В связи с тем, что Бангладеш и Пакистан сближаются с Афганистаном, стремящимся к связям с Индией, политический ландшафт в Южной Азии становится все более сложным.
Такое мнение высказал доктор Чиетигдж Баджпаи, старший научный сотрудник по Южной Азии в Азиатско-Тихоокеанской программе Chatham House — исследовательского института государственной политики, базирующегося в Лондоне (Великобритания), в новой статье, опубликованной в газете SCMP .
 |
| Статья доктора Чиетига Баджпаи опубликована в SCMP 3 февраля. (Скриншот) |
Бангладеш и Пакистан сближаются
По словам доктора Чиетига Баджпаи, всего за 6 месяцев геополитическая ситуация в Южной Азии претерпела глубокие изменения. Премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина покинет пост президента в августе 2024 года. Китай и Индия достигли соглашения о границе после нескольких месяцев напряженности в октябре 2024 года. Заместитель министра иностранных дел Индии встречается с исполняющим обязанности министра иностранных дел Афганистана в Дубае в январе 2025 года.
Эти события также указывают на сдвиг в геополитических альянсах в регионе.
Бывший премьер-министр Бангладеш Шейх Хасина была важным партнером Индии. Ее отъезд предоставил Пакистану — «главному сопернику» Нью-Дели — возможность усилить свое влияние в Дакке.
Бангладеш смягчила визовые правила для граждан Пакистана, установила прямой судоходный маршрут между портами Карачи и Читтагонг и ослабила двусторонние торговые ограничения. В частности, в феврале 2025 года Бангладеш примет участие в пакистанских военно-морских учениях «Аман» в Карачи.
 |
Премьер-министр Пакистана Мухаммад Шехбаз Шариф (слева) встречается с лидером временного правительства Бангладеш Мухаммадом Юнусом на полях 11-го саммита Организации экономического сотрудничества D-8 в Каире, Египет, 19 декабря 2024 года. (Источник: Х) |
Кроме того, о восстановлении отношений свидетельствует и серия контактов на высоком уровне между Даккой и Исламабадом. Заместитель премьер-министра и министр иностранных дел Пакистана Мохаммад Исхак Дар планирует посетить Бангладеш в этом месяце после визита главы Межведомственной разведки Пакистана (ISI) Асима Малика в прошлом месяце.
Ранее состоялось несколько встреч между лидером временного правительства Бангладеш Мухаммадом Юнусом и премьер-министром Пакистана Шехбазом Шарифом.
Хотя сложно рассматривать отношения Дакки с Нью-Дели и Исламабадом с точки зрения «выигрыш-проигрыш», этих событий достаточно, чтобы увидеть явные изменения во внешней политике Бангладеш, считает эксперт Баджпаи.
Это особенно поворотный момент для Пакистана, который негативно воспринимался в Бангладеш из-за кровавой сепаратистской войны 1971 года. При правительстве Хасины оппозиционные партии, такие как «Джамаат-и-Ислами», находились под пристальным вниманием из-за их исторических связей с Пакистаном.
Однако эти же силы теперь являются частью временного правительства Бангладеш или поддерживают его.
Граница между Китаем и Индией стала менее «горячей»
По словам доктора Чиетига Баджпаи, соглашение о границе между Китаем и Индией помогло ослабить напряженность после серьезного столкновения в 2020 году. Основное содержание соглашения включает возобновление патрулирования и права выпаса скота на двух спорных территориях в восточном Ладакхе и Аксайчине.
В ходе встречи 8 января заместитель министра иностранных дел Индии Викрам Мисри и заместитель министра иностранных дел Китая Сунь Вэйдун также обсудили возрождение «ориентированных на людей» инициатив. Однако г-н Баджпаи отметил, что это соглашение все еще не разрешает давний пограничный спор между двумя странами.
Ни Пекин, ни Нью-Дели не отказались от своих претензий на большую часть территории и до сих пор не достигли соглашения по западной границе, известной как Линия фактического контроля (ЛАК). В настоящее время обе армии сохраняют значительные силы вдоль границы, и признаков сокращения не наблюдается.
 |
| Соглашение о границе между Китаем и Индией помогло ослабить напряженность после столкновения 2020 года. (Источник: Anadolu) |
Кроме того, в соглашении не упоминаются другие спорные территории или деликатные вопросы, такие как водные споры. Таким образом, напряженность может усилиться, поскольку Китай планирует построить крупнейшую в мире гидроэлектростанцию на реке Ярлунг Цангпо (Брахмапутра), протекающей через обе страны.
Прежде всего, г-н Баджпаи отметил, что, несмотря на многочисленные ограничения, соглашение о границе показывает, что и Пекин, и Нью-Дели четко осознают необходимость создания механизмов контроля двусторонних отношений в контексте того, что обе страны сталкиваются с неотложными проблемами как на внутреннем, так и на международном уровне.
Недавние усилия Китая по ослаблению напряженности в отношениях со своими соседями, включая Индию и Японию, показывают, что Пекин стремится стабилизировать регион в преддверии более глубокого стратегического соперничества с Соединенными Штатами, особенно с учетом возвращения президента Дональда Трампа в Белый дом на второй срок, подчеркнул Баджпаи.
