы между государством и предприятиями, между отечественными и зарубежными предприятиями, между типами предприятий при использовании Фонда поддержки инвестиций; В то же время существует механизм проверки и надзора за управлением и использованием Фонда, чтобы предотвратить эксплуатацию политики...
Данное требование было подчеркнуто Постоянным комитетом на дневном заседании 11 декабря при даче заключений по проекту Указа, регулирующего создание, управление и использование Фонда поддержки инвестиций.
Совершенствование и повышение эффективности системы политики инвестиционного стимулирования и поддержки
 |
| Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок |
Заместитель министра планирования и инвестиций Нгуен Тхи Бич Нгок заявила, что разработка Постановления правительства о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций имеет достаточную политическую, правовую и практическую основу. «Издание Указа о создании, управлении и использовании Фонда поддержки инвестиций крайне необходимо для оперативной конкретизации ориентации и политики партии и государства в области политики стимулирования инвестиций; «Укрепить конкурентоспособность Вьетнама в условиях многочисленных изменений на международной арене, жесткой конкуренции за привлечение инвестиций между странами, а также усовершенствовать и повысить эффективность системы политики по стимулированию и поддержке инвестиций», - подчеркнула заместитель министра Нгуен Тхи Бич Нгок.
Проект Указа состоит из 6 глав и 45 статей, регламентирующих правовой статус, юридическую сущность, функции, задачи, полномочия и структуру управления Фонда; Организация и полномочия Правления Фонда; Председатель и член Правления Фонда; Агентство по управлению фондами. Поддержка затрат (метод, статьи, предметы, критерии и условия; уровень поддержки затрат по статьям); и поддержка первоначальных инвестиционных затрат (объекты, критерии, условия и уровни поддержки)...
Рассматривая проект указа, председатель Комитета по финансам и бюджету Ле Куанг Мань заявил, что Постоянный комитет Комитета согласился с изданием правительственного указа, чтобы обеспечить реализацию положений, изложенных в законах и постановлениях Национального собрания, для развертывания политики поддержки и привлечения инвестиций в новых условиях внедрения глобального минимального налога (GTM), поддержания привлекательности инвестиционной среды во Вьетнаме, удовлетворения практических требований и соответствия международной практике.
В проекте указа указано, что субъектами, имеющими право на инвестиционную поддержку, являются в основном транснациональные предприятия (подпадающие под действие ТТТС) в секторе высоких технологий, за исключением всех предприятий, подпадающих под действие ТТТС; В то же время существуют и предприятия, которые не платят налог на доходы физических лиц (например, по причине убыточности или не являются объектом налогообложения налогом на доходы физических лиц), но при этом получают поддержку из Фонда; Отечественным предприятиям будет сложно выполнить условия и критерии для получения поддержки Фонда.
Поэтому Комитет по финансам и бюджету рекомендует правительству рассмотреть возможность использования Фонда также для поощрения инвестиций в отечественные предприятия и другие сферы, требующие поощрения инвестиций в соответствии с Резолюцией 110/2023/QH15; В то же время необходимо обратить внимание на обеспечение урегулирования жалоб на инвестиционные гарантии предприятий с иностранным участием, которые должны платить дополнительный налог на прибыль организаций, но не получают поддержку из Фонда.
Обеспечить прозрачность уровней и целей поддержки
Согласившись с точкой зрения оценочного агентства, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь подчеркнул, что целью создания Фонда поддержки инвестиций является поддержка всех секторов экономики, как иностранных, так и отечественных предприятий, если они соответствуют критериям. Соответственно, заместитель председателя Национального собрания предложил рассмотреть вопрос о том, сколько предприятий и отраслей получат поддержку после издания этого указа.
«Если мы не посчитаем конкретно, когда вынесем постановление о проверке и не найдем ни одного предприятия, то оно не будет успешным. «Я хочу, чтобы эти механизмы и политика были немедленно применены на практике», - выразил свое мнение заместитель председателя Национальной ассамблеи.
 |
| Выступает заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Кхак Динь |
Председатель юридического комитета Хоанг Тхань Тунг проанализировал, что, согласно духу проекта указа, он в основном поддерживает предприятия в секторе высоких технологий. Это абсолютно верно, поскольку именно эту область мы хотим привлечь.
Однако, оглядываясь назад на нынешних субъектов, уплачивающих налог TTTC в соответствии с положениями Постановления 107/2023/QH15 Национального собрания, можно сказать, что многие крупные предприятия, инвестирующие во Вьетнам, но не работающие в секторе высоких технологий, не подпадают под сферу поддержки в соответствии с положениями настоящего Указа. «Должна быть относительная гармония, чтобы избежать ситуации, когда при применении Указа поддержка приходится на определенную группу предприятий определенной страны, инвестирующих во Вьетнам; «Это непреднамеренно приведет к сравнениям, что негативно скажется на конкурентоспособности и привлекательности инвестиционной среды Вьетнама», — сказал председатель Хоанг Тхань Тунг, подчеркнув, что к инвесторам должно быть справедливое отношение, особенно к странам с крупными инвестициями во Вьетнаме.
Согласившись с разработкой Правительством Указа в целях создания благоприятной инвестиционной среды, привлечения и стимулирования всех видов предприятий и секторов экономики к внесению вклада в социально-экономическое развитие страны, Председатель Национальной Ассамблеи Чан Тхань Ман высказал мнение о необходимости пересмотреть содержание проекта Указа с целью обеспечения его соответствия действующим правовым нормам. В то же время необходимо сравнивать с международными договорами и обязательствами, которые подписал Вьетнам, чтобы избежать правовых конфликтов, особенно с положениями о налоге на транспортировку грузов по маршруту ТТТС.
Председатель Национального собрания также подчеркнул, что необходимо определить цель использования Фонда для обеспечения гармонии и справедливости между иностранными и отечественными предприятиями; обеспечить прозрачность уровней поддержки и объектов поддержки. «Проект указа предусматривает множество форм поддержки с разными ставками, некоторые суммы поддержки указаны на максимальном уровне. Поэтому необходимо рассмотреть вопрос о регламентации принципов и критериев определения уровня поддержки бизнеса, избежав создания механизма запроса-выдачи, приводящего к жалобам», - отметил Председатель Национального собрания.
Кроме того, Председатель Национального собрания предложил усилить контроль и надзор за управлением и использованием Фонда. Управление и поддержка Фонда для предприятий должны быть строго обеспечены, избегая дисбаланса между способностью Фонда реагировать и общим объемом необходимой поддержки; Изучите процесс оценки, чтобы обеспечить прозрачность и объективность обеспечения затрат.
Завершая заседание, заместитель председателя Национальной ассамблеи Нгуен Дык Хай обратился к правительству с просьбой изучить и учесть мнения и продолжить рассмотрение, чтобы обеспечить соответствие Указа требованиям в соответствии с положениями о налоге ТТТС; гармонизировать интересы между государством и предприятиями, между отечественными и иностранными предприятиями, а также между различными типами иностранных предприятий в разных странах. При этом необходимо обеспечить, чтобы получаемые выгоды были соразмерны и превышали понесенные затраты, обеспечивая сбалансированность бюджета и финансовую безопасность страны.
Источник: https://dangcongsan.vn/thoi-su/bao-dam-hai-hoa-cong-bang-trong-ho-tro-doanh-nghiep-dau-tu-686330.html
Comment (0)