농업 및 임업 회사의 토지 분쟁 해결

Việt NamViệt Nam14/05/2024


레민카이 부총리는 각 성, 시 인민위원회에 농업·임업 회사의 토지 분쟁과 침해 상황을 철저히 처리할 것을 요청했습니다.

레민카이 부총리는 농업 및 임업 회사의 토지 분쟁과 침해 상황을 철저히 처리해 달라고 요청했습니다.

정부 사무실은 기업 혁신 및 개발 지도 위원회 회의에서 레 민 카이 부총리가 내린 결론에 따라 농업 및 임업 회사의 조직, 혁신 및 개발 작업을 촉진하고 운영 효율성을 개선하는 것에 관한 공지 제215/TB-VPCP를 발표했습니다.

부총리는 공고에서 다음과 같이 결론지었습니다. 지난번에 정치국의 2014년 3월 14일자 결의안 30-NQ/TW와 2020년 7월 29일자 결론 82/KL-TW를 시행한 것은 다음과 같은 측면에서 중요한 성과를 거두었습니다. (1) 정치국 정책의 제도화; (2) 배치 및 개량을 위한 총괄 계획의 평가 및 승인, (3) 토지 할당, 토지 임대, 토지 사용권 증명서 발급; (4) 재편 및 혁신 이후 베트남고무산업그룹, 베트남임업공사 등 다수의 법인 및 일반회사들이 효과적으로 운영되어 국경지역 및 오지지역의 근로자 및 소수민족을 위한 일자리를 창출하고 정치·사회적 안정과 농업, 농민 및 농촌지역의 발전에 기여하고 있습니다(제30-NQ/TW호 결의안에 명시되어 있음).

달성된 결과 외에도 여전히 많은 단점과 한계가 있습니다. 특히, 배치 및 혁신의 진행은 여전히 ​​느리고 많은 장애물이 있습니다. 지금까지 24개 성 및 중앙 직할시와 02개 법인에서 배치 및 혁신을 완료하지 않은 회사가 95개(37% 차지)가 있습니다. 일부 농업·임업 기업은 구조조정과 혁신을 거친 후에도 효과적으로 운영되지 않아 원래 목표를 달성하지 못해 계속 구조조정이 필요합니다. 위에 언급한 부족과 한계는 객관적 원인과 주관적 원인 모두에서 비롯됩니다: (1) 일부 당 각급 위원회의 의식이 아직 부족하고 지도자의 역할이 촉진되지 않았습니다. (2) 계층, 부문 및 지방 간의 조정 메커니즘이 효과적이지 않습니다. (3) 일부 제도와 정책은 아직 동시성이 없고 효과적이지 못하며 개정·보완이 느리다. (4) 토지 관리 문제는 역사적이고 복잡하다. (5) 일부 회사 및 기업의 업무 및 기업경영 능력과 수준이 여전히 제한적이고 수요를 충족시키지 못하고 있다...

앞으로의 요구 사항은 정치국의 결의안 30-NQ/TW, 정치국의 결론 82-KL/TW, 국회의 결의안 109/2023/QH15의 정신에 따라 농업 및 임업 회사의 구조 조정 및 혁신 과제를 완료하기 위해 결정될 것입니다. 특히 제도, 메커니즘, 정책의 어려움을 명확히 파악하여 적절하고 효과적인 조치를 신속히 취한다. 조정에 관하여; 구현에 관하여…

농림업 기업의 조직과 혁신에 있어서 어려움이 발생하는 수준은 이를 처리하는 데에 책임이 있습니다. 그러지 마세요, 책임을 회피하지 마세요 특히, 지방의 토지소유자들의 대표기관이자, 지방의 국가적 차원에서 토지를 관리하는 도(省)와 중앙이 운영하는 시(市)의 인민위원회의 역할과 책임이 강조된다.

부총리는 각 부처, 지부 및 지방 자치 단체에 할당된 기능, 과제 및 권한에 따라 정치국 결론, 총리의 2024년 1월 10일자 공식 교신 제41/TTg-QHDP 지시, 2024년 2월 22일자 지침 제07/CT-TTg에 명시된 관점, 목표 및 방향을 긴밀히 따르고, 2021년 6월 23일자 결정 제984/QD-TTg에 명시된 과제를 신속히 완료할 것을 요청했습니다.

농림업 기업의 운영을 정비하고 혁신하는 업무를 검토합니다.

특히, 농업 및 농촌 개발부는 정부 기관 및 관련 부처 및 기관과 협력하여 2024년 5월에 총리에게 신속하게 제출하여 정치국의 결의안 30-NQ/TW, 결론 82-KL/TW 및 국회의 2023년 11월 29일 결의안 109/2023/QH15에 따라 농업 및 임업 회사의 정리, 혁신 및 개발 작업 검토를 촉진하고 운영 효율성을 개선하기 위한 업무를 부처, 기관, 지방 자치 단체 및 기업에 할당하는 지침을 발행해야 합니다(소유자 및 기업 대표 기관의 회의 및 서면 보고서에서 의견을 충분히 수용한다는 정신에 따라).

