4월 22일 오전, 제32차 국회를 이어가며 국회 상임위원회는 도시 및 농촌 계획법 초안에 대한 의견을 제시했습니다.
건설부 장관 Nguyen Thanh Nghi가 제출한 법안 초안에 따르면, 도시 계획, 건설 계획 및 농촌 계획에 관한 법률은 현재 두 가지 주요 법률, 즉 2009년 도시 계획법과 2014년 건설법(법률 제35/2018/QH14호와 법률 제62/2020/QH14호에 의해 개정 및 보완됨)과 법률 시행을 세부적으로 설명하는 문서로 규제되고 있습니다. 또한 법체계 내에 관련 법률이 많아 적용 및 집행에 어려움이 있다. 2017년 도시계획법에서 규정하는 도시계획, 건설계획(현재는 도시 및 농촌계획으로 제안됨)과 계획체계상의 계획 간의 관계는 명확하게 정의되지 않았습니다.
“도시 계획법을 시행한 지 14년, 건설법을 시행한 지 9년, 그리고 개발 관행에 대한 새로운 요구 사항을 충족하면서 이제 법을 연구, 개정, 보완하고 완성할 필요가 있습니다.” 라고 응웬 탄 응이 씨가 강조했습니다.
경제위원회 위원장인 부홍탄은 예비심사를 통해 입법화에 대한 많은 요구 사항을 강조하였는데, 여기에는 계획의 구성, 조정, 보완에서 임기제 사고방식, '묻고 주기' 메커니즘, '집단 이익'을 단호히 제거해야 한다는 것이 포함되었으며, 이로 인해 프로젝트가 '중단'되고 실제 실행이 늦어지는 상황이 발생하였다.
그 방향에서, Vu Hong Thanh 씨는 초안 법안이 계획 간 갈등과 중복을 처리하는 규정을 2017년 계획법 제6조의 규정에 따라 계획 승인의 권한과 시기가 아닌 계획 수준을 기준으로 계속해서 완성해야 한다고 지적했습니다. 동시에 갈등이 발생할 경우 전문법에 따라 시행 근거를 마련하고, 각 계획의 전반적 성격과 지위, 역할, 학술적 성격, 내적 일관성을 확보하기 위해 관련 계획을 검토하고 조정할 필요가 있다.
2024년 토지법과의 호환성과 관련하여 경제위원회 위원장인 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)은 2024년 토지법에 따르면 지방 및 중앙 정부가 운영하는 도시는 다음과 같다고 분석했습니다. 중앙정부 직속의 시/도의 구, 시, 읍, 면. 도시계획이 있는 도의 도시와 마을에서는 토지이용계획을 세울 필요는 없지만, 토지이용계획을 세울 필요는 있습니다. 따라서 이들 계획의 기간이 통일되지 않으면 도·군 단위의 토지이용 계획 수립에 어려움이 발생할 것이다.
미스터 푸옹
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