Обеспечение безопасности ирригационных водохранилищ

По данным Департамента ирригации, в среднесрочном плане государственных инвестиций на период с 2021 по 2025 год Министерство сельского хозяйства и развития села выделило 3,8 млрд донгов на ремонт и модернизацию 30 плотин и ирригационных водохранилищ.

Тысячи водохранилищ повреждены и деградировали

Вьетнам — одна из стран, напрямую и в большой степени страдающих от стихийных бедствий, изменения климата, дождей, штормов, наводнений. Если ирригационные водохранилища небезопасны, то в случае возникновения инцидента будет нанесен ущерб жизни и имуществу государства и людей.

Заместитель директора Департамента ирригации Нгуен Хонг Кхань сказал: «Во всей стране имеется 6750 ирригационных водохранилищ с объемом хранения 50 000 м3 или высотой плотины 5 м и более. Согласно статистике в 45 населенных пунктах в настоящее время имеется 1159 водохранилищ, которые повреждены или деградировали, из которых 338 ирригационных водохранилищ серьезно повреждены, 555 умеренно повреждены и 266 слегка повреждены. Населенные пункты с большим количеством поврежденных или деградировавших ирригационных водохранилищ включают: Тханьхоа с 56 водохранилищами, Туенкуанг с 57 водохранилищами, Тхайнгуен с 72 водохранилищами, Футо с 63 водохранилищами, Хоабинь с 81 водохранилищем, Нгеан с 69 водохранилищами и т. д.

Хыонгкхе — местность с наибольшим количеством озер и плотин в провинции Хатинь, но большинство из них были построены много лет назад в неподходящих технических условиях; На процессы управления, эксплуатации и эксплуатации часто влияют стихийные бедствия, в результате чего многие сооружения повреждаются и приходят в упадок, некоторые сооружения рискуют стать небезопасными и вынуждены ограничивать запасы воды.

По словам Нгуена Три Донга, главы Департамента сельского хозяйства и развития сельских районов округа Хыонгкхе: «После проверки в округе в настоящее время насчитывается 25 поврежденных и деградировавших озер и плотин, из которых 12 находятся под высоким риском небезопасности и нуждаются в ремонте и модернизации, но финансирование не выделено. Деградировавшие ирригационные сооружения не только влияют на подачу воды для орошения и предотвращения засухи, но и представляют потенциальную угрозу безопасности для людей, проживающих ниже по течению».

Помимо озер и плотин, находящихся в ведении местной администрации, в ходе исследований мы узнали, что в последние годы ряд озер и плотин в районе Хыонгкхе, управляемых и эксплуатируемых компанией Nam Ha Tinh Irrigation Company Limited, пришли в упадок, но не были очищены, например: озеро Транг-Дам, коммуна Хыонгтхюи, озеро Ныокдо, коммуна Локйен, озеро Чачам, коммуна Джиапо... При этом озеро Мукбай в коммуне Хыонгсуан отвечает за обеспечение ирригационной и дренажной водой 50 гектаров производственных и жилых земель для тысяч домохозяйств в этом районе.

Председатель совета директоров Nam Ha Tinh Irrigation Company Limited, Тран Дуй Чиен, сказал: «Водохранилище Мук Бай было построено более 20 лет назад, поэтому текущее состояние тела плотины слабое, и после водопропускной трубы у подножия плотины наблюдается просачивание. Кроме того, бассейн водохранилища большой, водосбросное отверстие узкое, а сброс воды медленный. Каждый раз, когда идет сильный дождь, в него поступает большое количество воды, что затрудняет защиту водохранилища. В настоящее время тело водохранилища Мук Бай демонстрирует признаки сильного просачивания. На нижнем склоне основной плотины есть несколько оползней, образующих оползень; на нижнем по течению подножие водопропускной трубы под плотиной вода просачивается в ручей, вызывая образование грязи. В частности, верхняя часть, укрепленная сухими камнями для мощения, деградировала и больше не может защищать склон плотины».

Оперативно и оперативно обрабатывать инциденты

Заместитель директора Департамента ирригации Нгуен Хонг Кхань сказал: «Одной из причин, приведших к вышеуказанной ситуации, является то, что многие ирригационные сооружения, включая ирригационные водохранилища, были инвестированы в течение длительного времени и в основном строятся вручную с использованием земляных плотин, а многие сооружения не имеют водосбросов и не имеют пропускной способности для сброса паводков. Во время эксплуатации и обслуживания не хватает финансирования на техническое обслуживание, ремонт и модернизацию, что всегда представляет потенциальный риск небезопасности».

