획기적인 개발을 만들어라
국회에서 Nguoi Dua Tin (NDT) 은 국회 의원 Hoang Van Cuong(하노이 대표단)으로부터 제7차 회의에서 승인을 위해 논의될 자본법(개정안)에 대한 발표를 들었습니다. 꾸옹 씨는 각 국회의원이 하노이 시 정부와 협력하여 수도 개발을 위한 우수하고 가장 적합한 법적 틀을 함께 만들어 나갈 것을 확인했습니다.
투자자: 대의원 여러분, 제7차 국회에서 수도법(개정안)이 심의 및 통과될 예정입니다. 제6차 정기국회에서 의견을 접수하고 설명한 후, 대의원들은 이번 정기국회에 제출된 법안 초안을 어떻게 평가합니까?
황 반 끄엉 국회의원: 모든 국회의원은 법안을 초안할 때 자신과 전국민의 생각, 열망, 바람을 하노이뿐 아니라 수도 전체의 개발을 위한 메커니즘으로 전달하고자 합니다. 하노이 시는 국민, 유권자, 그리고 모든 지방자치단체로부터 부여받은 책임과 사명을 완수해야 합니다. 즉, 수도를 전국을 대표하는 얼굴로 만들어야 합니다.
이번 회기에서 국회는 수도계획, 수도종합계획, 수도법 등 세 가지 매우 중요한 내용을 동시에 논의하고 승인했습니다. 이는 획기적인 변화를 만들어내고, 이러한 방향을 설정하고, 이를 구현하기 위한 법적 기반을 마련할 수 있는 매우 드문 기회입니다.
수도계획이란 수도의 전반적인 발전 방향, 전반적 발전, 장기적 발전을 수립하여 수도를 국가의 대표적인 이미지로 만들고 세계 다른 나라의 수도와 비교할 만한 도시로 만드는 것을 말한다.
수도에 대한 구체적이고 명확하고 우수한 규정이 필요합니다.
현재 수도법 초안은 기본적으로 완성되었습니다. 특히 하노이는 분권화, 권한 부여, 책임의 정신으로 획기적인 발전을 창출하는 사명을 수행해야 합니다.
그러나 수도에 대해서는 정말 명확하고 정말 우수한 규정이 필요한 곳이 아직 몇몇 있습니다. 많은 우려를 불러일으키는 대표적인 이슈는 홍강 양쪽에 위치한 도시의 개발과 착취, 그리고 홍강을 도시의 문화, 생태, 관광의 중심축으로 전환하는 방안이다.
만약 우리가 초안법과 같이 하천변 공사가 제방법의 규정을 준수해야 한다는 두 가지 규정을 여전히 유지한다면, 하노이의 모든 하천변 복도는 다른 모든 지방의 하천변 복도와 동일해질 것입니다. 따라서 현재의 황폐한 상태는 계속될 것이고, 수도의 발전을 위한 새로운 모습을 창조하는 것은 불가능할 것이다.
하노이에서 홍강과 즈엉강, 그리고 이 지역의 다른 강들을 모두 활용할 수 있는 별도의 메커니즘을 만들기 위해서는 재조정이 필요합니다.
투자자: 도시 계획은 어려운 문제로 하노이 주민들에게 좌절감을 안겨주고 있습니다. 하노이에서는 인명과 재산에 치명적인 결과를 초래한 화재가 두 번 발생했습니다. 수도에 관한 법률(개정)을 논의할 때, 의원들은 어떤 의견을 가질 것인가?
국회의원 황 반 끄엉: 우리 모두는 하노이의 도시 개발에 있어서 부족한 점을 보고 있으며, 그것은 매우 불행하고 예측할 수 없는 결과를 가져왔습니다. 따라서 자본법과 자본계획은 현재의 긴급한 문제를 해결하는 것을 목표로 해야 합니다.
예를 들어, 과거에는 법률에 따라 소위 역사적 도심 경계 내의 많은 지역은 과도한 리노베이션에 투자하는 것이 거의 허용되지 않았습니다.
황반끄엉 국회의원이 국회 복도에서 기자들과 대화하고 있다.
역사적 도심지역의 투자 및 개발 지표 통제로 인해, 많은 오래된 아파트 건물이 수년간 리노베이션되지 않았고, 많은 자체 건설 주택이 기술 요구 사항을 충족하지 못하고, 방화 및 안전 요구 사항과 거주 환경 조건을 충족하지 못합니다. 하지만 이러한 상황을 개선하거나 바꿀 수 있는 방법은 없습니다.
수도법에서는 탕롱-하노이의 역사적 가치를 보호하기 위해 진정한 보존 지역, 구시가지와 같은 진정한 역사적 지역, 중요한 건축물 또는 역사적 발전 요소가 있는 지역을 구분할 수 있는 법적 틀을 마련하는 것이 필요하다고 생각합니다.
나머지 지역에서는 현대 도시 모델에 따른 투자 및 혁신 모델을 제시해야 합니다. 사람들이 대규모 도시 계획 기준을 따르지 않고 주관적인 의지에 따라 건물을 짓는 등 자발적으로 수도를 개발하는 것은 용납될 수 없습니다.
