Днем 30 ноября на 8-й сессии Национальная ассамблея проголосовала за одобрение резолюции об инвестиционной политике для проекта высокоскоростной железной дороги Север-Юг.
Проходя через 20 провинций и городов, продвигая преимущества на экономическом коридоре Север-Юг
Соответственно, цель состоит в том, чтобы построить современную, синхронную высокоскоростную железную дорогу для удовлетворения транспортных потребностей, создать важную движущую силу для быстрого и устойчивого социально-экономического развития, продвигать преимущества на экономическом коридоре Север-Юг, обеспечить эффективную связь коридоров Восток-Запад и стран в регионе, связанную с обеспечением национальной обороны, безопасности и международной интеграции, защитой окружающей среды, реагированием на изменение климата, содействовать процессу индустриализации и модернизации страны, способствовать реализации целей и задач в соответствии с Документами XIII Национального съезда делегатов и Резолюциями Партии.
Общая протяженность маршрута проекта составляет около 1541 км; начальная точка — станция Нгокхой (столица Ханой), конечная точка — станция Тху Тхием (город Хошимин), маршрут проходит через 20 провинций и городов центрального подчинения, в том числе: столица Ханой, Ханам, Намдинь, Ниньбинь, Тханьхоа, Нгеан, Хатинь, Куангбинь, Куангчи, Хюэ, Дананг, Куангнам, Куангнгай, Биньдинь, Фуйен, Кханьхоа, Ниньтхуан, Биньтхуан, Донгнай, Хошимин;
Новый масштаб инвестиций для всей двухпутной линии с шириной колеи 1435 мм, конструкционной скоростью 350 км/ч, грузоподъемностью 22,5 тонны на ось; 23 пассажирских станции, 5 товарных станций; средства, оборудование; Высокоскоростная железная дорога перевозит пассажиров, отвечает требованиям двойного назначения в интересах национальной обороны и безопасности, а также может перевозить грузы при необходимости.
Форма государственных инвестиций; применять железнодорожные технологии, электрификацию; обеспечить современность, синхронизацию, безопасность и эффективность.
Общая площадь земель, используемых в проекте, составляет около 10 827 га, в том числе: рисовые земли — около 3 655 га, лесные земли — около 2 567 га и другие виды земель в соответствии с положениями земельного законодательства — около 4 605 га. Из них земли, отведенные под выращивание риса с получением двух и более урожаев, составляют около 3102 га; Леса специального назначения площадью около 243 га, защитные леса площадью около 653 га, эксплуатационные леса площадью около 1671 га. Предварительная численность переселяемого населения составляет около 120 836 человек.
Предварительный общий объем инвестиций в проект составляет 1 713 548 млрд донгов; Средства государственного бюджета, выделяемые в рамках среднесрочных государственных инвестиционных планов, и другие законные источники капитала. Ход реализации: подготовить отчет по технико-экономическому обоснованию от 2025 года, стремиться в основном завершить проект к 2035 году.
Применять конкретные и специальные механизмы и политику для проекта
Проект высокоскоростной железной дороги по оси Север-Юг применяет особые и специфические механизмы и политику. В частности, в ходе реализации Проекта Премьер-министр уполномочен принимать решения: Выпускать государственные облигации для дополнения годовой бюджетной сметы и инвестиционного плана Проекта в случае, если годовая смета государственного бюджета не соответствует достигнутому прогрессу. Мобилизация капитала официальной помощи развитию (ОПР) и иностранных льготных кредитов для реализации проекта без необходимости подготовки проектного предложения с использованием капитала ОПР и иностранных льготных кредитов; применяются в соответствии с правилами иностранного спонсора в случаях, когда вьетнамское законодательство не имеет правил или имеет правила, которые отличаются от правил иностранного спонсора. Использовать ежегодный прирост доходов, сбережения из центрального бюджета (если таковые имеются) и другие законные источники капитала для Проекта в случае, если годовая смета государственного бюджета не соответствует прогрессу. Использование средств дополнительной экономии доходов и расходов не обязательно должно осуществляться в порядке очередности, установленной законом о государственном бюджете.
Проект распределяется капиталом через среднесрочные периоды планирования государственных инвестиций. Капитал, выделяемый на каждый среднесрочный период планирования государственных инвестиций, соответствует ходу реализации Проекта, и нет ограничений на часть капитала, передаваемую из Проекта в следующий среднесрочный период планирования государственных инвестиций. Премьер-министр принимает решение о корректировке среднесрочного и годового плана государственных инвестиций центрального бюджета между министерствами, центральными агентствами и местными органами власти с целью выделения капитала на Проект.
В соответствии с положениями Закона о государственных инвестициях проект не обязан проводить оценку балансовой емкости капитала.
Относительно освоения, эксплуатации земельных фондов и добавленной стоимости земель вблизи станций высокоскоростных железных дорог: провинциальные народные комитеты организуют разработку и корректировку планов зонирования и детальных планов территорий вблизи железнодорожных станций для определения местоположения, границ и площади земель, подлежащих изъятию. В непосредственной близости провинциальный Народный комитет имеет право принимать решения по вопросам планирования, архитектуры, технической инфраструктуры, социальной инфраструктуры и пространственных требований, отличных от тех, которые указаны в национальных технических регламентах, но должен обеспечить соблюдение требований технической инфраструктуры и систем социальной инфраструктуры; Скорректировать функциональное использование земель вблизи железнодорожных станций с целью использования земельных фондов и создания добавленной стоимости от земли.
Для территорий с утвержденной градостроительной и территориальной планировкой, но при установлении или корректировке планировки территории железнодорожной станции, имеются новые предложения, отличающиеся от утвержденного содержания планировки, решение об утверждении планировки территории имеет преимущественную силу и нет необходимости проходить процедуру корректировки ранее утвержденной планировки.
Народный совет провинции принимает решение об использовании местного бюджета для реализации независимых государственных инвестиционных проектов по осуществлению компенсаций, поддержки и переселения в соответствии с планировкой территории вокруг железнодорожной станции, а также о создании земельного фонда для аукциона в целях городского развития в соответствии с положениями закона. Что касается суммы денег, полученных от эксплуатации земельных фондов в непосредственной близости от станций высокоскоростных железных дорог, после вычета сопутствующих расходов в соответствии с положениями закона, провинциальному местному правительству разрешается удерживать 50% и выплачивать 50% в центральный бюджет для сбалансирования государственного бюджета на инвестиции в Проект.
Комментарий (0)