Министр финансов США Джанет Йеллен прибыла в Китай в надежде восстановить отношения, которые ухудшились за последние годы, особенно после напряженности из-за конфликта на Украине, предполагаемых полетов китайских шпионских шаров в воздушное пространство США и торговых ограничений с обеих сторон.
Выступая на пресс-конференции по итогам визита высокого уровня в Китай 9 июля, г-жа Йеллен заявила, что ее переговоры с китайскими лидерами ознаменовали собой шаг вперед в усилиях по стабилизации отношений между двумя крупнейшими экономиками мира, несмотря на существенные разногласия между двумя сторонами.
«Мы считаем, что мир достаточно велик для процветания обеих наших стран», — заявила г-жа Йеллен.
Главные цели
Во время своего первого визита в Китай в качестве министра финансов США г-жа Йеллен встретилась с премьером Ли Цяном, вице-премьером Хэ Лифэном, министром финансов Лю Кунем и секретарем партийной организации Народного банка Китая (НБК) Пань Гуншэном.
За исключением недавно назначенного г-на Фан Конг Тханга, остальные три лидера вступили в должность в конце прошлого года, после того как председатель Си Цзиньпин был переизбран на третий срок.
Фактически, расширение взаимодействия с новым руководством Китая является одной из главных целей г-жи Йеллен и ее делегации. Поэтому 10-часовые переговоры с четырьмя ведущими экономическими политиками при Си, особенно с Хэ Лифэном, считаются их величайшим достижением.
Хотя администрация США провела несколько раундов дипломатических переговоров на высоком уровне с Китаем, это первые подобные экономические переговоры при новой администрации.
Одной из главных целей г-жи Йеллен во время ее визита в Пекин является расширение связей с ее китайским коллегой, вице-премьером Хэ Лифэном. Фото: Блумберг
«Результатом встречи является сама встреча, а не конкретные вопросы», — сказал Скотт Кеннеди, экономист по Китаю из Центра стратегических и международных исследований в Вашингтоне. Мы начинаем с момента, когда обе стороны почти не общались друг с другом на протяжении трех с половиной лет, а уровень подозрений и скептицизма достиг невероятных размеров».
Кеннеди отметил, что важно, чтобы Йеллен, Хэ и другие китайские официальные лица могли провести содержательные обсуждения политических разногласий после многих лет разногласий по поводу пандемии COVID-19, тарифов, национальной безопасности, торговых ограничений и растущих трудностей для американских компаний в Китае.
Г-жа Йеллен заявила, что обе стороны будут стремиться к более частому общению на самом высоком уровне, поскольку улучшение диалога — это способ предотвратить недоверие и трещины в отношениях, которые она назвала «одними из самых важных отношений этой эпохи».
Визит г-жи Йеллен последовал за визитом госсекретаря США Энтони Блинкена в рамках усилий по «разогреву» отношений, которые были заморожены после того, как американские военные сбили в небе над США китайский правительственный шпионский шар.
Оба визита также открывают путь к встрече президента США Джо Байдена и председателя КНР Си Цзиньпина, которая, как ожидается, состоится на саммите G20 в сентябре в Нью-Дели или на форуме Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС), запланированном на ноябрь в Сан-Франциско.
Значительное разногласие
Хотя визит г-жи Йеллен рассматривается как позитивный шаг в отношениях между двумя сверхдержавами, многие эксперты как в Китае, так и в США предостерегают от ожиданий серьезных изменений.
Г-жа Йеллен вернулась в Вашингтон 9 июля, не объявив о каких-либо прорывах или соглашениях по преодолению сохраняющегося раскола между двумя странами.
«Визит г-жи Йеллен, скорее всего, снизит напряженность в экономических отношениях и напомнит как США, так и Китаю, что у них есть общие торговые интересы, пусть даже ослабленные, и им нужно все обсудить», — сказал Марк Собел, бывший сотрудник Министерства финансов США.
Однако, учитывая проблемы национальной безопасности в обеих странах, а также мнение Китая о том, что США стремятся сдержать его экономическое развитие, «поездка г-жи Йеллен вряд ли изменит фундаментальную динамику и траекторию экономических отношений», — заявил г-н Собель.
Г-жа Йеллен и китайские официальные лица указали на существенные разногласия и обсудили обеспокоенность США «несправедливой экономической практикой» Китая, а также недавние карательные меры против американских компаний, включая ограничения на ключевые полупроводниковые металлы.
Министр финансов США Джанет Йеллен заявила, что США и Китай продолжат переговоры на более высоком уровне, несмотря на «значительные разногласия». Фото: NY Times
Тем временем Китай также раскритиковал рассмотрение президентом Джо Байденом указа о блокировании миллиардов долларов инвестиций США в чувствительные технологии, такие как квантовые вычисления и искусственный интеллект в Китае.
По словам г-жи Йеллен, эти меры будут нацелены на определенные секторы и не будут иметь широкого влияния на китайскую экономику. Она также пообещала, что любые инвестиционные ограничения, вводимые Казначейством, будут узконаправлены на области, где они представляют особую угрозу национальной безопасности.
Администрация США также утверждает, что недавние ограничения, введенные ею на экспорт высокотехнологичной продукции в Китай, особенно новейших полупроводников, направлены исключительно на обеспечение военной безопасности США. Они также описали свои действия как строительство высокого забора вокруг небольшого технологического двора.
Однако многие люди в Китае по-прежнему настроены скептически. «Когда США представляют политику, которая направлена „только на национальную безопасность“, вопрос заключается в том, насколько велики масштабы национальной безопасности», — сказал У Синьбо, декан факультета международных исследований Университета Фудань в Шанхае .
Нгуен Тует (по данным NY Times, Reuters, The Guardian)
Источник
Комментарий (0)