지방 자치 단체를 검사하고 다음 사항을 보장하도록 촉구합니다. (i) 2024년 6월 30일 이전에 지방 자치 단체는 총리에게 승인을 위해 총괄 계획을 제출해야 합니다(아직 총괄 계획을 승인하지 않은 지방 자치 단체의 경우). (ii) 2024년 9월 30일 이전에 지방자치단체는 총괄 계획을 다시 작성하여 총리에게 승인을 위해 제출해야 합니다(승인된 계획에 따라 배치 및 혁신을 실행하고 있지만 법령 04/2024/ND-CP를 준수하도록 승인된 배치 및 재편 계획을 조정해야 하는 기업이 있는 지방자치단체의 경우).

동시에 지방 자치 단체의 제안에 따라 평가를 조직하고 총리에게 정리 계획, 조정 계획 및 지속 정리 계획을 제출하여 2024년 국회에서 결의안 109/2023/QH15를 통해 할당한 업무를 완료합니다.

재무부가 요구하는 정보와 자료를 긴급히 종합하여, 부실 농림업 기업의 해산을 지원하고 농림업 기업의 정관자본을 보충하기 위한 재정 메커니즘을 평가하고 개발하는 데 활용하고, 2024년 5월 15일까지 재무부에 송부한다.

주식화 실행에 있어서 기업가치 결정에 관한 메커니즘 및 규정을 완벽화

재무부는 농업 및 농촌 개발부, 관계 부처, 지부, 지방자치단체 및 기관과 협의하여 지불 능력이 없는 해산된 농업 및 임업 회사에 대한 지원 메커니즘에 대해 신속하게 검토 및 결정을 내리도록 주무 당국에 제출해야 합니다. 82-KL/TW 결론 및 04/2024/ND-CP 법령 제1조 7항 규정에 따라 100% 국유 단일 회원 유한책임회사인 농업 및 임업 회사의 정관자본을 보완합니다.

부처의 국가 관리 분야에서 법령 118/2014/ND-CP의 지침 문서를 조사, 수정, 보완 또는 교체하여 적시성, 일관성 및 법령 04/2024/ND-CP의 조항과의 일관성을 보장합니다. 사업주 대리인을 통한 사업 양도(합병 및 인수) 시 재무 처리를 조사하고 제안합니다. 정부의 권한을 벗어난 사건의 경우, 법률 제69/2014/QH13호를 개정하는 내용을 검토하고 즉시 포함하도록 제안하는 것이 필요합니다.

동시에, 단일 회원 유한책임회사를 2인 이상의 유한책임회사로 전환, 분할, 민영화를 시행할 때 기업가치를 결정하는 메커니즘과 규정을 검토, 수정, 보완하여 기업의 자본과 자산을 충분히 반영하고, 국가 자산의 손실을 피하며, 투자자와 국민의 합법적 권리를 보장한다(특히 농업, 임업 기업이 대규모 토지를 관리하고 사용하거나, 토지 이용 목적이 다르거나, 임대 토지, 장기 토지 할당 등의 상황에서).

탄소 크레딧 거래소를 연구, 개발 및 설립하고 탄소 시장 운영을 위한 재정 메커니즘을 발행합니다(정부령 제06/2022/ND-CP호 제21조 제1항의 할당된 업무에 따라).

베트남국립은행은 정치국 정책 제82-KL/TW호 결론에 따른 장기 작물 경기 주기와 새로운 추세, 녹색 전환, 환경 보호 등에 따라 집중 조림 및 산업용 나무 심기 프로젝트에 대한 대출 활동의 이행을 연구하고 지시합니다.

토지 문제 처리

천연자원환경부: (i) 부처의 기능 및 의무 내 관련 업무의 이행을 가속화합니다. (ii) 토지이용권증서의 검토, 측량, 표시, 발급, 분쟁, 침범 및 부적절한 토지 사용에 대한 최종 해결을 지시, 지도 및 완료하도록 촉구합니다. (iii) 지방자치단체와 농림업기업체가 기존에 보고하고 회의에 반영한 농림업기업 재정비 및 혁신 작업에서 발생하는 토지 관련 이슈를 종합하여 처리한다. 권한을 초과한 경우에는 총리에게 보고하도록 제안한다.

산업무역부와 기업 국가자본관리위원회는 베트남 제지 주식회사와 베트남 커피 주식회사의 구조조정 계획을 규정에 따라 긴급히 승인하고, 베트남 커피 주식회사의 구조조정 계획을 유관 당국에 제출하여, 이 두 회사 산하 농림업 회사의 구조조정과 혁신을 추진하기 위한 기초로 삼습니다.

도, 중앙 직할시의 인민위원회는 토지 배치 계획의 승인을 완료해야 하며, 여기에는 지방 농업, 임업 회사와 해당 지역 부처 및 중앙 기관의 토지 이용 계획 승인이 포함됩니다.

농업·임업 기업이 재편 및 혁신을 거쳐 지역 경영진에게 인계할 토지 활용 계획을 접수하고 개발합니다. 농업, 임업 회사의 토지 분쟁과 침범을 단호하게 처리합니다. 2024년 6월 이전에 배치 계획을 개발 또는 조정하여 농업 및 농촌 개발부에 보내 평가를 받고, 승인을 위해 총리에게 제출합니다.

baochinhphu.vn에 따르면

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