Кроме того, для Индии снижение пограничной напряженности является необходимым условием для развития экономического сотрудничества с Китаем, особенно с учетом того, что Нью-Дели прекрасно понимает, что его амбиции стать мировым производственным центром вряд ли осуществятся без импорта комплектующих и сырья из соседней страны с миллиардным населением.
Индия-Афганистан: «Лед тает» после «холода»
По словам эксперта по Южной Азии, встреча заместителя министра иностранных дел Индии Викрама Мисри и исполняющего обязанности министра иностранных дел Афганистана Амира Хана Муттаки, состоявшаяся 8 января, ознаменовала собой шаг вперед в процессе налаживания отношений между Нью-Дели и Кабулом после того, как контроль над страной взяли талибы.
Это также первый контакт на высоком уровне между двумя странами с 2021 года.
В ходе встречи заместитель министра иностранных дел Индии подтвердил приверженность своей страны региональному развитию, торговле и гуманитарному сотрудничеству, а также соглашение о возобновлении проектов развития и помощи в области здравоохранения и беженцев в Афганистане.
Г-н Мисри также подчеркнул давнюю дружбу между Индией и Афганистаном и прочные связи между людьми, а также подтвердил готовность Нью-Дели удовлетворить насущные потребности афганского народа в области развития.
 |
| Заместитель министра иностранных дел Индии Викрам Мисри (слева) и исполняющий обязанности министра иностранных дел Талибана Амир Хан Муттаки во время встречи в Дубае 8 января. (Источник: Х) |
В ноябре 2024 года правительство Талибана назначило исполняющего обязанности консула в Мумбаи после решения о повторном открытии посольства Индии в Кабуле в 2022 году.
Ранее Нью-Дели всегда держался на расстоянии от Талибана из-за его экстремистской идеологии и тесных связей с пакистанскими военными и разведкой. Когда-то Исламабад рассматривал Афганистан как «стратегическую глубину» в своем соперничестве с Индией.
Однако г-н Баджпаи подтвердил, что ситуация в Южной Азии меняется, поскольку Афганистан теперь стал для Пакистана скорее «обузой», чем преимуществом, о чем свидетельствует серия недавних пограничных столкновений между двумя странами.
Кроме того, Индия по-прежнему с осторожностью относится к Талибану, особенно после нападений на ее граждан в Афганистане, в частности, взрыва посольства Индии в Кабуле в 2009 году и нападения на консульство в Герате в 2014 году.
Расчет, лежащий в основе
По словам г-на Баджпаи, последние события в Южной Азии отражают более широкие стратегические расчеты.
Корректировка внешней политики Бангладеш является следствием давнего кризиса идентичности, в ходе которого политика страны постоянно колеблется между противоборствующими национальными идентичностями.
В Афганистане правительство Талибана также пытается избежать международной изоляции. Кабул хочет, чтобы Нью-Дели присоединился к сети партнерства в целях развития с Китаем и Россией, особенно в контексте заявления администрации Трампа о прекращении иностранной помощи.
Для Нью-Дели Талибан рассматривается как «менее серьезная угроза», чем экстремистские организации, такие как самопровозглашенное Исламское государство (ИГ).
 |
| В Южной Азии происходит перестройка региональных отношений. (Источник: Asia Times) |
Г-н Баджпаи заявил, что Индия, как страна, граничащая со всеми странами региона, вдвойне страдает от этих событий. С одной стороны, ухудшение отношений с Бангладеш может помешать политике Нью-Дели «Действуй на Востоке», затруднив его экономическое сотрудничество и стратегии развития связей с Юго-Восточной Азией. С другой стороны, улучшение отношений с Кабулом помогает Индии продвигаться к достижению ее более масштабной стратегической цели — укреплению связей с Центральной Азией.
Короче говоря, в Южной Азии происходит перестройка региональных отношений. Бангладеш сближается с Пакистаном, одновременно стремясь к более сбалансированным отношениям с Индией. Афганистан, напротив, сближается с Индией, стремясь при этом сохранить баланс с Пакистаном.
В частности, Китай стремится стабилизировать обстановку в соседних регионах, чтобы сосредоточиться на борьбе с США — противником, которого считают главной угрозой безопасности и процветанию этой страны с населением в миллиард человек.
Можно сказать, что баланс сил в Южной Азии продолжает меняться в непредсказуемом направлении, не только влияя на отдельные страны, но и формируя будущее всего региона.
(*) До прихода в Chatham House доктор Чиетигдж Баджпаи был консультантом по политическим рискам в Азии в норвежском энергетическом гиганте Equinor.
Доктор Баджпаи работал в Азии, особенно в Южной Азии, в таких организациях, как Control Risks, IHS Markit (ныне S&P Global), Центр стратегических и международных исследований (CSIS) в Вашингтоне (округ Колумбия) и Международный институт стратегических исследований (IISS). Кроме того, он также является приглашенным научным сотрудником Института оборонных исследований и анализа имени Манохара Паррикара Международного фонда Вивекананды в Индии.
Источник: https://baoquocte.vn/ban-do-dia-chinh-tri-nam-a-dang-thay-doi-lien-minh-moi-va-cuoc-choi-quyen-luc-303074.html
Comment (0)