Обсуждая этот вопрос, глава Департамента ирригации провинции Хатинь Чан Дук Тхинь сказал: «В настоящее время во всей провинции имеется 348 оросительных водохранилищ, управляемых и эксплуатируемых предприятиями и низовыми ирригационными блоками... Ежегодно эти проекты обеспечивают водоснабжение около 55 000 гектаров зимне-весеннего рисоводства, 44 000 гектаров летне-осеннего рисоводства и более 14 000 гектаров овощей, 2800 гектаров аквакультуры и играют роль в сокращении и уменьшении наводнений в районах ниже по течению, улучшая экологическую среду. Однако большинство водохранилищ в провинции Хатинь были построены 40-50 лет назад, в то время условия и средства строительства были недостаточными и слабыми, в основном ручными и ручными в сочетании с механическими; гидрологические данные и измерительные документы не были полными, процесс подготовки проектной документации и технических проектов не полностью учитывал неблагоприятные случаи стихийных бедствий. Кроме того, многие озера и плотины использовались в течение длительного времени и не имели средств на техническое обслуживание, поэтому на сегодняшний день во всей провинции насчитывается более 130 плотин и водохранилищ, которые повреждены и пришли в упадок и нуждаются в модернизации и ремонте. Из них 49 плотин и водохранилищ находятся под угрозой из-за серьезных повреждений, требующих своевременного ремонта и планов по восстановлению.

По данным Департамента ирригации провинции Хатинь, в последние годы изменение климата становится все более экстремальным и необычным: наводнения и дожди превышают норму. В то же время жаркая погода с высокими и продолжительными температурами, снижающими уровень грунтовых вод, также является одной из причин ненадежности водохранилищ. Между тем, количество изношенных и небезопасных ирригационных сооружений велико, инвестиционные средства на ремонт и модернизацию ограничены, а капитал, выделяемый на инвестирование и строительство проектов, отсутствует.

Кроме того, оборудование и средства управления не соответствуют масштабам и поставленным задачам, а многие проектные документы утеряны. Реализация некоторых задач в соответствии с законом об ирригации по-прежнему сталкивается со многими финансовыми трудностями, такими как: разработка планов реагирования на чрезвычайные ситуации, к планам реагирования на чрезвычайные ситуации должны прилагаться карты наводнений; обозначение коридора для защиты ирригационных сооружений; Установка оборудования для мониторинга плотин, водохранилищ и т.д.

Заместитель председателя Народного комитета округа Хыонгкхе (Ха Тинь) Фан Ки сказал: «Хотя в округе много поврежденных и деградировавших водохранилищ и плотин, которые необходимо модернизировать и отремонтировать. Однако местный бюджет в настоящее время ограничен, поэтому очень сложно сбалансировать и распределить ресурсы для устранения инцидентов, а также инвестировать в синхронное строительство системы водохранилищ и плотин. Поэтому в ближайшее время мы предлагаем, чтобы Народный комитет провинции представил правительству, министерствам и ведомствам рассмотреть вопрос о поддержке инвестиционного финансирования для серьезно поврежденных и деградировавших водохранилищ и плотин. В частности, в округе есть 9 водохранилищ в рамках Проекта ремонта и повышения безопасности плотин (WB8), отчеты об обосновании осуществимости которых были одобрены Народным комитетом провинции. В ближайшем будущем округ надеется, что провинция Ха Тинь поддержит финансирование для ремонта плотины Кхекой (коммуна Ха Линь) и озера Ча Чам (коммуна Джиа Пхо) до наступления дождей и наводнений. сезона 2024 года».

Для обеспечения безопасности оросительных водохранилищ в дождливый, штормовой и паводковый период текущего года населенным пунктам необходимо организовать комплексное обследование оросительных водохранилищ, особенно сильно поврежденных водохранилищ, заблаговременно разработать, утвердить и реализовать планы по обеспечению безопасности работ по принципу «четыре на месте»; Организовать опытную эксплуатацию водосбросных сооружений и оборудования водохранилищ, а также предусмотреть достаточный запас запасных материалов и оборудования для обеспечения своевременного ремонта и замены в случае возникновения проблем в эксплуатации; Усилить принуждение, проверку и руководство соответствующими организациями и отдельными лицами по внедрению правовых норм по безопасности плотин в соответствии с предписаниями.

Включая завершение регистрации безопасности плотин; Разрабатывать и реализовывать планы реагирования на стихийные бедствия и чрезвычайные ситуации; Оценивать безопасность ирригационных водохранилищ для оперативного выявления ранних признаков неисправностей и своевременного устранения неполадок; Проактивно устраняйте потенциальные опасности на крыше и теле плотины, такие как: очистка от сорняков, гнезд термитов, устранение препятствий на водосбросе... обеспечение абсолютной безопасности проекта...

Источник: https://nhandan.vn/bao-dam-an-toan-ho-chua-nuoc-thuy-loi-post817110.html