그렇게 할 수 있다면, 자발적인 도시 개발, 기준에 미치지 못하는 주거 지역, 자본을 투자할 가치가 없는 '게으른' 지역 등 현재 당면한 문제를 해결할 수 있을 것입니다.
"지저분한" 지역을 리노베이션할 계획이 필요합니다.
투자자: 화재 예방 및 진화와 관련하여, 특히 길고 좁은 골목길에서 화재가 발생할 경우, 하노이뿐만 아니라 다른 대도시에서도 이 문제를 해결하기 위한 어떤 제안이 있습니까?
국회의원 황 반 끄엉: 당연히 화재 예방, 소화, 구조 요건을 충족하지 못하거나 공공 활동을 위한 공간이 없는 지역은 긴급 지역에서 현대 문명 개발 지역으로 전환하기 위한 개조 계획이 필요합니다.
이는 완전히 가능합니다. 대부분의 지저분하고 초라한 지역은 수도의 가장 중심 지역에 위치하고 있으며, 잘 개조하면 경제적 가치가 높은 지역이 될 위치에 있기 때문입니다.
문제는 변화를 허용하고, 지하 공간과 지상 공간을 활용하고, 현대적인 공공 인프라 시스템, 특히 도시 철도와 같이 수송량이 많은 대중교통 시스템을 갖출 수 있는 법적 틀을 만드는 것입니다.
수도계획과 수도법은 모두 대중교통 시스템, 특히 철도 교통의 개발을 우선시합니다.
그렇게 될 수 있다면 인구 밀도가 높고 저층 건물이 많은 지역을 고층 건물이 몇 개 있는 지역으로 완전히 전환해 생활 공간을 늘릴 수 있습니다.
지상 공간은 녹지 공간, 공공 공간, 지하 공간, 교통 공간, 서비스 개발 공간으로 활용됩니다. 현재 필요한 분야는 모두 이 계획에 부합한다고 생각합니다.
투자자: 하노이가 혁신, 개발, 그리고 전국을 대표하는 이미지가 되는 과정에서 무엇을 희생해야 한다고 생각하십니까 ?
도시 재생 메커니즘은 사람들의 걱정만 해결하는 것이 아니다.
국회의원 황반끄엉: 가장 먼저 교환해야 할 것은 개념과 습관입니다. 요즘은 모두가 땅에 있는 집에서 살고 싶어하고, 높은 곳에 있는 집에서 사는 데 익숙하지 않기 때문입니다. 하지만 아파트의 생활 환경은 지상 주택보다 몇 배나 더 좋을 수 있습니다.
메커니즘 측면에서도 우리는 바뀌어야 합니다. 구체적으로 도시 재생 메커니즘은 국민의 관심사를 해결하는 것뿐만 아니라 국가와 정부의 책임이기도 합니다. 투자 메커니즘이 있어야 합니다.
예를 들어, 대중교통 인프라 시스템은 확실히 국가 투자를 필요로 합니다. 투자 없이는 인구 집중 문제는 해결될 수 없습니다.
사람들의 심리, 습관, 생활 방식을 바꾸려면 사람들에게 변화할 수 있는 기회를 선택할 수 있는 기회를 제공해야 합니다.
사람들이 빈민가에서의 삶을 포기하고 더 높은 곳으로 이사한다면, 그들은 개종할 것입니다. 아직도 땅에 있는 집에 사는 습관이 있는 사람들에게는 그 지역 밖으로 나갈 기회가 주어집니다.
센터는 땅에 펼쳐져 있는 것이 아니라 현대적인 개발 구역에 맞게 계획되어야 합니다. 이렇게 되면 공공 활동이나 녹색 도시 활동을 위한 여유 공간이 더 이상 없게 될 것입니다.
투자자: 그렇다면 하노이가 이 개발 목표를 달성하는 데 몇 년이 걸릴까요?
국회의원 황 반 끄엉: 수도 개발은 과정이기 때문에 단시간에 측정할 수 없습니다. 우리는 2045년까지 베트남이 선진국과 동등한 고소득 국가가 되는 것을 목표로 합니다. 특히 수도 계획에서는 2050년까지 하노이가 이 지역의 다른 나라와 비교했을 때 선도적인 수도가 되어야 하며, 세계 선진국의 수도와 동등한 수준이 되어야 한다는 목표도 설정했습니다.
이것이 정해진 로드맵이고, 그것이 달성될 수 있느냐 없느냐는 우리가 수도에 대한 특별하고 우수한 규정과 메커니즘을 어떻게 활용하는지에 달려 있습니다.
동시에 이를 위해서는 수도권 정부의 변혁 과정 추진에 있어서 매우 높은 결의가 필요할 뿐만 아니라, 사회 전체의 막대한 자원의 집중도 요구됩니다. 이를 통해 2045년까지 선진국 수준에 걸맞은 수도의 혁신적인 모습을 만들어내세요.
투자자: 대표 여러분, 정말 감사합니다! .
황비치 - 투후옌
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출처: https://www.nguoiduatin.vn/sua-luat-thu-do-xoa-so-khu-vuc-nhech-nhac-trong-phat-trien-ha-noi-a665511.html
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